钦定四库全书
香溪集卷十一 宋 范浚 撰进策
策略
应天
远图
任相
更化
策略
臣闻古者天子听政使公卿列士献诗以讽近臣尽规亲戚补察下至瞽蒙百工商旅庶人皆得以进谏传言非议其上而莫之罪盖以为腹诽之愤甚於指斥目语之讥切於面谤与其壅天下之言以自欺不若用天下之言以自治传曰防民之口甚於防川臣请借秦以言之始皇不道刚愎自用进导谀斥忠谏强直者谓之罔上谠论者谓之妖言威之使惧刼之使嘿天下之人不得一申其喙积忍含怒不胜愤欎不平之心戴目倾耳思一快其怼闷而无由及一夫作难奋臂大呼则靡然响动相与裂宪网坏禁防聚首族谈争诋秦罪揺吻鼔噪而莫之禁盖其所以壅天下之言者甚固而无所泄则其发也若大川之决啮堤四走奔涌浩荡遂至於横溃而不可制此甚可惧也惟人君博询广听来衆言以宣下情使无所闭抑而不通则可以自安于士民之上是用天下之言者人主所以自治也仰惟陛下厉精庶政虚心听纳乃以太阳有异氛气四合亟下明诏敷求谠言是将用天下之言以自治故臣於此先陈人主之说已乃极言其余惟陛下财察臣闻主道在先正心正心所以自治也心不正於中则过事形於外天下之人因得而议之故用人言以自治其要莫切於正心然而君临兆人緫御万几事物之日投於前衡於虑者交午不可计欲心之正岂不难哉唐太宗尝言人主惟有一心而攻之者甚衆或以勇力或以辨口或以奸诈或以嗜欲辐辏攻之各求自售以取宠禄人主少懈而受其一则危亡随之此其所以难也嗟夫一心而攻之者如此其衆可不思所以正之乎昔孟轲三见齐王而不言事曰我先攻其邪心而其说则以谓人不足与适政不足与间独在乎格君心之非而时君类以为迂远阔於事情不能用汉董仲舒尝以正心为武帝言之唐柳公权又尝以正心为穆宗言之然皆不能用也是岂人主之心果不可正乎亦曰习与正人居之而已左右前後皆正人也则闻正言见正事行正道欲其心之不正胡可得邪陛下能正心矣则判忠邪察贤佞如辨黑之与白如观高山之与深谿於以听言洞然不惑然後臣之区区得以上达臣抑尝观仁宗嘉佑中司马光建言国家本置六科盖欲以上观朝政之得失下知元元之疾苦非为士人设此以为进取之阶也因请取制举所试策择其言合时务者行之使四方知朝廷求直言之士非以饰虚名廼取其实用光意若以谓国家於进士科外复设六科正欲求言傥略其言不加采用则虽制举犹无益也况今时方多难陛下又以天变诏求直言使草茅贱士皆得论社稷之至计可不留神审览哉夫多言繁称未必杂而寡要略事陈意未必拙而不智道往古未必为诵说论大计未必为夸浮质言未必鄙小谈未必陋乖於时未必缪忤於衆未必非从宜而言惟归于当惟陛下择之而已
应天
臣闻天人相与之际其道甚密其应甚捷其成败甚可畏方天之仁爱人君也先出灾祥以谴告之不知自省又出怪异以警惧之犹不知畏有所塞除而轻忽简诬伤败廼至是知非天心之所眷顾则无复变异以示戒于下此譬犹父之於子有所甚爱故绳违纠过丁寜教告惟恐不为善人之归若听其逋荡堕游肆行不义了不诃斥如涂人然是不爱而不戚以为不足复子也楚庄王见天不见妖地不出孽则祷於山川曰天其忘予乎是以古之兴王天所右与必有妖孽以恐动其心增益其所未至故太戊之桑榖高宗之鼎雉宣王之旱虐皆所以转祸而为福易乱而为治起衰运而治中兴然则灾异者诚天之深爱乎人君也臣观陛下即位以来抚艰难之运宵兴求衣旰不暇食忧勤至矣而变异时见殆天仁爱陛下昭示至戒以见右与之深夫人情忽不自知失德遗行出於戒慎之所不及恐惧之所未至者已或不知之而天独知之是故圣人寅畏天戒惕栗震动所以修省而思愆惟恐不至成汤七年之旱煎砂烂石则自责曰政不节耶使人疾耶苞苴行耶谗夫昌耶宫室营耶女谒盛耶何不雨之极也六事皆叔世僻王悖缪之为岂成汤所宜有而汤以自责盖惧夫忽不自知而天独知之者也夫人之道不可以无畏子无畏则忘孝父无畏则废慈臣无畏则勲不立君无畏则乱不治人主高居九重蜵蜎蠖濩之中至尊极也作福作威生杀予夺无不如志苟放情纵慾恣为不道如桀纣如幽厉如秦始王如隋炀帝方其力行无度长恶勿悛天下之人谁能制之惟其得罪于天加凶罚而下殃祸故国颠覆身灭亡天下大坏而不救使後世之君指前车而思危知上天