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《宸垣识略》卷十八

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◎兵部

兵部在皇城东,宗人府后,西向。设尚书、侍郎,掌天下武卫官军选授、简练,若镇戍、廄牧、传邮、舆皂之政令。其属初曰司马,曰职方,曰驾部,曰库部。后改司马为武选,驾部为车驾,库部为武库,职方仍旧名,俱称清吏司。

武选掌武官选升、袭替、功赏之事,以世官、流官定武职,以袭替、优给厚武功,以首功四、战功二等辨武功,以减革、通革严冒滥。凡岁六选,官二等,曰旧官,曰新官。凡推升勋臣,若武举、荐举、会举以二人请;凡将材,三岁武举、六岁会举、岁荐举,皆籍而用之。以考选比试达才而程力,以效功课将帅,以递降练卒徒,以贴黄正图状,以诰敕征初绩,以褒┰励死战,以优养恩故绝,以引类登选簿,以杀降、失陷、避敌、激变肃军机,以典刑、败伦、行劫、退阵断世禄,以寄禄驭恩幸,以覆讯纠捕缉,以诘敕辨冒伪,正土官夷官。

车驾掌舆辇、车乘、守卫、廄牧、邮传之事。凡大朝贺、大礼仪,陈卤簿大驾,常朝设陛,辨其物数而序次之。凡侍卫,殿陛全直,常朝番直。凡守卫亲军卫画前后左右四行,而日夜巡鼜之,皆有团伍,定其多寡,第其番之上下。慈宫中宫之卤簿、东宫仪仗侍卫皆属焉。凡马政,受牧官籍而程督其登耗阑逸之数,以营牧节刍秣,以印俵防欺冒,以色齿严核抵谩,以粮马征南夷,以茶马通西番,以市马縻东夷,以足军实,令京营边镇毋乏马。凡传邮曰驿,曰递运所,在京师曰会同馆,皆以符验关券行之,以黄马快船致贡献而练水军。

职方掌地图、军政、城隍、镇戍、简练、征讨之事。凡诸边腹疆界地里远近险易,三岁一报,官军车骑之数亦如之,而辨其厄塞守御之令。凡军制,内外相维,自五府司卫所以达夷官,各统其官军及部落,听征调、守卫、朝贡、保塞之职,而武官不得辄下符行军。凡城隍以时浚筑阅??视,凡镇戍以时饬屯防扼险要,凡将校程其勤逸,稽其什伍存逸、骑械精顿之数,教以坐作进退、疾徐疏数之节,金鼓麾旗之号。凡将材,籍武举、会举、岁荐之士而简用之。凡有征讨,请命将出师,移所司以悬赏罚,调兵食,纪功过。军有功,按御史纪核移武选升赏。以堡塞障边徼,以烽堠传声息,以清勾、验补、收垛、问发、冒漏、除豁核册籍,以存恤优初役,以壮快简乡民,以关津诘奸盗。武库掌戎器、符勘、尺籍、武学、薪隶之事。凡戎器,守卫边镇有征行,准诸司移工部请给火器,请??内府,凡使人出边关必验勘合。凡制敕调边兵必比勘合,勘合皆出内府。凡尺籍卫所上缺伍图册,府县上军户文册,下诸省司按勾,卫所即去府县近,不得辄相移。凡清军,以限捕、纪录、开户、结除、停勾严稽其冒漏而宽其恩复。凡武学教武职功官及子弟未嗣官者,籍其功能,岁终检奏,六年一会举。应文武举者听,怠不率教者罚黜有差。凡皂隶、直衙、柴薪二等,辨官品而多寡其数并雇役。

