钦定四库全书
潞公文集卷二十九 宋 文彦博 撰奏议
乞兵部厢军密院置籍【元佑二年】
臣以枢密院应内外厢禁军自来并系密院置籍所管今以新制并不管厢军皆送尚书兵部且密院谓之本兵之府岂可内外五十万厢军却无籍拘管缓急出军行师厢禁皆用况厢军不独用於诸般营造杂役兼自来如广南枪手纲丁及诸州郷兵亦是密院有籍欲乞令密院祗於兵部取索厢兵等人数於兵籍房置簿拘管逐年掲帖常见实数亦不烦费缓急差使易为照会即不妨尚书兵部依近制主管取进止
奏户部事【元佑二年】
臣以户部尚书乃昔之三司使之任专掌邦计财赋出入无不周知则国用取济今当以昔之三司使之任悉归户部财赋盈虚可以经制不误大计自尚书侍郎以下慎选而久用之庶几集事尚书侍郎即是三司使副之职郎中员外乃昔之判官之职此国之大计乞早留圣意
奏除改旧制【元佑二年】
臣近面奉圣旨具自来除授官职次序一本进呈臣今略具除改旧制节目如後
吏部尚书选人两任亲民有举主陞通判通判两任满有举主陞知州军此已上叙陞今谓之常调知州军有绩効或有举荐名实相副者特擢陞转运使副判官或提点刑狱府推判官今谓之出常调转运使有路分轻重远近之差河北陕西河东三路为重路岁满多任三司副使或任江淮都大发运使发运使任满亦充三司副使成都路次三路任满亦有充三司副使或江淮发运使任满充三司副使京东西淮南又其次江南东西荆湖南北两浙路又次之二广福建梓利□路为远小已上三等路分转运使副使任满或就移近上次等路分或归任省府判官渐次擢充三路重任以至三司副使内提点刑狱则不拘路分轻重除授转运使副省府判官或逐急籍才差知大藩镇者其归亦多任三司副使或直除修撰待制者三司副使岁满即除待制有本官是前行郎中少卿或除谏议大夫者有资浅而除集贤修撰充都转运使後亦除待制三院御史旧制多是两任通判已上举充岁满多差充省府判官或诸路转运副使累迁至三路岁充三司副使又岁满除待制御史或言事称职公论所推即非次拔擢系自特恩正言司谏自来迁擢无定制或兼带管职文行着闻或议论识体方正敢言朝廷所知临时不次擢用本无常法三舘职事本育才待用之地例当在舘久任其间资地人品素着除修起居注【即今起居郎舍人】遇知制诰有阙即试补【即今中书舍人】已上并旧制甄别资品履历次第除注之法与今来官制或小异而大同更乞与三省参详进呈
奏夏国事【元佑二年】
中外臣僚上言夏国受朝廷封册恩礼极优锡赉尤厚而敢忘恩背惠辄行公牒传逹疆吏自絶於天不修贡奉天地所不容神人所共怒乞行天讨以正有罪欲乞降诏边帅及出勑榜以谕中外若朝廷姑务息民推天地之大德曲示含容抑羣情之怒忿不与丑羌计较即乞明谕边臣严加守备静以待之必取全胜所有朝廷续遣大兵且令分屯次边州军以备缓急边上句抽
进无逸图【元佑二年】
臣伏观周公作无逸以戒成王後代圣君皆奉为至戒以成治化以克永世臣又观唐史见宰相崔植对穆宗云玄宗初得姚崇宋璟为宰相二人者夙夜孜孜致君於道璟尝手写尚书无逸一篇为图以献玄宗置之内殿出入观省记念在心每叹古人至言後代莫及故任贤戒慾心归冲漠开元之末因无逸图朽坏始以山水图代之自後既无座右箴规又信奸臣用事天宝之末稍倦於勤王道於斯缺矣今陛下虚心求治伏望以无逸为元龟穆宗善其对臣?惟皇帝陛下聪明稽古向学思间日御迩英延儒臣讲读经史臣又观迩英北壁有仁祖朝讲官王洙所写无逸图臣虑禁中或未有此图辄敢写録四轴并一卷上进望於殿内张挂置於几案以便圣览臣愚不胜区区之至
奏吏户刑部官久任
臣伏覩先朝复尚书省六部二十四司欲其分治职事悉如唐制臣切以尚书省吏部典选户部掌邦计刑部主国法此三部最为重而侍郎郎中员外多不久任迁转频数未熟本部职事已见迁改必致胥吏乘间作弊行遣迁滞臣欲乞三部郎中员外须令并满四年理为两任逐任与陞资序立为定制经久遵行内吏部户部司封司勲考功度支金仓部亦须再任与逐任陞资上件三部郎官佐本部长官主判逐曹任官材掌邦计主国法皆是国之重事伏望圣慈详察早赐行施
奏踈决刑狱【元佑二年】