之可畏也然则人主所不敢放情纵慾恣为不道者亦惟畏天而已尧舜之帝三代之王凡其君臣所以动色相戒者未尝不以皇天上帝为言见於虞夏商周之书可考也人君其可忽哉臣闻仁宗当庆历间尝遇旱蔬食禁中引咎精祷一夕微闻雷声遽起冠带露立廷中至雨沾衣而不倦仁宗畏天悯民祗惧如此故能享国久长号称盛治陛下诚畏天戒则宜法仁宗之祗畏慕成汤之自责历筭周思政教得无僻违刑罚得无过差举事得无失当谠言得无未进贤才得无未用奸邪谗佞欺负之徒得无未去赋歛得无繁重穷民得无怨咨凡可以引咎而罪已者无所不虑虑而思所以施置之宜亟正厥事岂不足以弭天变哉昔唐文皇贞观中妖灾屡见然而跻世太平治几成康称贤君者惟其用人言以应天塞异故不害其为至治当时山东淫雨江淮大水虞世南曰宜録枉系帝即申省寃狱多所原赦星孛虚危历氐百余日世南曰愿陛下勿以功高自矜帝即曰此吾之罪也谷洛溢漂居人魏徵谓无克终之美帝即优纳废明德宫元圃院赐遭水者旱暵不雨徵疏十渐帝即曰愿改之以终善道今陛下以天变求言苟可用愿陛下即施用之如唐文皇则虽变异不害夫精祲相感灾不徒生动天以诚无事虚文则臣之至愿也
远图
臣闻书曰惟怀永图孔子曰人无远虑必有近忧夫天下之事固有患在数十年之後必豫图之目前乃克有济者譬犹越人适秦度涂计远必三月乃至苟惟不先时而即路遽欲一旦求至于三月之後则虽鹿奔鸟举有所不能此智者之独见愚者之同昧也晋武帝每宴见羣臣不闻经国远图惟说平生常事议者谓非贻厥孙谋之道故西晋中否不克久长自古英主睿君未尝不深谋远虑为子孙千百年不可揺动之计方祸患危机藏於微隐而潜萌於衆人之所不知则已预防而逆为之所後虽不能尽去其所可忧要亦不至漫漶而遂不可救世言汉高祖识吴王濞必为乱於五十年後若圣神然此非有奇术怪道以知之也盖自秦室土崩海内云扰如沧海横流无不昏垫而江东故地受兵独希其人皆剽勇多奇材劒客且未忘项氏易动而喜祸又有铸山煮海之利足以富饶高祖计後五十年东南益盛必至於乱而濞适已 封拜故因戒之曰慎毋反亦欲子孙闻此言不忘所以备吴嗟夫高祖之为後世深谋远虑殆不至此吕后问宰相高祖曰陈平智有余难独任王陵少戅可以佐之周勃重厚少文然安刘氏者必勃也可令为太尉当是时天下不复有患何刘氏之安哉而其意则实在诸吕诸吕擅权高祖微见其渐预为之图当付之智者则一陈平亦足矣而犹虑其智有余使少戅重厚者共图之盖智有余则求成速求成速则其举也或先事而失机故济以少戅之王陵重厚之周勃相与维持隐忍以待可投之会卒能一动而诸吕之族赤刘氏社稷几危而复安然则高祖为天下国家之计岂不深且远哉臣观方今天下之事固有宜为深谋远虑者民日益困而歛日益繁财日益乏而兵日益聚官日益多而入仕之门日益广谷日益贵而浮食之人日益衆此数者特为患之细耳故臣得以遽言之抑又有大於此在陛下详求其故预防而逆为之所务使谋虑如汉高之切至则何後患之有臣闻晋文公将与楚战谋於舅犯曰彼衆我寡奈何对曰战阵之间不厌诈伪君其诈而已矣又谋於雍季对曰以诈遇民偷取一时後必无复文公曰善乃以舅犯之谋与楚人战及胜而行爵则先雍季後舅犯曰舅犯言一时之权雍季言万世之利也仲尼闻之曰文公之覇也宜哉既知一时之权又知万世之利今陛下拨乱用武事出一切便宜者为多而臣所言亦固有不得已而应变者至若从一时之权又存万世之利以尽经国远图可不念哉
任相
天子以万几之得失百官之进退社稷之安危生民之休戚近而号令之臧否远而蛮夷之叛服大而隂阳之愆和小而钱谷之衍耗凡官有其事事有其名一皆委任而责成於宰相故宰相於天下事无所不统不以一职名官熙载代工治乱攸系晷刻之误或贻患於历年毫厘之差或致弊於寰海相之为任顾不重哉人君於此贵乎考慎轻用而亟易则不足与共功盖尝闻之孔子相鲁三月而政成子产相郑三年而政成圣如孔子不得而见也贤如子产使之成政犹须三年况子产不时有乎唐明皇相姚崇相宋璟开元之治几致太平希踪贞观当时辅相率三考辄去故虽崇璟不能踰使明皇知久任二人不它相则迄天宝治安可也惟不知出此故卒以危乱而不克终然其相李林甫遂至十九年不亟去何哉大抵君子事上