营制凡通省混成甲协，步队两标、马炮各一营、工辎各一队、军乐半部，计全协官长及司书人等三百有二员名；弁目兵丁四千五百二十二名、夫役五百四十三名，统计五千三百六十七员、名。系光绪三十一年巡抚诚勋奏明。遵照练兵处变通制略，先练甲协，详后。三十四年七月巡抚冯煦奏征兵成协，并请饬定协标名次。旋准陆军部咨复，详后。现时应名暂编第三十一协第六十一、六十二标。俟成镇奏请考验后，再去暂编字样，以符章制。所有全协营制图表如左。据光绪三十四年奏案及部咨。
暂编第三十一混成协统系图
右图混成协之统系，每营四队，而过山炮则只三队。每队三排，而马队则只二排。每排三棚，而马队则只二棚。其每棚正副目兵共十四名，各队皆同。惟军乐半部，虽设排长，未分棚数，无统系可言，为全协附属品，具详左表。全协官长及司书统计表
额数
名目一协两标步队六营马队一营过山炮队一营工程一队辎重一队军乐半部合计统领统带参军官副执法官教练官管带官督队官执事官掌旗官副军需官副军医官队官排长司务长二等书记官军需长军械长军医长查马长马医长书记长司号长医生马医生司书生合计以上统计三百零二员、名。
全协弁目兵丁统计表
额数
名目一协两标步队六营马队一营过山炮队一营工程一队辎重一队军乐半部合计弁目马弁正目副目正兵副兵备补兵护目护兵号目号兵医兵驾车兵管驮兵一等乐兵二等乐兵三等乐兵学习乐兵合计以上统计四千五百二十二名。
全协夫役统计表
额数
名目一协两标步队六营马队一营过山炮队一营工程一队辎重一队军乐半部合计匠目枪匠皮匠掌匠铁匠炮匠木匠火夫马夫目马夫喂养夫合计以上统计五百四十三名。
全协马炮车辆统计表
营别
类别一协两标步队六营马队一营过山炮队一营工程一队辎重一队合计骑马战马炮位弹药驮马备用弹药驮马
续表
随营驮马驾车骡随营车辆辎重车过山快炮合计
右四表统计，官弁兵丁夫役等共五千三百六十七员、名，又马骡七百二十七匹，车四十七辆，炮十八尊，为三十一混成甲协之额数。据三十四年原奏清单，并参陆军部咨文。
查皖省混成甲协，自光绪三十一年奏练，至三十二年，只有步队一标、初由续备军及楚军勇营改练常备二标，至是抽出客籍兵千二百十六名，编入巡防。过山炮兵一队。于续备前营挑选。三十二年设局征兵，步队两标六营始于次年三月成立。以上据三十一、二、三等年督练公所卷。马队一营，自三十三年五月创设两队，正副兵由步队六营挑选。至八月始成，旋复裁减。因官弁乏马术专家，倒毙甚多，将马拨各营代养。至十二年拨给新马，照章补足马匹，而马营始成。炮兵一队，设自三十一年至三十四年四、五两月，先后在步队一标第三营挑选正副各兵，四月挑百有七名补正兵，五月初一日挑百有八名编补副兵。配以新炮新马，而一营三队之过山炮队始成。工辎二队，除设工辎训练所外，又选弁目咨送南洋学习历练，另详学堂。于三十四年四月，督办处酌定章制，选派队官，分拨兵马，亦于五月一日编立成队。加以军乐半部，设自三十二年，混成一协之制，始克成立。此三十一年来四年中先练甲协之原委也。以上据三十一、二、三等年督练公所，三十三、四年督办处卷。所有奏咨节录于左。