臣今日早延和殿奏为圣慈闵雨二十二日御殿踈决禁系罪人当日降雨尚恐外处州县有未雨足处乞下逐路监司令分廵部下州军催促刑狱疾速断放免有寃滞因録先朝御批劄子进呈奉圣旨令进入
奏中外官久任事
臣以中外任官移替频速在任不久有如驿舍无由集事何以致治故累曾上言乞中外官各令久任须满资考近日以来迁改尤为频数盖由风俗躁竞例欲速迁执政者或避怨谤不能镇静欲望中外治安未可期也臣欲今後凡差除中外官并具见在任官年月满未满须令任满方得交替如是急速籍才须要其人则不拘此制其任满得替之官须具在任实有劳绩方与照会合关陞差遣所责官吏自此不敢苟简欲速百职自然修举取进止
臣累曾上言以吏户刑部官属主大选大计刑罚并外任监司及亲民之官并须久任此系朝廷致治之本不可忽也今乞与三省更申明祖宗旧法遵法施行
奏监司举官事【元佑二年】
臣窃见诸路官司及州郡帅守荐举部下官吏但务极称才行不考实状其间多狥告嘱颇误擢用臣乞今後凡荐举官并於举状内直具在任的确分明事迹及本人素来行业为衆所称方与上簿记録或有任用更加详察取进止
奏坊监草地令百姓出租
臣窃知太仆寺在京苑坊监牧马草地其间甚有自来水占牧马不到去处系人户断仆租佃客贫民采捕蒲鱼种植莲藕入城货卖以资口食今闻太仆寺为系牧马地内一例勾牧入官臣闻本寺官及供到细状称上件水占牧地可以依旧令人断课租佃济贫民并无妨阙况今来下民艰食之际伏望圣慈特降指挥令依旧出课租仆以纾近京贫下之民取圣旨
奏鬼章事【元佑三年】
臣以为始禽鬼章於法便当诛戮朝廷惟天地大恩贷其性命兼欲系其二子之心使感国恩不为边患则西边事简兵屯可减用度亦省今因阿里骨使人既来若令一见鬼章即其子信其父在若更与补一至下虚名使与李賖罗抹同日游寺烧香寺廷间遥远一见亦不能通传言意即罗抹具告相见之所则结咓捉等深信父在尤当感恩或谓鬼章有罪之人虽虚名小官亦不可授且如西贼李崇贵诱杀保安知军扬定其後秉常执送崇贵来先朝亦贷其命授以官李继捧与继迁叛兴大兵讨伐生擒继捧来献亦贷之授上将军封宥罪侯此并是前朝推恩之例如此甚多若李賖罗抹到京数月不见鬼章归番之後结咓捉等必切询其父之所存却云并不曾见即结咓捉必疑其父已被诛戮他日鬼章以病死其子亦必不信岂不深恨非时点集所部於熙兰侧近作过或坚求夏贼与之合纵分右秦凤之界作过即西边兵屯未可减用度未可省亦须稍烦西顾然臣以谓令李賖罗抹一见鬼章於朝廷有何损屈而议者或坚谓不然即不知有何利害臣窃惑之兼昨日帘前臣具以此议上对亦屡闻德音以此为便後於都堂又集议却闻犹有迟疑未即奉诏者伏乞圣慈详诸臣之议早赐从长处分
如陪戎校尉之类乃九品武阶又无请受向时多是诸州牙校授之结咓捉初亦知其父上知不戮又刘舜卿亦以委曲结咓捉云鬼章见在东京照管甚厚今李賖罗抹归番却云不见鬼章其子岂不疑恨即朝廷贷鬼章之命都无所济
又
臣於二十七日上劄子言鬼章事必已付三省今晩密院人吏来呈文字云候第二番阿里骨使人来令见鬼章臣以谓终是令见鬼章何候後番兼第二番使回又须更四五个月若前番使回云不见鬼章必是疑讶兼闻阿里骨第二番使人七月十日到阙欲且令第一番使候第二番人来令起发因而同见鬼章为便取进止臣以谓议者不欲令见鬼章今又令候第二番使人来令见之终是令见又何须如此疑难若诸臣必有的切议论利害分明臣安敢不从
奏知州通判理任【元佑三年】
臣伏覩熙宁勑并元丰四年条贯内地知州通判知县并以三年为一任此正合舜典三载考绩之义甚为稽古之美法盖亲民之官久於其任则民安其政故汉唐以来郡太守或有善政则增秩赐金留以久任近覩元佑元年四月勑旨知州通判并以三十个月为一任臣以谓三年为一任不为稽古之美法乃先朝之定命施於官政极以为便此必是吏部以在部守待知州通判待阙之官甚多少得近阙差注遂欲促其年限殊不知虽时下差注得一番待阙之官即替回者却多待阙者却衆徒有更张并不济事又非三载考绩之义臣欲乞且遵用三年一任之法取进止
若通判以三十个月为一任即五年成两任便陞入知州则知州之阙转多
潞公文集卷二十九