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《五代会要[标点本]》卷二十六

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后唐同光二年八月敕:“在京应有空闲地,任诸色人请射盖造,藩方侯伯、内外臣寮,于京邑之中,无安居之所,亦可请射,各自修营。其空闲有主之地,仍限半年本主须自修盖,如过限不见屋宇,亦许他人占射。”其月敕:“诸道观察防御团练等使、刺史,出司土宇,入觐朝廷,将壮宸居,须崇甲第,宜于洛京修宅一区。”

长兴二年六月八日,据左右军巡使奏:

诸厢界内,多有人户侵占官街及坊曲内田地,盖造屋舍,又不经官中判押凭据,厢界不敢悬使止绝,窃恐久后别有人户,更于街坊占射,转有侵占,不惟窄狭,兼恐久后别有人户,及至人户争竞。近日人户系税田地,多被军人百姓作空闲田地,便立封疆,修筑墙壁占射,又无判押凭据。及本主或有文契典卖,兼云占射年深。或有税额,及无税空闲,拦吝不令修盖。以此致有争竞,厢界难以止绝者。

其在京诸坊曲,应有空闲田地,先降敕命,许人户请射盖造。及见种莳公私田地,如是本主自有力,便令盖造舍屋;若无力,即许人请射修盖。自后相次诸色人陈状,委河南府勘逐。如实是闲田,及不侵占官街,然后指挥劈画交付。今所称诸色人侵占街坊,于见有主税地内占射盖造,必虑有妨车牛过往,及恐百姓互有争论,须定规绳,各令禀守。京城应天街内有人户见盖造得屋宇外,此后并不得更有盖造。其诸坊巷道两边,常须通得车牛,如有小小街巷,亦须通得车马来往,此外并不得辄有侵占。应诸街坊通车牛外,即日或有越众迥然出头,牵盖舍屋棚阁等,并须尽时毁拆,仍据撙截外,具留街道阔狭尺丈,一一分析申奏。此后或更敢侵占,不计多少,宜委地分官司量罪科断。其街道内除水渠外,不得穿掘取土。若已有穿掘,各勒逐地分人户速速填平。

京城内诸坊曲,除见定园林、池亭外,其馀种莳及充菜园,并空闲田地,除本主量力自要修造外,并许人收买。见定已有居人诸坊曲内有空闲田地,及种莳并菜园等,如是临街堪盖店处田地,每一间破明间七椽,其每间地价,宜委河南府估价收买。除堪盖店外,其馀若是连店田地,每亩宜定价钱七千,更以次五千,其未曾有盖造处,宜令御史台、两街使、河南府依已前街坊田地,分劈画出大街及逐坊界分,各立坊门,兼挂名额。先定街巷阔狭尺丈后,其坊内空闲,及见种田苗,并充菜园等田地,亦据本主自要量力修盖外,并许诸色人收买,修盖舍屋地宅。如是临街堪盖店处田地,每一间破明间七椽,其每间地价,亦委河南府估价准前收买。除堪盖店外,其馀连店田地,每亩宜定价钱七千。以次近外,每亩五千,更以次三千。未有人买处,且勒仍旧。远僻处或欲置菜园,任取稳便,兼应本主所留,诸色人置到田地等,并限三个月内修筑盖造,须见次第,仍不得两处收买田地。其地祇许修造宅院,并其间小小栽植竹木外,不得广作园圃,及种植田苗,仍令御史台常加觉察。如有故违,仰具姓名申奏,当行严断。

其所置田地,如是本主种田苗及见菜园,候收刈及冬藏毕,方许交割。据交割日限后修盖,其已买地内所有苗税等,宜令据亩数出除,其所买田地,除本主自要修盖外,有合卖数目,如妄托形势,辄有逗留,分外邀颉,固心占吝者,许买地人经台论诉。勘逐不虚,所犯之人,当行重断,其地仍准价例,尽时交与所买之人。其所买卖田地,仍令御史台委本处巡按御史,旋给与公凭,仍免税契。右宜令御史台、两街使、河南府专切依次第劈画晓示,或有利便,亦可临时详夺奏闻。