率以正正则君所钦而惮小人事上率以佞佞则君所狎而安钦而惮则易以踈狎而安则易以昵踈故崇璟三年而遂去昵故李林甫十九年而犹处中夫惟恶小人而亟去亲君子而久任者非聦明睿知之君有所不能李德裕戒武宗以亟进罢宰相使权在中书诚治本也此言非是观德裕在相位以秉权日久位重有功向使武宗用德裕言遂亟罢德裕则会昌之功亦莫克有就故臣以谓德裕当劝其君择宰相不当劝以亟进罢宰相惟能慎择於其始则无庸亟易於其後此太宗所以用房玄龄十有六年任魏徵十有五年未尝失道也然则何以知其可相而任之曰相固自有体不动声气而危疑以平相之体也偃息谈笑而坐折遐冲相之体也隐然镇静遭变事而不乱相之体也一言足以折奸辩使憸人夺气相之体也唐崔佑甫相德宗时王驾鹤典卫兵久权震中外帝将代之惧其变佑甫曰是无足虑即召驾鹤留语移时而代者已入军中矣此不动声气而危疑以平昔也晋谢安相武帝时苻坚率衆百万次于淮淝远近震恐安夷然无惧游奕自如指授诸将遂清强寇此偃息谈笑而坐折遐冲者也汉王商相成帝民无故相惊言大水至百姓奔呼长安中大乱商独排群议以为讹言天子壮其固守此隐然镇静遭变事而不乱者也唐李石相文宗对延英仇士良等斥李训以折大臣石徐谓曰乱京师者训注也然其进孰为之先士良等恧缩不得对搢绅赖以为强此一言足以折奸辩使憸人夺气者也即是四者以择相其有不得人乎得人矣任之久而不移信之专而不贰假之权而不疑此则责成之道也
更化
一仪不可以百发一衣不可以终岁仪必应乎高下衣必适乎寒暑是故世异则事变时移则俗改夏之政忠忠之失则野救野莫若恭故商人救以恭恭之失鬼救鬼莫若文故周人救以文三王圣人也其教化不免乎失失则不免乎救之天下後世不以其失为悖道不以其救为反古盖久则弊弊则变理之自然非固相戾为也传曰为政不行甚者必解而更化之乃可理也陛下中兴王业修正百度天下之人宜涣然洗心易虑以承惟新之休德而士大夫奔竞之风未息州县苟简之政尚多民庶逐末之俗愈甚其故何哉失不更化而已夫作有利於时制有便於物可守也祖宗之成宪是也事有乖於数法有翫於时可改也臣所谓宜更化者是也是故士大夫奔竞之风未息由荐举之法弊也州县苟简之政尚多由考课之法弊也民庶逐末之俗愈甚由税赋之法弊也荐举之法本以明公道至其弊则荐举益广而公道益以不明夫惟士皆求举举者初不求士故以朴素为迟钝以虚伪为精强以静嘿为拙讷以捷给为辩慧以守节为固陋以趋附为疏通以刚介为偃蹇以佞媚为温良剡章论荐非蝉联舄奕之绪胄则达官膴仕之姻戚非依藉权门之援地则苞苴赂遗之交关非诡随趋和之奸人则胁肩揺尾之谄士不然则虽廉若夷齐政若求由爱惠若子产有声名若子奇亦未免徒劳州县谁其称之用是希迁望进挟竽媚竈之徒离局舍次狂奔疾走望尘俯伏以伺候於公卿权势之门自非持身秉操毅然不回者孰不伈伈睍睍挠所守而靡从之臣故曰士大夫奔竞之风未息由荐举之法弊也考课之法黜幽陟明扬清激浊所以搃核名实也国家之制诸道州县官命漕臣察访其能否第为三等岁终以闻以临事简慢者为下职务粗治者为中政有殊绩者为上吏部给历书其劳効愆过秩满有司详视而差殿?法至良也然行之岁久视为不急漕臣初不精核州郡?历书考殆若寻常案牍吏摘帋尾至则占字选部铨拟亦不加察在官虽或酷若乳?或贪若石鼠或冥迷鄙昧不辨菽麦或筋驽肉缓缩手避事或敖游沈湎不主曹务历之所书苟无愆犯即以资格缘手注授欲官之不堕窳而勤不赃墨而廉不暴刻而循良不放敖而谨守不麄灭而精详其可得耶臣故曰州县苟简之政尚多由考课之法弊也税赋之法民因资产而有两税因两税而有科率军兴以来歛取岁增常产之民日以雕窭州县索一丝缕市一筋角悉按户等高下差第敷入无常产者秋毫不输盖有囊金珠束缣素时其低昂取赢赀以自肥者盖有囷藏廪积乘农人之惟悴贱收贵出坐待谷直之翔踊者盖有拥高赀行子贷息取倍称以朘剥贫民者是等皆饮醲啮肥朝歌夜弦笑视编氓之困頋有得色是以温丁高户剔屋产市犁犊相与捐陇亩而舍本业规脱科歛臣故曰民庶逐末之俗愈甚由税赋之法弊也此三弊皆风俗之大患宜为之变通者而未闻所以革之臣故曰失不更化也
香溪集卷十一