○元人王恽枢府典故

(唐初,典兵禁中出于帷幄之议,故设机密各官。开元中,设堂后五房,而枢密自为一司。其职秘,独宰相得知,舍人官属无得预也。贞元之后,藩镇旅拒,重以兵属人,乃以中官分领左右神策军,而枢密之职归于北司。然常寄治省寺庑下。延英会议则屏立殿西,势犹厌厌,传道宫省语而已。至其盛时,其贵者号中尉,次则枢密使,皆得贴黄除吏。至宋乃除北司,并南北军于枢密使,遂总天下之兵。五代以来,多以武人领使而宰相知院事。至宋复置副贰签书直学士之名,大略文武参用,间以宰相兼领,故得进退大吏,预闻机政,其任职盖重矣。)

明之兵制,仿唐之府兵,而更精密。初设都督府五,都指挥使司二十一,留守司二,卫百九十一,守御、屯田、群牧千户所二百十有一,宣慰、招慰、安抚长官九十五,番夷都司卫所百有七,各统其军及部落,听巡捕、军器、漕运、京操、守备、征调、朝贡、保塞之政令。大都五千六百人为卫,千一百二十人为所,百十有二人为百户所,设总旗二名,小旗十名,大小联比以成军。国大师则诏文大臣总督、提督、参赞军务,而总兵官佩将印领之。既旋,上所佩印于朝,将归第,军回卫所听调,而武臣不得辄下符行军。其军师简练三营军,曰五军营,曰神枢营,司旗纛,曰神机营,习火器,神枢马队神机步队,五军兼之,而统以文武大臣。十二卫番上宿,卫皇城四门,领铜符,分信地,以为守卫,而严上直折伍顶替之律。锦衣卫主禁庭卤簿仪仗之事,旗手司主旗纛金鼓之令。诸卫皆统军卒,而锦衣卫独领校尉力士,盖周之虎贲也。诸军皆正卒,而府军独佥幼军,即汉之六郡良家子也。诸卫官皆世,独锦衣不世,以使能。大都京师约宿军三十余万,畿内约二十余万,尽诸边之兵不过此,括诸省之兵不当此也。其兵有从征,有归附,有谪发着籍。从征者,诸将所素将之兵,平定其地因留戍者也。归附者,胜国及诸僭伪者所部兵举部归义者也。后乃谪发诸罪隶为兵,而制卫所兵,所在有闲旷田分军立屯堡,令且守,约以十分为率,七分守城,三分屯耕,有警则朝发夕至,视古屯营法为近。法每军约受田三十六亩,岁收子粒十有八石,入月粮岁十有二石,闰加一石,余六石上仓,余丁所受纳以差次降,其番上宿卫给由役,其口粮于仓内给支,其中具农器总于屯曹,细粮子粒登于户部,其时边腹之间,屯田棋列,将归于卫,士安于伍,实不费民间一钱也。

边缜之制,在塞外者曰边,在腹里者曰镇。计边凡九:曰辽东,曰大宁,曰开平,曰兴和,曰宣府,曰大同,曰榆林,曰宁夏,曰甘肃。计镇凡七:曰蓟州,曰真保,曰山西,曰固原,曰松潘,曰建昌,曰麻阳,曰虔镇,而首重蓟镇,环辽宁而卫开兴,所以左冯翊而右扶风也。

将官之制,总镇一方者曰镇守,独守一路者曰分守,独守一城一堡者曰守备,有与主将同处一城者曰协守,又有备倭提督、提调、巡视等名。其官挂印专制者曰总兵,次曰副总兵,曰参将,曰游击将军。旧制俱于公侯伯、都督、都指挥等官内推举充任。武职中惟都司用流官。

饬武之道,惟重世官,养材之方,惟练应袭,故令官舍随营操备,无所谓武举也。天顺八年,始开武举。然所取甚少,初止取二名、七名至十五名,三十余名。及嘉靖间,此途渐重。于是世胄徒为虚器,而功臣之泽斩矣。