其月敕:“京城坊市人户菜园,许人收买,窃虑本主占佃年多,以鬻蔬为业,固多贫窭,岂办盖造,恐资豪滑,转伤贫民。若是有力人户,及形势职掌曹司等,已有居地外,于别处及连宅买菜园,令人主把,或典赁于人,并准前敕价例出卖。如贫穷之人,买得菜园,自卖菜供衣食者,即等第特添价值,仍卖者不得多吝田土,买者不得广占田地,各量事力,须议修营。”

周显德三年六月诏:“辇毂之下,谓之浩穰,万国骏奔,四方繁会。此地比为藩翰,近建京都,人物喧阗,闾巷隘狭,雨雪则有泥泞之患,风旱则多火烛之忧,每遇炎热相蒸,易生疾沴。近者开广都邑,展引街坊,虽然暂劳,终获大利。朕自淮上,回及京师,周览康衢,更思通济。千门万户,靡存安逸之心;盛暑隆冬,倍减燠寒之苦。其京城内街道阔五十步者,许两边人户,各于五步内取便种树掘井,修盖凉棚。其三十步已下至二十五步者,各与三步,其次有差。”

晋天福六年二月,置浮梁桥于德胜渡。

梁开平元年七月敕:“建国迁都,俾新其制,况山河之险,表里为防。今二京俱在,关东为内,仍以潼关隶陕州,复置河潼军使,命虢州刺史兼领之。”其月,敕改虎牢关为军。〈仍置虎牢关军使。〉

后唐天成元年十一月二十一日敕:“在京市肆,凡是丝绢、斛斗、柴炭,一物已上,皆有牙人。百姓将到物货卖,致时物腾贵,百姓困穷。今后宜令河南府一切禁断。如是产业人口畜乘,须凭牙保,此外并不得辄置。仍委两军巡使觉察,切加捉获。如违,并当严断。”

周广顺二年十二月,开封府奏:

商贾及诸色人诉称,被牙人店主引领百姓,赊买财货,违限不还,甚亦有将物去后,便与牙人设计公然隐没。又庄宅牙人,亦多与有物业人通情重叠,将产宅立契典当,或虚指别人产业,及浮造屋舍,伪称祖父所置。更有卑幼骨肉,不问家长,衷私典卖,及将倚当取债,或是骨肉物业,自己不合有分,倚强凌弱,公行典卖。牙人、钱主,通同蒙昧,致有争讼。起今后欲乞明降指挥,应有诸色牙人、店主人引致买卖,并须钱物交相分付。或还钱未足,祇仰牙行人、店主明立期限,勒定文字,递相委保。如数内有人前却及违限,别无抵当,便仰连署契人同力填还。如诸色人牙行人,内有贫穷无信行者,恐已后误累,即却众状集出,如是客旅自与人商量交易,其店主人、牙行人,并不得邀难遮占,称须依行店事例引致。如有此色人,亦加深罪。

其有典质倚当物业,仰官牙人、业主及四邻同署文契,委不是曾将物业。印税之时,于税务内纳契白一本,务司点检,须有官牙人、邻人押署处,及委不是重叠倚当,方得与印。如有故违,关连人押行科断,仍征还钱物。如业主别无抵当,仰同署契行保邻人,均分代纳。如是卑幼不问家长,便将物业典卖倚当,或虽是骨肉物业,自己不合有分,辄敢典卖倚当者,所犯人重行科断。其牙人钱主,并当深罪。所有物业,请准格律指挥。

如有典卖庄宅,准例,房亲邻人合得承当。若是亲人不要,及著价不及,方得别处商量,不得虚抬价例,蒙昧公私。有发觉,一任亲人论理。勘责不虚,业主、牙保人并行重断,仍改正物业。或亲邻人不收买,妄有遮吝阻滞交易者,亦当深罪。

从之。

后唐天成元年四月敕:“京都之内,古无郡城。本朝多事已来,诸侯握兵自保,张全义土功斯设,李罕之砦地犹存,时以扩清,固宜除刬。若特差夫役,又恐扰人,宜令河南府先分劈出旧日街巷,其城壕许占射平填,便任盖屋宇。其城基内旧有巷道处,便为巷道,不得因徇,妄有侵射。仍请射后,限一月,如无力平刬,许有力人户占射平填。”

