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《吴梅村全集》卷五十五(文集三十三)

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○制科(一)

【崇祯四年廷试策一道】

臣对:臣闻帝王之临御天下也,必有克缵前猷之大典,而后觐光扬烈,可以立四方之纲;必有聿修厥德之精意,而后嗣服作求,可以受万年之祐。何谓大典?令绪之所昭,典常之所系,咸收于若彝抚事之内,而无不修明者是已。何谓精意?夙夜之罔懈,羹坛之罔间,毕挈于一心宥密之中,而无不临保者是已。故总一统类而整齐万民者,法也:命职而辨官,修德而布政猷,为无有不备,而明作敦大刚柔,尤有时措之宜。经理宇内而垂训百世者,法也:攘外以安内,劝善而禁非,治效无有不张,而穷变通久节爱,尤有恰符之窾。古帝王所以祗遹前休,率百职以勤事,而致民生于康阜,丕承笃叙,命群工以效力,而跻斯世于雍熙,用此道也。是以奉制而定一尊,上之所建立者秩然其不易,而庶明励翼,用成其纪纲燕及之休;法古而建长策,前之所懋建者焕焉其重新,而众绩咸修,享其正直平康之化:其道端有在于今日矣。

钦惟皇帝陛下,刚健中正以时乘,文武圣神而广运。建五有极,四方遵彝训之荡平;得一为贞,百度归纪纲之肃穆。宝册衍青镂之庆,歌重晖重润于无疆;灵坛展苍璧之虔,凛日旦日明于有赫。逊志务时敏,慎修罔懈,而缉熙之心法允符;俭德怀永图,甘节以通,而素朴之淳规久布。金华昼接,为明谐,为董正,宛然总章衢室之休风;玉案时亲,乃启沃,乃论思,信矣辟雍明堂之盛事。征弗庭以靖众,运筹无烦十札,白旄黄钺,敉宁已奏乎肤功;沛大赉以安民,蓄积爰备九年,赤县神州,怀保遍施其膏泽。固已四三王,六五帝,而超出于寻常万万矣。乃犹不自满,假进臣等于廷,俯垂清问,首诹以治法,兼举夫治人,次及于建官理财,惇典庸礼,诘戎禁暴,通工柔远之道,而凡奖恬旌廉之典,民赋屯盐之政,终至于兵饷抚赏,与综稽明罚之条,无不备陈。虽唐、虞谟诰,成周咨访,何以过焉!臣图事揆策,虽无见事之明;而毕智竭能,可效一长之策。敢悉其所知,以为陛下献焉。

臣闻之:人主之立法也,知明意美,道高德厚,设诚于内而制行之,仁义礼乐皆其具也。然非选温良上德之士,以因能而责治,经常何自而修焉?故必量材而授官,录德而定位,使上有以持其统,下有以知所守,则法度可明,统纪可一,皆从此始也。人主之立法也,事为之制,曲为之防,随俗之宜而通变之,政文章皆其效也。然非举通道进善之人,以分职而效官,典章何自而备焉?故必因物以识物,因人以知人,使教化自内以达外,道法自略以及详,则智者献明,能者效力,皆从此始也。故唐、虞稽古,建官惟百,而凡邦土邦教之职,司农司寇之官,无不掌其赋入,修其典礼,诘其兵戎,于以食足货通,而远方来服,此三代治人治法之明验也。汉、唐设职,浸失初制,而凡钱谷之任有掌,德刑之教有司,无不制其出纳,修其彝常,戢其兵革,于以重本抑末,而遐迩率俾,此后世治法治人之明征也。

洪惟我太祖高皇帝,定一代之所尚,而创制显庸,上追虞、夏之模;收庶绩于咸熙,而立纲陈纪,远迈汉、唐之制。陛下修举而率行之,此真建久安之势,而道德隆于百王,成长治之体,而淑问扬于疆外者也。乃伏读圣制,有曰“时远则玩愒易生,玩久则初意寝失,而于下之风习,邦之赋用,养兵修备,厘弊惩奸之事,犹兢兢焉”。臣窃思之:夫君之所以制下者格也,极之积渐,以课其功,则幸心不作,所以养奖恬之化者至矣,而世习未变,其何以劝焉?惟以实试贤能为务,而有一材者居一位,有一能者服一事,退让所自生也。君之所以养士者禄也,厚其爵予,以彰有德,则冀念不生,所以成养廉之德者至矣,而风气未更,其何以劝焉?惟以贵谊贱利为先,而见贤不居其上,受禄不过其量,廉法所自见也。

若夫赋税之数,强人以从己难,抑己以从人易。故汉人之法,司农掌田赋之入,少府掌山泽之税。邦之大事,费出司农;而共养劳赐,咸属少府。盖不以本藏减末用,不以民力供浮费,别公私,示正路也。则民与赋交利之术,存乎节用而已矣。农商之政,贵本以抑末难,缘末以通本易。故国初之制,商人耕塞下之田,盐吏给关中之引。边之积贮,有赖商人;而因山煮海,大开盐利。盖不以屯耕苦吏卒,不以赋税困内邦,贵五谷,治盐铁也。则屯与盐相济之计,存乎重农而已矣。

乃兵饷果无良策乎?夫汉起田中为吏卒,唐以屯种为府兵,其时漕法之省何如也?自变为羽林广骑之选,而其后遂有养兵之费。故惟汰其老弱而选取民壮,使无事自为耕耘,有事自为调度,则军政备乎里,卒伍成乎郊,而兵饷可无虑也。

抚赏果无胜算乎?夫汉人绝匈奴之约,唐人废渭桥之盟,其时中国之盛何如也?自参以请好和亲之说,而其国遂有无备之虞。故惟弃其甘言而急为防御,使攻之不为招寇,约之不为见欺,则暂费者久宁,一劳者永逸,而抚赏可无患也。

所谓综稽者,君操其名以责实,臣治其职以赴功。其为能吏者,必有事以知其能;其廉吏者,必有事以知其廉。夫然后职任修而庶事康焉。所谓明罚者,制赏夺以劝其从,严刑法以威其淫。使从上化者,既可治而不可乱;其不率上教者,亦自重而畏犯法。夫然后上下顺而风俗成焉。故有体统以肃之于上,而翼明佐治,诸臣复有劢相之劳,则四夷向风,海内致附,所谓求王道之端而正其本也。有宪典以振之于先,而大法小廉,群工皆有克勤之职,则教化大行,民生有济,所谓因风俗之变而用其权也。

抑臣更有进焉。夫朝廷者,天下之率也;道德者,政治之端也。愿陛下加之意而已。昭前之光明而效其成制,则有以祗承于厥休;然至时势所趋,则不法其政,不循其俗,尤有善制之宜。观下之情性而治其大纲,则有以加惠于庶类;而至规条所系,则莅之以强,断之以刚,尤有救时之术,斯极治矣。臣愚不识忌讳,干冒宸严,不胜战栗陨越之至。臣谨对。