各边镇守皆武职大臣,提督皆文职大臣,又以山西镇巡统驭偏头三关,陕西镇巡统驭固原,亦称二镇。弘治间,设总制于固原,联属陕西诸镇。嘉靖间,设总督于偏关,联属山西诸镇。当时督抚皆手握重兵,总兵悉听节制,驱策如左右手,故有事之地旋即荡平。其后恐文臣偏重,崇祯末年,立分兵之制,抚三镇七,督抚徒拥虚名于上而已。总宪刘宗周疏云:自督抚无权而将日懦,自武弁废法而兵日骄,自兵将骄懦而朝廷之威令并穷于督抚,自勒限尽贼,行间日杀良冒功,使生灵益归涂炭。

兵备一官设于弘治间。马文升为本兵,虑武职不修,故增一臬员以教之。时阁臣刘健力以为不可行,后奏设九江兵备,都给事夏祚复疏论不可。然马持之甚坚,遂通行增设。后将骄兵惰,目无督抚,何有于兵道?亦徒设矣。

兵部所以将将者也。先朝慎重其选,无事之时,宜拣大臣知兵者列于本兵,以备总督巡抚之用,而四司不宜轻畀,必于内外博选沉毅通敏之士,多储司中,令人练习兵事,或用之重地兵巡,或即用为本部侍郎,精其选,久其任,必有为国家办大事者出乎其间矣。昔杜牧序武子书曰:兵者刑也,刑者政事也,为夫子之徒实仲由、冉有之事也。不知自何代分为二道,缙绅之士不敢言兵。岂知自古主兵者必圣贤才能多闻博识之士乃能有功。议于廊庙之上,兵刑已成,然后付之于将耳。此诚知本之论也。

旧制,兵部选官后,武选司官必于内府贴黄,所贴有内黄外黄。旧官新官,各有黄簿,每官一员,名下注写功升世次,会同尚宝监尚实司兵科官于奉天门请用御宝钤记,外黄印绶监收掌,内黄送内库铜柜中收贮,后遇袭替官选簿迷失者,与赴内府查外黄。外黄可验则已,如或不明,查内黄。其慎重如此。

○宣大二边考

搞建志曰:寨游之设,古未有也。洪武二十年,遣信国公汤和、江夏侯周德兴分行海上。置水寨三:曰烽火,曰南日,曰浯屿。置游营三:曰海坛,曰浯铜,曰玄钟。岁拨卫军操驾巡哨,选各卫指挥充把总领之。弘治间,海上晏清,寨游俱废。嘉靖四十二年,倭寇交讧,督抚谭纶、巡按李邦珍、总兵戚继光奏复寨游,寨以钦依把总领之,游以名色把总领之。澳之东南属游哨守,澳之西北属广东柘林寨哨守,专治水兵。非汛期则团泊游澳,轮番出哨,汛期则分布防守。原额福哨冬鸟船四十只,官兵一千八百三十五员名。自万历二十四年至崇祯十年八月,裁减只存八只,因饷绌只定哨官四名,捕盗十名,共官兵七百二十一员名,每月支粮银七百六十四两七钱,岁支银九千一百七十六两四钱,其贴驾镇海卫,陆鳌、铜山、玄钟三所征操军四百二十名,俱停止不调。

○广东濠镜澳

御史庞尚鹏言:广州南有香山县,地当濒海,由雍麦至濠镜澳计一日之程,有山对峙如台,曰南北台,即澳门也。外环大海,接于牂牁,曰石峡海,乃蕃夷市舶交易之所。往年夷人入贡,附至货物,照例抽盘,往年俱泊浪白寺澳,限隔海洋,水土甚恶,难于久驻。守澳官权令搭篷栖息,迨舶出洋,即撤去。近数年来,始入濠镜澳筑室,多至数百区,今殆千区以上,而夷众殆万人矣。诡形异服,弥满山海,剑芒耀日,火炮震天,倘拥众入据香山,分布部落,控制要害,鼓噪直趋会城,俄顷而至,其祸诚有不忍言者。