周广顺二年正月,诏开封府修补京师罗城,率畿内丁夫五万五千,版筑旬日而罢。

显德二年四月,诏曰:“惟王建国,实曰京师,度地居民,固有前则。东京华夷辐辏,水陆会通,时向隆平,日增繁盛。而都城因旧,制度未恢,诸卫军营,或多窄狭,百司公署,无处兴修。加以坊市之中,邸店有限,工商外至,络绎无穷。僦赁之资,增添不定,贫乏之户,供办实难。而又屋宇交连,街衢湫隘,入夏有暑湿之苦,居常多烟火之忧。将便公私,须广都邑。宜令所司于京城四面,别筑罗城,先立标识,候将来冬末春初,农务闲时,即量差近甸人夫,渐次修筑,春作才动,便令放散。或土功未毕,即次年修筑。今后凡有营葬及兴窑灶并草市,并须去标识七里外。其标识内,候官中劈画,定军营、街巷、仓场、诸司公廨院,务了,即任百姓营造。”〈至三年正月,发畿内及滑、曹、郑之丁夫十馀万,筑新罗城,仍使曹州节度使韩通都部署夫役。〉

晋天福五年九月,改东京上源驿为都亭驿。

周广顺二年十二月,敕诸道所差知馆驿人,不得于州县别差人户贴助,致扰贫民。

显德四年四月,改赤仓驿为通吴驿。〈初,世宗始议图南,命于赤仓置驿,至是以其名识之。〉

五年五月,以城东新驿为怀信驿。〈待江南二使也。〉

后唐同光三年二月敕:“魏府每年所征随丝盐钱,每两与减放五文,逐年俵卖蚕盐、食盐、夫盐、甜次冷盐,每斗与减五十,栾盐与减三十。”

天成元年四月敕:“诸州府百姓合散蚕盐,今后每年祇二月内一度俵散,依夏税限纳钱。”

晋天福元年十一月敕节文:“洛京管内逐年所配人户食盐,起来年每斗减放十文。”

七年十一月,宣旨下三司:“应有往来盐货悉税之,过税每斤七文,住税每斤十文。其诸道应有系属州府盐务,并令省司差人句当。〈先是,诸州府除俵散蚕盐征钱外,每年末盐界分场务,约粜钱一十七万贯有馀。言事者称,虽得此钱,百姓多犯盐法,请将上件食盐钱于诸道州府计户,每户一贯至二百,为五等配之。然后任人逐便兴贩,既不亏官,又益百姓。朝廷行之,诸处场务且仍旧。俄而盐货顿贱,去出盐诸处州县,每斤不过二十文,近处不过一十文,掌事者又难骤改其法,奏请重置税焉。盖欲绝其兴贩,归利于官,场院粜盐虽多,人户盐钱又不放免,民甚苦之。〉

周广顺二年三月敕:“青、白池务,素有定规,祇自近年,颇乖循守。比来青盐一石,抽税钱八百,盐一斗;白盐一石,抽税钱五百,盐五升。访闻改法已来,不便商贩,宜令庆州榷盐务,今后每青盐一石,依旧抽税八百、八十五陌,盐一斗;白盐一石,抽税钱五百、八十五陌,盐五升。此外更不得别有邀求。”〈青、白盐池在盐州北。唐朝元管四池:曰乌池、白池、瓦窑池、纽顶池。今出税置吏,惟有青、白二池。〉

三年十二月敕:“诸州府并外县镇城内,其居人屋税盐,今后不俵,其盐钱亦不征纳。所有乡村人户合请蚕盐,所在州县城镇严切检校,不得放入城门。”

显德元年十二月,上谓侍臣曰:“朕览食末盐州郡,犯私盐多于颗盐界分。盖卑湿之地,易于刮咸煎造,岂惟违我榷法,兼又污我好盐。况末盐煎炼,搬运费用,倍于颗盐。今宜分割十馀州,令食颗盐,不唯辇运省力,兼又少人犯禁。”自是曹、宋已西十馀州,皆食颗盐。

