隆冬时节，大帐篷里并不冷，很多人聚集在一起散发出臭烘烘的燥热，观众大多是乡下游手好闲的男人，他们坐在几排垫着砖头的长木板上，抽着烟，吐着痰，看得津津有味。画龙等人买票进去的时候，演出已经接近尾声，压轴好戏即将开始。
一个小丑站在台上喷火，一个女孩边跳边脱衣服，转圈甩着自己的胸罩。
主持人出现了，在台上煽情地说着什么，观众大声鼓掌起哄。
包斩说：“好嘛，正赶上人家这草台班子十周年庆典。”
苏眉说：“我很期待，不知道接下来会有什么绝活啊。”
小协警说：“我不太想看跳舞的了。”
画龙说：“哈哈，小老弟，看到刚才那光腚小妞你害羞啊？”
小协警支支吾吾说不出话来。
主持人扯着喉咙喊道：“下面欢迎两位美女，大冰和小五，为大家表演奇女十八招，这不是魔术，也不是杂技，这是让你们大开眼界的绝活，这是本次下乡慰问群众演出的压轴好戏。”
两个女孩从幕后出来了，都穿着白毛衣，下身是红色的毛呢裙子，脚上是过膝的长靴，靴子有着皮革制品特有的死板和皱褶。两个女孩都化着很浓的妆，黑眼圈，猩红的嘴唇，戴着夸张的又大又圆的塑料彩色耳环。
两个女孩用话筒先来了一段自我介绍，那个叫小五的女孩又瘦又小，叫大冰的女孩有点胖，身上的白毛衣很紧，显得肚子圆滚滚的，毛衣的袖子和腋下宽大，双臂展开，形似蝙蝠。
音乐响起，大冰和小五激情艳舞，她们随着音乐节奏疯狂地扭动着身体，抬腿和转圈的时候，观众看到裙子里面竟然是“真空”的，没穿内裤。
热身过后，真正的表演开始。
她们先是表演了下身开啤酒、射气球，随后的表演项目更加不堪入目，触目惊心。例如，把刮胡刀片用线连在一起，放进下身再拉出来；例如，下身吸烟、吐烟圈……
画龙说：“差不多了，小老弟，你跟我上。”
小协警语无伦次地说：“我……不太好吧，这么多人看着……要不，等她们……”
画龙拽着小协警跳上台，怒斥两个女孩，让她们停止色情表演，接着掏出警官证件给台下的观众看了一下，观众纷纷向外跑，包斩和苏眉忙着疏散观众，防止踩踏事故发生。
画龙等人说明来意，表示自己并非为扫黄而来。
歌舞团负责人愿意配合警方调查，经过了解，死者张静在失踪的前一天曾与歌舞团人员发生冲突，双方厮打成一团，张静威胁要报警，最终，歌舞团方面赔钱了事。次日凌晨5点多，天还没亮，歌舞团的帐篷门口吊着一盏节能灯，大冰和小五借着灯光看到张静一个人孤零零地站在公交牌下面，两个女孩吓了一跳，还以为见到了鬼，仔细分辨，才认出原来是白天吵架的那个女人。
这是目击者最后一次见到死者，张静背着一个挎包，戴着帽子，看上去像是要出远门。
老婆半夜离家出走，刘伟当时还在睡觉，失踪几天后他也没有报警，这些反常行为引起了特案组的警觉。再三询问，刘伟欲言又止，犹豫过后告诉特案组，张静可能是去上访了。
五年前，他们有过一个儿子，因为患有肺结核在省城第一人民医院治疗后死亡，张静认为这是属于医疗事故的非正常死亡，医院方面觉得没有过失，双方各执一词。正常途径未能解决纠纷，张静开始到省政府上访，打横幅、睡大街、堵大门，依旧没有解决问题，张静三番五次进京上访，但每次都无功而返，被截访人员遣送回来。
刘伟说：“我劝婆娘不要去了，没用的，胳膊拧不过大腿。”
画龙说：“你怎么不跟你老婆一起去上访？”
刘伟说：“我去过，把我拘留了，我就不敢再去了。”
苏眉说：“张静上访，为什么要在天没亮的时候，偷偷摸摸地出发，居然连你都不告诉？”
刘伟说：“乡里、县里、市里、省里都有截访的，被发现就去不成了。”
上访和截访是什么呢？
