边区在战争中也发展了工业,建立了几十座公营工厂。有小型兵工厂,能制造各种枪支和各种炮弹、子弹,直到自动步枪、掷弹筒等,均能利用破坏敌人的铁轨自造。有西北化学厂,制药厂、工具厂、纺织第一厂、第二厂,边区被服厂,染织厂,吕梁、洪涛两大印刷厂……工人有两千来人。民间工矿业更有惊人发展,据一九四五年统计,边区榨油业有油坊七百座,产油四百三十多万斤。有煤窑四百三十三座,产煤九亿斤以上。产铁一百九十四万斤,熟铁二十五万斤。造纸业有纸池二百座,产量为五十四万五千刀,已超过战前的产量。与“军火自给”同时,发展了硝、磺、铸雷等业。硝磺等业在战前很少,战时因民兵战斗及地雷战的发展,需要量大增,便飞跃发展。兵工建设对铁的需要与日俱增,大量开发熔炼,一般估计已超过战前产量的三倍。
工矿业经敌残酷摧毁后又重建发展,这是边区实施奖励、保护工矿业的结果。政府不仅贷款,法令还明文规定,凡工业收入一律按八折计算收入征税,而税率又很轻。此外并有奖励发明、奖励技术、奖励工业劳动英雄的政策,和开展张秋凤运动,大大促进了工矿建设,提高了工人的劳动热情。张秋凤是一个优秀的军火工人,产量高,质量好,爱护工具,节省原料,遵守劳动纪律,埋头苦干。他成了边区工人的旗帜。
张秋凤运动使生产效率提高,造枪厂的总生产量一九四四年较一九四三年提高百分之六十五。制药工人冯思敬生产效率提高二十四倍。吕梁印刷厂的排字效果提高百分之百。工具厂生产效率提高百分之五十至一百。工人有许多发明和创造。几年中仅军区造枪厂改良或创造的工具及代用品即达五十种之多。用蒸汽锅的乏水,代替了机器油,效用良好。印刷方面发明的代用品有磨刀机、油墨、本地“皇后纸”(厚麻纸)、砂纸,以毛边纸代舶来品薄型纸打纸型,并以面粉、绿豆粉、蜂蜜代替美国的玉面粉与甘油。制药方面,制成镇痛剂、止血剂、退热剂、小苏打等数十种,至于以中草药所造的各种药品,更为众多。其他如骨粉的制造,活版冷皂箱的发明,辗布工具,打毛衣板,轧花机皮轴滚子,以及制革方法的简化,都是大生产运动的成绩。
边区还和敌人展开了强烈的经济战,实施有计划的、有管理的金融贸易政策。敌人曾在太平洋战争爆发以前争夺伪法币套取外汇,在太平洋战争爆发后又将伪法币贬值驱向解放区夺取物资,并倾销奢侈品以骗取民间的银元。我则实行以封锁敌人为目的的金融交易政策:成立西北农民银行,使用西北农民银行的单一本位币。同时禁用白洋,白洋可以作为资财储蓄,存在民家或由人民储存银行,政府均不干涉。但禁止使用,其结果又使敌人盗劫白银的计划破灭。
合作事业也有大量发展。边区合作事业始于一九四一年。一九四五年初步统计共有大型合作社(综合性合作社)二百八十五个,社员六万三千二百七十五人。这也是组织起来、发展生产所得的成果。同时各村庄又以变工队为基础成立了许多小型的变工合作社,仅一九四四年一年中,全边区就发展了七百七十七个,共有社员四万六千二百多人。这对活跃农村经济,起了相当大的作用。
边区政府奖励各个战线上有创造、有功绩的英雄与模范人物。从人民政权建立后第二年——一九四一年开始,边区行政公署就每年召开一次劳动英雄大会,奖励生产战线中的英雄模范。一九四四年边区各项工作有突飞猛进的发展,各个战线上出现了成千成万的英雄,边区召开了一次规模空前的第四届群众英雄大会,同时举行盛大的战斗生产展览会。到会英雄七百五十一位。除了一百九十位农民英雄,又有部队的战斗、劳动英雄及模范工作者一百九十三名,民兵英雄一百三十一名,妇女英雄五十六名,合作运输英雄二十四名,民营工矿英雄二十名,公营工业英雄五十五名,机关劳动英雄、模范工作者及学习模范七十五名。