附：巡抚诚勋原奏略云：查新章变通制略，内载各该省饷项支绌，不能一时照章编练成军成镇，其开办第一年，先设步队甲协两标。又载，如该省地多山麓，宜多练过山炮队，各等语。皖省饷项奇绌，筹措维艰，现拟照章先练原有之常备，四营并作三营，编为第一标第一、二、三营，驻扎省城。又，将原驻芜湖，大通，东、西梁山之楚军二营、精健三营，实力淘汰，不足两营。复经派委员弁前往庐州、寿州、凤台一带，按照募兵格式，分头招募。八月间，始据先后募齐，点验足额，编为第二标第一、二、三营，驻扎芜湖，合成一协。惟芜湖营房，地段稍狭，不敷分驻，其二标第三营现仍驻省，暂归督练公所教练，俟该处营房造竣，即行拨往驻扎，以归一律。查一协之制，应设统领官一员，统辖全协，一时尚难其选，应请缓设，以昭慎重。此外两标教练官暨各营督队官、队官、排长等员，均以武备毕业生、武备练军兵士分别派充。现均一律到差，认真训练。又思皖省僻处江北，山路崎岖，考诸图经，证以见闻，先其所急，自以过山炮队为宜。特以经费未充，现拟先练过山炮队一队就续，备前营挑选精壮。所有员弁兵夫，均照定章，三分之一亦经编改完竣，暂隶第一标兼辖。其马队、工程、辎重各营，应俟后议，再图扩充。综计现在整顿规则，以原有底饷计，每年不敷银十余万两，均由司局各库设法挪垫。而一切置军械、造营房、制号衣、购器具，在在紧要，均无着落，拟俟土药等项捐数旺收，酌量借拨。又，新章，快枪口径、速率，咸有定则，一时断难悉备，仍用毛瑟操演。现在基础初立，程度未深，拟暂名曰安徽常备军第一协。所有遵照新章改编常备军步队一协、过山炮队一队筹办情形，谨将酌定营制饷章，缮具清单，恭呈御览，等因。光绪三十一年十月初一日奉朱批："练兵处知道。钦此。"
附：巡抚冯煦征兵成协及各项办法原奏略云：伏查安徽形胜，襟江带淮，民气犷悍，于练兵最宜。顾从前招募，专尚膂力，自改办征兵，首重人格。当初改常备时，率就原有防军裁汰归并，习气渐深，多不识字，教育颇难。即初次征兵，风气未开，应征者少，实与招募无异。臣去岁奏请暂裁督练公所一折，曾经声明，已练各军由臣督办，盖权以一而不纷事，以久而有效。自是以后，或于野外集合，或于署中调操，其怠惰有嗜好，或心术不纯者，随时革退，就近征补。又以马炮工辎均系创立，初基勿坏，日进有功，当于两标兵士中，择其操法尤熟、性情端谨者，拨入之。嗣派两标统带亲赴皖北，续征合格之人若干名，充补足额。现在步队两标，马炮各一营、工辎各一队、军乐半部，均先后成立，适合混成一协之制。查定章，凡成一协者，应设协统一员。查有安徽武备学堂头班毕业生顾忠深，器识宏通，深谙韬略，现由臣委之暂充协统。其协统以下各官佐，均系武备毕业生及他省之陆军将弁毕业生，由臣先后饬委，此全协人员编制教练之大概情形也。至各该营队需用器械，经前抚臣恩铭订购德国一千八百八十八年新式步枪三千一百五十枝，臣复按原式添购三千一百四十枝，备将来成镇之用。过山炮队原有湖北制造五生的七过山快炮六尊外，前抚臣另购法国克鲁苏七生的五口径管退过山快炮十二尊，合成一营之制。马队之马枪，各营之长刀，亦经陆续添购。又，马队需用战马，前由臣派员赴张家口外采购，不敷尚多，现正拟续派委员前往续购。工程之（驾）［架］桥材料，各项器具，辎重之车辆，已一并照数购置。此外，全协各官长目兵需备衣裤、靴帽、雨衣、（冒）［帽］囊、水瓶、饭盒、洋毯、铁锹、锄斧、鞍具等类，均酌量购置给发。以皖省之财力，任此项之费用，实已力任其难。然练兵一项，关系中外大局，应请旨饬下新任抚臣督同藩司，认真筹款。凡关于练兵之用，无论何款，均许动支。臣此次办理清丈沙洲，约可得官荒三十余万亩，将来缴价，集有成数，应由新任抚臣核实奏报，并恳天恩俯念皖省贫瘠，留作本省练兵之用。饬下部臣，不得指提此款，庶于军事前途大有裨益。至全协薪饷，现按前练兵处章程，军官八成、军佐七成、署理六成开支。各项公费，系为办公取用，仍遵照定章，不经核减。其目兵匠夫等饷项，统按陆军定章，全数实发，此筹备器械薪饷之实在情形也。现在全协成立，所有协统以下各关防，俟饬下陆军部定协标名次，再行遵照刊换。