首页 » 江苏省通志稿邦交志 » 江苏省通志稿邦交志全文在线阅读

《江苏省通志稿邦交志》第二卷 道光

关灯直达底部

江苏巡抚陶澍奏抚恤日本漂船折(道光六年五月十五日)

为日本国夷船漂收镇洋县境,照例抚恤,拨船指引出洋回国,恭折奏闻事。据镇洋县知县郑光伟禀称:“道光六年四月十五日,经甘草司巡检禀报,十三日问炮台汛兵丁瞭见浏河口外随风驶到一船,似外夷模样,随即会同巡洋官兵往看,实系夷船。言语不通,给与纸笔,令其书写。据称系日本国人,船主源太郎,本国北地越州人,同水手喜助、藤兵、卫门大右、卫门平七、木八、曾兵、卫清三郎、小五郎、六助、平助等十人,装载昆布、烟草货物,于本年三月初四日开船往本国江州销售。因附近卖货并无牌照,放洋后,突遇大风,迷失海道,随风漂荡,见有渔船跟随行驶,于四月十三日到岸。现在船、货、人均无损失,恳求指引送出大洋。一遇西风,即可回国。随即查看该夷船人数并所装昆布、烟草,俱与所写相同。委系涉海遇风,迷失洋面,查无别故。”等情,通禀前来。当即札委太仓州知州范博文,会同营员驰往复查无异。臣查嘉庆十五年,海门厅境内曾有日本国夷人遭风坏船,因渔船拯救到境,当经委员护送至浙江乍浦口交办铜商船,附搭回国。今该国夷人源太郎等十一人,装载该国货物,因迷海道飘入内洋,恳求指引回国,自应俯顺夷情,俾资还楫。当经臣札饬该州县照例抚恤,选拨熟悉海道商船指引。并饬浏河、吴淞各营派委巡洋官兵妥为防护。令该夷人等乘坐原船,由吴淞海口出洋,早归该国,仰副圣主怀柔远人至意。现据宝山县等报称,该夷船由浏河开行,于五月初二日已抵吴淞海口寄泊,一等风顺,即行出口等情,所有日本国夷船漂收镇洋境,护送出洋归国缘由,谨会同两江总督臣琦善恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。 

陶澍等会奏英船驱逐开行折(道光十二年十一月二十一日)

为夷船驱逐开行,现饬舟师押赴浙洋并分别饬查防范缘由,恭折奏祈圣鉴事。窃臣等前因英吉利国夷船复至江省洋面,当将督饬晓谕缘由,附片具奏在案。臣林则徐先于接准提镇咨会时,即委候补知府善庆、太湖办副将鲍起豹驰赴海口,随同镇道,并会同上海、宝山两县,酌赏该夷人猪羊酒食,以奖其救护难民。仍剀切晓谕不准违例销货。并将难民徐胜等十二名收回,讯取确供,交保分领回籍。正在催令开行间,钦奉上谕:据国祥等奏:十月初二日,在隍城岛遥见西南海面有英 吉利国夷船一只,行驶甚速。着严饬沿海州县及水师营弁管带兵丁驾驶船只,于该夷船过境,立即驱逐,不许令其停泊登岸将货物与民人交易,致令滋生事端。至米粮尤不许沿海居民私行卖给接济,等因。钦此。臣等恭录钦遵,复饬文各员妥速驱逐,并严禁沿海居民不许以米粮私卖接济。旋据禀复,海口行商铺户,因奉严谕,公立议单,同诣天后神前焚香设誓,悉皆凛遵法度,概不与夷人交易。该夷人见货不能销售,且官兵稽查森严,即粮食亦无从私买,心生畏惮。旋向营船声称:“前在洋中搭救商船,致将梢篷折损,求赏木板铁钉,赶紧修舱。一俟雨雪稍止,即当开行。”等语。当经苏松镇关天培、苏松太道吴其泰酌卖木板铁钉,催令赶修。兹据报称:该夷船于十一月十五日起碇,挂帆乘风开行。臣等责成该镇关天培督率将弁兵船押逐南行,凛遵前奉谕旨,务令与浙省舟师明白交替,不敢稍任含混。并飞咨浙省抚臣、提臣一体押逐回粤。第夷情狡狯,或于押赴东南深水外洋之后,料知师船不能寄碇,仍复绕越过北,亦须预防。一面咨会山东抚臣分饬沿海县营严行堵截,以防窜越。至此次夷船内懂华语之夷人甲利一名,即系前次胡夏米船内夷夥。臣等以胡夏米前船窜往高丽之后,尚未得实在下落;今既认有前次夷夥,且系自北而来,则该船自即系胡夏米之船,当经移行提镇并饬府县确切查复。旋据佥称:“此次夷船比胡夏米之船小至二丈有馀,樯桅亦少一道,细加查认,并非原船。因即诘询甲利从何处来?其胡夏米原船究往何处?据甲利声称,此次刘罗之船,于七月十八日自天竺国开行,原欲径赴广东,因南风甚大,吹到越南口岸。适胡夏米之船到彼相遇,胡夏米乘坐原船回去,伊即搬过刘罗船上,从直东深水大洋乘风向北。十月初间到关东盖州洋面,天寒冰冻,不能停留,随又乘风南行,复至江南”等语。查该夷人一面之词,原难凭信。即使所言属实,其为包揽指引已属显然。此次因有救护难民,希图借通贸易,今货物仍不准销,谅可杜其妄念。据称十月初间在关东盖州洋面,似即系隍城岛所见之船被逐折回,但即非胡夏米原船,则胡夏米究竟曾否回国,尚未可知。臣等现饬水师将弁押送至浙省明白交替之后,仍须在洋时加嘹探。倘复有夷船窜至,立即堵截回南。并饬沿海营县随时防范,不得以此次夷船业已开行,即为了事。一面咨会广东省查明胡夏米前船,并此次刘罗之船,果否回粤,统饬该国大班管束外,所有夷船业已押逐开行,并饬查防范缘由,谨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