三年十月敕:“漳河以北州府管界,元是官场粜盐,今后除城郭草市内,仍旧禁法,其乡村并不盐货通商。逐处有咸卤之地,一任人户煎炼兴贩,但不得逾越漳河,入不通商界。”

梁开平三年十一月敕:“听诸道州府百姓自造曲,官中不禁。”

后唐天成三年七月十三日敕:“应三京、邺都、诸道州府乡村人户,自今年七月后,于夏秋田苗上,亩纳麹钱五文、足陌。一任百姓造曲,醖酒供家,其钱随夏秋征纳,并不折色,其京都及诸道州府县镇坊界及关城草市内,应逐年买官麹酒户,便许自造曲,醖酒货卖,仍取天成二年正月至年终,一年逐户计算,都买麹钱数内十分祇纳二分,以充榷酒钱,便从今年七月后,管数征纳。榷酒户外,其馀诸色人亦许私造酒曲供家,即不得衷私卖酒。如有故违,便仰纠察,勒依中等酒户纳榷。其村坊一任估卖,不在纳榷之限。其麹敕命到后,任便踏造。如卖麹酒户中,有去年曾买官麹,今年因事不便买麹任开店者,则与出落。如观新敕,有情愿开店投榷者,则不计旧户、新户,便令依见纳钱等户例出榷。此后酒户中有无力开店卖酒者,亦许随处陈状,其旧纳钱并宜停废。应诸处麹务,亦仰十分减八分价钱出卖,不得更请官本踏造。”

长兴元年二月敕节文:“诸道州府人户,每秋苗一亩上,元征麹钱五文,今后特放二文,祇征三文。”

二年五月敕:“应三京、诸道州府,苗亩上所征麹钱,便从今年夏并放。其麹官中自造,委逐州减旧价一半,于在城扑断货卖。除在城居人,不得私造外,乡村人户,或要供家,一任自造。”敕既下,人甚便之。其年七月,三司奏:“诸道州府申论,先有敕命,许百姓造曲,不来官场收买。伏虑课额不迨,请准前麹法,乡村百姓与在城条法,一例指挥。”从之。仍据百姓已造到麹,务令送纳入官,量支还麦本。

周显德四年七月敕:“诸道州府麹务,今后一依往例,官中禁法卖麹,逐处先置都务处,候敕到日,并仰停罢。据见在麹数,准备货卖,兼据年计合使麹数,依时踏造,候人户将到价钱,据数给麹,不得賖卖抑配于人。其外场酒务,一切仍旧。应乡村人户,今后并许自造米醋,及卖糟造醋供食。仍许于本州县界,就精美处酤卖,其酒曲条法依旧施行。”〈先是,晋、汉已来,诸道州府皆榷计麹额,置都务以沽酒。民间酒醋皆漓薄,上知其弊,故命改法。〉

后唐长兴二年十二月敕:“今后不计农器、烧器、动使诸物,并许百姓逐便自铸造,诸道监冶,除当年定数铸办供军熟铁并器物外,祇管出生铁,比已前价,各随逐处现定高低,每斤一例减十文货卖,杂使熟铁,亦任百姓自炼。巡检、节级、句当卖铁场官并铺户,一切并废。乡村百姓,祇于系省夏秋苗亩内纳农器钱一文五分足,随夏秋税二时送纳。”

晋天福六年八月赦节文:“诸道铁冶三司先条流,百姓农具,破者须于官场中卖,铸时却于官场中买铁。今后并许百姓取便铸造买卖。所在场院,不得禁止搅扰。”

后唐长兴四年五月七日,诸道盐铁转运使奏:

诸道州府盐法条流元末,一概定夺,谨具如后:

