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《意大利建国三杰传》第十一节 加富尔改革内政

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加富尔既相,君臣一心,锐意改革。其改革奈何?加富尔以为欲强国必先富民,于是第一,奖厉殖产兴业,采自由贸易政策(即免出入口税之政策)。是彼游历英国时,受哥布丁(英国名士,主张自由贸易政策,舌战于议院卒达其志者也)之感化者也。第二,开通全国铁路,与英、法、比利时等国结通商条约。皆其隐于农事十六年所布画者也。虽然,加富尔之大目的,尚不在是。彼之所志,在使撒的尼亚脱外国干涉之羁轭,为完全一独立国;彼之所志,在以撒的尼亚连合全意诸小邦,还我祖国,以齿于欧洲列强之间。于是乎其第三,著不得不汲汲于扩张军备,筹兵必先筹饷也。于是乎其第四,著不得不议增税。以蕞尔小国承疲敝之后,增税实一至难之问题也。当加富尔之初入阁也,国中敌视之者固不少。虽然,彼满腔爱国热诚,盎睟于面,有以感人于不知不觉之间,使反对者皆表同情。彼终身不娶,而曰意大利吾之爱妻也;彼不治家人生产作业,而曰意大利吾之家库也。以此之故,至诚感人,国民咸愿牺其生命,绞其血汗,一以供相公之布画。故虽在元气未苏、疮痍满目之际,而增兵增税之议案,竟毫无阻挠以通过于议会。呜乎!大政治家之不可以不结信于民,有如是哉!乃知其所以十六年不飞又不鸣者,正所以为今日一飞冲天、一鸣惊人之地也!

其第五著之改革,则与民以言论自由、集会自由、出版自由,蠲除一切忌讳,与天下更始,于是众心悦服,民智大进。虽然,其第六事,则加富尔内治第一危难之问题,即教民治外法权案是也。欧洲之有罗马教皇也,其在中古,统一全洲,各国帝王,莫不膜拜肘下。虽自马丁·路得创新教以后,其权力范围日削,然意大利则教皇之所宅都也,故其威尚赫赫不衰。撒的尼亚人民,非惟受治于国王也,亦且臣隶于教皇。于是所谓教士、教民者,有种种特权,横行国中,莫敢谁何,有犯罪者,政府不得逮罚,而别由教皇治下之法庭裁判之,是十数万之人民,立于治外法权下也。加富尔以为国民不一致,则内之不能施政务,外之不能振国权,而一国中有二主权,则国民终不能一致。于是毅然提出改革案,剥夺教会之特权,使一切与齐民等。虽然,以当时教会之势力,辅以人民之迷信,异论蜂起。加富尔一身,陷于四面楚歌之里。时撒王之于加富尔,犹桓公之于管仲也。虽然,王太后、王后皆迷信最深,强聒王侧,且责且劝。太后至迫王以加富尔若终不悛,将干涉王政,为上帝除此魔贼。王,纯孝之人也,处此左右两难之间,百计调停,智勇俱困,为之绝食者累日。而加富尔以国家大局安危所系,前途荣悴所关,反覆譬陈,王意终决。乃毅然曰:“余虽人子乎,犹国王也。国王之义务,余不可以不尽。”遂不退加富尔,而此案卒获厉行。於戏!加富尔虽百折不挠之英雄,然非遇英明果断之主如英玛努埃者,亦安得成功名于后世耶?至是,而撒的尼亚之内治,一切就绪。骎骎乎有神骥出枥、鸷鹰脱韝之志矣。