(十二月二十日,奉上谕:陶澍等奏夷船驱逐开行,现饬舟师押赴浙洋,并分别饬查防范一折,此次英吉利夷船向营船声称,前在洋中搭救商船,致将梢篷折损,求赏木板铁钉修舱,当经苏松镇总兵关天培等酌赏木板铁钉,已于十一月十五日起碇,挂帆开行,仍着该督等责成该镇督率将弁兵船押逐南行,务令与浙省舟师明白交替,勿许含混。并著飞咨浙江省一体押逐回粤。第夷情狡狯,或于押赴东南深水外洋后,仍复绕越过北,并着飞咨山东分饬沿海县营严行堵截,以防窜入。再此次夷船比胡夏米船小至二丈有馀,樯桅亦少一道。据甲利称,胡夏米乘坐原船回去,伊即搬刘罗船上。其为包揽指引已属显然。惟既非胡夏米原船,曾否回国,尚未可定。该督等仍饬水师将弁押送浙省明白交替后,在洋瞭探。倘复有夷船窜至,立即堵截回南。并着沿海县营随时防范,仍遵前旨,不许令其停泊登岸将货物与人民交易,至米粮尤不许沿海居民私行卖给。并着咨会广东查明胡夏米及刘罗船果否回粤,统饬该国大班管束。将此谕令知之。)