我们不妨从《法制晚报》上摘录一段话予以解释：“公民上访是宪法赋予公民的基本权利，从这个意义上讲，以截访的形式限制甚至剥夺公民上访的权利，甚至限制公民的人身自由，其实就是赤裸裸的违宪违法行为。截访最恐怖和恶劣的是未经任何法律程序就可以非法限制公民的人身自由，情节严重的还可能构成非法拘禁的刑事犯罪。长期以来，实践中非法截访现象大量存在，真正被追究刑事责任的却是极其少见。”
上访人员，大部分是与地方政府当权者发生利益冲突时受害的弱势群体。
截访是个别地方政府行为，是违法的，也是存在的，并且大多数没有得到妥善的处理。
特案组感到事态严重，这起案子的复杂性超出了想象。
梁教授部署了新的工作任务，画龙和苏眉前往省城医院，调查张静与医院的纠纷，包斩与小协警冒充刘伟的家人，陪同刘伟进京上访，了解死者张静上访期间的行踪。
刘伟胆小懦弱，担心上访会被抓、被打，所以不太愿意配合。
包斩好不容易做通了刘伟的思想工作，临行之前，刘伟却又犹豫了。
刘伟说：“我家娃儿死了，我婆娘去讨个说法，结果又被人害死了，我能活着回来吗？”
包斩说：“拿出你用斧子砍自己胳膊的勇气来，再说，还有我们两个警察陪着你，怕什么。”
几天后，张静的丧葬事宜料理完毕，包斩和小协警换了便装，陪同刘伟一起上路了。
在这个地方，上访和截访是一个斗智斗勇的过程，不亚于谍战大片。
当地的截访人员设置了几道封锁线，第一道就是在火车站，一旦发现上访人员，立即强行送走。当地政府对个别上访人员重点监控，掌握照片、手机号码以及出行信息，在他们进京前将其拦截。
包斩、小协警、刘伟三人在候车大厅目睹了一起截访事件。
几个大腹便便干部模样的人窃窃私语，随后冲向一个排队等待检票的老头，一个干部拿出照片确认了身份，搂着老头的肩膀笑眯眯地问了几句，老头先是大声争辩自己出门走亲戚，但是被他们从包里翻出上访材料后就泄了气，不做任何抵抗被带走。
小协警说：“老头怎么不报警呢？”
刘伟说：“有什么用啊，那几个人里说不定就有警察。”
包斩说：“带回去后一般怎么处理？”
刘伟说：“进‘学习班’。”
包斩说：“学习班是什么？”
刘伟对这个词心有余悸，他看着一个地方发呆，然后双手抱着头，不发一语。
包斩三人顺利到京，作为第一历史名城，政治和文化的中心，繁华的背后也有不为人知的破败。某车站附近的一个村庄聚集着全国各地的上访人员，各种各样一个村庄的苦难相互为邻，形成了一个“上访村”。这附近的平房几乎全部都是没有营业执照的黑旅馆，极其简陋，每晚只要几块钱，可谓是全国最低价。即便如此，也有不少上访人员没钱住宿，他们在围墙下和胡同里，用捡来的纸壳和塑料布搭建了简陋的窝棚。
在这里，几乎每天都有上访者被截访人员强行带走。
包斩三人拿着张静的照片到处询问，得到的信息令人振奋，有个旅馆的老板证实，张静曾经来过，但是去向不明。
第二天，包斩三人前往国家信访接待站，这也是张静必然要来的地方。
进入登记大厅的一百米路程中，包斩三人遭遇了截访者的几道盘查。刘伟刚一开口，十几个和他说着相同方言的人立即冲了过来，其中一人衣服上戴有某地驻京办的胸牌，一下子就拧住了刘伟的胳膊，其他人也控制住了包斩和小协警，将他们推上了一辆白色依维柯。
包斩三人坐在后座，车上有几个身穿“特勤”制服的人，都戴着钢盔，神情严肃。
一个特勤队长模样的人，手里拿着金属探测器，让包斩三人把手机和身份证都交出来。
小协警问道：“你们是谁？”
特勤队长面无表情地回答：“无可奉告。”
刘伟说：“你们要把我们带到哪里？”
队长依旧说：“无可奉告。”
包斩忍无可忍，说道：“你们这是侵犯人权，放我们下去。”
一个特勤警告道：“都他妈的给我安分一点，不安分你就是个死。”
包斩刚想要说什么，队长怒不可遏，猛击一拳打在他的嘴巴上，包斩的嘴角流出鲜血，门牙掉了一颗。