一、应食颗盐州府,省司各置榷粜折博场院,应是乡村,并通私商兴贩。所有折博,每年人户蚕盐,并不许挟带一斤一两入城,侵夺榷粜课利。如违犯者,一两以上至一斤,卖买人各杖六十;一斤以上至三斤,买卖人各杖七十;三斤以上至五斤,买卖人各杖八十;五斤以上至十斤,买卖人各徒二年;十斤以上,不计多少,买卖人各决脊杖二十,处死。所有犯盐人随行钱物、骡畜等,并纳入官。所有元本家业庄田,如是全家逃走者,即行点纳。仍许搬载脚户、经过店主并脚下人力等纠告,等第支与优给。如知情不告,与卖盐人同罪。

一、其犯盐人经过处,地分门司、厢界巡检、节级、所由并诸色关连人等,不专觉察,委本州临时断讫报省。如是门司关津口铺捉获私盐,即依下项等第,支给一半赏钱。十斤以上至五十斤,支赏钱二十千;五十斤以上至一百斤,支赏钱三十千;一百斤以上,支赏钱五十千。

一、应食末盐地界,州府县镇所有榷粜场院,久来内外禁法,即未一概条流。应刮咸煎盐,不计多少斤两,并处极法,并许四邻及诸色人等陈告,等第支给赏钱。欲指挥此后犯一两以上至一斤,买卖人各杖六十;一斤以上至二斤,买卖人各杖七十;二斤以上至三斤,买卖人各徒一年;三斤以上至五斤,买卖人各徒二年;五斤以上,买卖人各决脊杖处死。如是收到咸土、盐水,即委本处煎炼盐数,准条科断。或有已曾违犯,不至死刑,经断后,公然不惧条流再犯者,不计斤两多少,所犯人并处极法。其榷粜场院员寮、节级人力、煎咸池客、灶户、搬盐船网、押纲军将、衙官、梢工等,具知盐法,如有公然偷盗官盐,或将货卖,其买卖人及过盐主人知情不告,并依前项刮咸例,五斤以上处死。其诸色关连人等,并合支赏钱,即准洛京、邢、镇条流事例指挥。

一、颗、末、青、白等盐,元不许界分参杂。其颗盐先许通商之时,指挥不得将带入末盐地界。如有违犯,一斤一两并处极法。所随行物色,除盐外,一半纳官,一半与捉事人充赏。其馀盐色,未有画一条流。其洛京、并、镇、定、邢州管内,多有北京末盐入界,捉获并依洛京条流科断。欲指挥此后但是颗、末、青、白诸色盐侵界参杂,捉获并准洛京条流施行。庆州青、白榷税院,元有透税条流,所有随行驴畜物色,一半支与捉事人充赏,其馀一半并盐并纳入官。欲并且依旧,一斗以上至三斗,杖七十;三斗以上至五斗,徒一年;五斗以上,处死。

一、安邑、解县两池榷盐院,河中节度使兼判之时,申到画一事件条流等,准敕牒,两池所出盐,旧日若无文榜,如擅将一斤一两,准元敕条并处极法。其犯盐人应有钱物,并与捉事人充赏者。切以两池禁棘峻阻,不通人行,四面各置场门弓射,分劈盐池地分居住,并在棘围里面,更不别有差遣,祇令巡护盐池。如此后有人偷盗官盐一斤一两出池,其犯盐人并准元敕条流处分,应有随行钱物,并纳入官。其捉事人依下项定支优给:若是巡检弓射、池场门子自不专切巡察,致有透漏到棘围外,被别人捉获,及有纠告兼同行反告,官中更不坐罪,陈告人亦依捉事人支赏。应有知情偷盗官盐之人,亦依犯盐人一例处断。其不知情关连人,临时酌情定罪,所有透漏地分官射及池场门子,如是透漏出盐二十斤以下,徒一年半。十斤以上至二十斤,支赏钱一十千;二十斤以上至五十斤,支赏钱二十千;五十斤以上至一百斤,支赏钱三十千;一百斤以上,支赏钱五十千。前项所定夺到盐法条流,其应属州府捉获抵犯之人,便委本府州检条流科断讫申奏,别报省司。其属省院捉到犯盐之人,干死刑者,即勘情罪由犯申上,候省司指挥。不至极刑者,便委务司准条流决放讫申报。

从之。