视听之政，谓视微形，听细声。形微而不见，声细而不闻，故明君视微之几，听细之大，以内和外，以外和内。故为政之道，务于多闻，是以听察采纳众下之言，谋及庶士，则万物当其目，众音佐其耳。故经云：“圣人无常心，以百姓为心。”目为心视，口为心言，耳为心听、身为心安。故身之有心，苦国之有君，以内和外，万物昭然。观日月之形，不足以为明，闻雷霆之声，不足以为聪，故人君以多见为智。多闻为神。夫五音不闻，无以别官商，五色不见，无以别玄黄。盖闻明君者常若昼夜，昼则公事行，夜则私事兴。或有吁嗟之怨而不得闻，或有进善之忠而不得信。怨声不闻，则枉者不得伸，进善不纳，则忠者不得信，邪者容其好。故书云：“天视自我民视，天听自我民听。”此之谓也。
【译文】
君主在治理国家时，应该视微形，听细声，多听多看，集思广益。视微形，是指观察隐蔽着的事物，发觉事物的隐患，听细声，就是指听取微小的意见，隐蔽起来的事物不容易被发现，微小的意见，也不容易被听到，所以贤明的君主应该能够在微小、不明显的事情苗头中觉察问题的实质，在细小的呼声中知道重大问题的程度，上下沟通，内外应和。所以，君主治理国家的关键方法是必须多闻，倾听、考察并采纳群臣的意见，经常与百姓臣民谋策，以天下万物作为君主的眼睛，以世间万籁作为君主的耳朵。所以《经》
书上讲：“圣人无常心，以百姓为心”。就是说君主，圣明的人没有固定一成不变的思想观念，要以百姓的思想做为自己的思想。眼睛是心灵的窗户，通过眼睛可以了解人的内心世界。嘴巴是替心说话的，耳朵也是在为心听取他人的声音，身体的各个器官都是在心的主使下活动的。所以，国家有自己的君主就好比一个人有自己的心，内外协调一致，全国上下一片生机，光明。
只看到日月耀眼的光辉是算不上眼明的，只听到雷霆怒吼的声音也算不上耳聪，所以，君主还要多看才称得上是明智，多听才称得上是有神奇的本领。
君主如果听不到宫、商、角，徵、羽这五种声音，就无法辨别它们之间的区别与联系，同样的，如果不能正确辨别赤、青，黄、白、黑这五种颜色，也就无法辨别更复杂的颜色，区别天地万物。圣明的君主常常是不分白天、夜晚地为国事奔忙，白天处理日常公事，夜晚还要进行私下察访。即使这样，还会听不到百姓因哀怨而发出的叹息声，还会得不到忠贞之士所提出的良好意见。如果听不到百姓的哀怨之声，就无法使被冤枉的人的冤屈得到伸张，如果听不到好的谏言，就会使忠实的人得不到信任，使好邪盛行，后果将不堪设想。所以，《书》经说：上天看到和听到的内容都来自世间百姓，所以要重视来自百姓中的正确意见。
【解析】
这篇文章深刻论述了当政者了解下情的必要性和重要性，论述十分突出。
这篇文章的精妙首先在于，不仅一般地提出了了解下情，而且要求“视微形，听细声”，要求君王以及当政者要能体察尚未显露的细小苗头，并能由其看出事物的本质，发现隐患；听取极微小的意见，从而发现重大的问题。
这篇文章还有三个字应给以足够的重视，那就是“私事兴”！只有亲自深入百姓之中察访，才能了解真实情况，听到群众内心的呼声，也就是“视微形，听细声”。