再查陆军章制，凡练及一镇，始能设立正参谋官及一、二等参谋、执法、副军需等官。皖省现系独立一协，事务较繁，应请暂添一等参谋官一员、执法官一员、副军需官一员，以资襄办。余均遵照定章设立。全协教育，计画统自五月初一日为始，列表实行。至皖省成协伊始，教育多未完全，一切准备自不可缓。所有应设各项专门学堂，除前设陆军速成测绘学堂卒业各生，悉数派赴各处测绘军用地图外，其陆军经理、卫生队军医、兽医各学堂，均拟次第举办。至各标营队营垒，其第一标，业经前抚臣饬员建造竣工。第二标现尚兴筑。马炮工辎，统就旧有营垒改造。应俟各处营垒建立，全协教育普及之后，再奏请简派大臣校阅，以厉戎行而收军实。除全协支用薪饷，并开办时购办军装、马匹、建筑营垒、购置各项应用器具材料各经费随时造册送部查照核销外，所有皖省征兵成协日期及各项办法，并请饬定标协名次各缘由，理合会同两江督臣端方恭折具陈。光绪三十四年七月二十三日奉朱批："览。钦此。"
附：陆军部咨文查原奏内称，初改常备军时，率就防军裁汰归并，习气渐深，是以随时革退，由皖北续征补足。现在步队两标、马炮各一营、工辎各一队、军乐半部，均先后成立，适合混成一协之制，办法尚属可行。惟委派协统暨以下各官佐，或系本省武备毕业生，或系他省将弁毕业生，程度优劣，能否胜任，应由贵抚详细考察，出具切实考语，咨部核定，再行委充，以免滥竽而重军政。步枪三千余枝，系德国一千八百八十八年旧式，复购三千余支，亦照原式。过山炮六尊，系五生的七，查与奏定枪炮口径程式不符，此时甫练新军，借资操练，嗣后应逐渐更换，以利军用。其另购法国克鲁苏七生的五管退快炮十二尊，尚堪合用。马队战马不敷，亦应从速购齐，预为教练。至称全协薪饷，军官按八成，军佐按七成，署理者按六成，尚与核复闽豫各省成案相符。惟闽豫薪费统按新制开支，皖省薪饷，查照减成，公费未经核减，殊于闽豫各省未能一律。又称全协成立，所有统领以下各关防，俟陆军部编定协标名次，再行遵照刊换等语。查各省新编陆军镇、协、标名号，应俟成镇后奏请简派考验，再行奏请钦定名号。皖省新军，先成一协，现时应名暂编第三十一协第六十一、六十二标，俟成镇奏请考验后，再去暂编字样，以符章制。又称暂设一等参谋官一员、执法官一员、副军需官一员。查副军需官有督理粮饷装服之责，自应照准。执法官一员为正为副，未据声明，且协属定章，未设执法人员。惟兼管马、炮、工、辎、军乐各营队，事务较繁，若不设审判案件专员，恐不足以昭信谳，应令暂设副执法官一员，专理该混成协狱案，俟成镇后再照章办理。一等参谋官一员，系一军之制，应改为参军官一员，以资赞佐。其测绘学堂卒业各生，暨举办经理、卫生队军医、兽医各学堂，应将各生程度以及如何举办情形，分别咨报，以备查核。又称建造各标营营舍，第一标竣工，第二标现尚修筑，马、炮、工、辎就旧有营垒改造等语。查奏定陆军营制营舍制略，内载此项房屋关系军事甚重，未可因陋就简，视为缓图。皖省建造营舍是否合式，应详细绘图贴说，咨部考查。又附奏规复督练公所一片，既据称练成混成一协，第二协接续开办，核与练及一协以上者设立督练公所定章相符，应准照办。惟督练公所为军政总汇之区，编练新军极关紧要，务宜照章遴选，不得迁就委充。希将所委人员造具出身履历清册，咨部备查。至原奏内称认真筹款，凡关于练军之用，无论何项，均许动支，并将清丈官荒缴价之款留作练兵之用。自系为编练新军起见，除由度支部核办外，相应恭录谕旨，咨行贵抚钦遵，查照办理可也。据三十四年九月初四日咨文。
附注：全协自是年十月炮马营兵变冲散后，召集淘汰，现不足额，容后补征，合并声明。