又附片

英吉利夷船复来,严饬堵截情形附片。再臣等先后接据苏松镇关天培、苏太道吴其泰等转据外洋总巡署游击刘桂林禀称:十月二十八日嘹见佘山直东洋面有夷船一只行驶,前往查逐等情,该镇即带同署吴淞营参将林明瑞赶往。至高家嘴洋面,见该夷船竖立三桅,船面载有炮械,桅上有旗一面,写天竺国商船字样。随向查询。该夷船有能说华语之人。据称天竺国系英 吉利属国。船户名刘罗,在船舵水八十名。船内装载呢羽等物。并称在直东大洋见有江南遭风船只,经该夷救起水手十二名,现要送交等语。林明瑞见答话之人,认系前次胡夏米船内之夷伙甲利,即问其因何复来?又称前船已经回南,现又跟随刘罗同来,求通贸易等语。并据该夷将难民徐胜、何耿扬、姚显章、张天贵、施正芳、倪太和、宋振贵、姚大安、倪和上、滕大兴、徐五福、徐效全,共十二名,用脚船送出。讯明均系崇明县人,在周长发船上充当水手,一共十三人,因船只遭风沉溺,遇该夷搭救十二人。尚有刘连一人,见宁波船上救去。各难民供有住址。现饬确查崇明县有无周长发商船出口,交保分领。查该夷甲利本在胡夏米船上作伙之人,且船系自北而来,似即系胡夏米由奉天折回之船。据云前船已回,此另系刘罗船只,殊不可信。其所挂天竺国商船字样,亦未必非借此为更换面目之计。惟该夷因有搭救难民之事,仍恳求销货进口,其情词尚属恭顺。臣等仰体圣主柔远之至意,当饬苏松镇道等量加奖赏,仍剀切谕以天朝定例,只准在于广东贸易。俾令恪遵功令,迅速回帆。第夷情狡诈,野性难驯,难保其不借端逗留。业已分饬沿海文武员弁,于明白晓谕之中,一面整顿声威,妥为防范,不许沿海居民,私相交接,使该夷无所希冀。现据该道吴其泰禀,连日雨雪交加,风色欠利,一遇顺风,即行押送出境。臣陶澍因远在清江浦,往返需时,即由臣林则徐,会同提臣等就近督饬妥办。除俟押送交替再行具奏外,合先附片以闻,伏乞圣鉴。(道光十二年十一月二十八日,奉上谕:陶澍等奏称十月二十八日,佘山直东洋面有夷船一只,竖立三桅,船面载有说华语之人。据称天竺国系英 吉利属国,船内装载呢羽等物。并称在直东大洋见有江南遭风船只,经该夷救起水手十二名,现要送交等语。并称答话之人系前次胡夏米船内之夷伙甲利。据云前船已回,此另系刘罗船只,殊不可信。该夷狡诈性成,难保其不借此为更换面目之计。且船系自北而来,甫由奉天折回,又驶至江苏洋面,诚恐其又闯入他省,着奕颢、琦善、陶澍、程祖洛、钟祥、林则徐、富呢扬阿、魏元 烺等,分饬沿海文武员弁,于夷船到境时,立即驱逐,不许令其停泊登岸将货物与民人交易。至该船所需水米,尤不许沿海居民私行卖给接济。只须严密防堵,断不准用炮轰击及上船搜查货物,以致滋生事端,是为切要。该夷船一抵广东,着卢坤、朱桂损、钟祥等谕以天朝制度,只应在广东交易,务须遵守定例,不准私越各省。即饬该国大班管束,饬令迅速回国。至该夷船用脚船送出徐胜等十二名,讯均系崇明县人,在周长发船上充当水手,尚有刘连一人,见宁波船上救去,着陶澍、林则徐确查崇明县有无周长发商船出口之事,据实具奏,将此各谕令知之。)

清道光二十二年,南京和约成,英人议开辟上海租界,因指定沿黄浦一带已垦植之地为租界。商舶渐集,西人苦无卜居之地,乃出资购地建筑。地主索值昂,英领事患之,乃于二十四年与沪道订立地产章程。更会议英租界地界,华人议以河道为界,故洋泾浜之北,李家场之南为英租界。东则不以黄浦为界,而由英领事立石为界。至是规模略具,乃注意于修筑道路等事。是时,来省渐繁,情形一变。设栅守卫,秩序井然。然英人意在组织完全西人租界,不使与华人杂处,以至裁判管理之权,所有掣肘。自地产章程实行,各国领事逐次设立,以管辖侨商。然多遇事龃龉,若美、若英、若法权限不明,时有争执,于是美法亦有自辟租界之议。先是中英吴淞之战,法人未与订定南京条约时,法人即遣舰长薛西礼至南京,欲干预之,为英人所拒,法颇怏怏。未几中法约亦告成,法领事马德尼执中法条约,要求开辟租界。美、比二领事,亦思染指。法领既与沪道磋商,要求洋泾滨以南等处为法租界,而沪道某只允以租界邻近之地。二十八年沪道去职,继任林某,法人续前请,林诺之。遂于四月六日成议,卒以南尽城河,北至洋泾滨,东至广东会馆,西近关帝庙河之地为法租界。美租界开辟于道光二十七年,由美牧师蓬恩与沪道商之旬月而成,得苏州以北之地。

三国租界既辟,领事与华官管理租界之权,仍争执不已。是时法美两界,荒芜僻陋。英界渐盛,英人咸居于洋泾滨左近,房屋湫溢,仅蔽风日,河水污浊,几不可饮,于是更择空旷地以居之。故英界日广,而商业亦兴。道光二十七年,西十一月二十七日,英领事与沪道订约,推广租界至苏州河。因重订界址,东南以洋泾滨桥为界,东北尽苏州河第一渡场,西南至周泾河,西北至苏州河滨苏宅止;且得数年争执不决之领事馆地。道光间,上海初有租界,旅居西人仅二十三人,皆住城内。越四年,乃增至一百零八人。当时所订租界章程第十五六条,载明不许华人居住租界。近时刊行之通商条约诸书所载租界章程,多系后来增改之本。当日原文几无可考,然英人本所载尚如此。发捻乱作,华人避乱于租界及其附近者甚多。居民既众,一八五三至一八五四年,英美领事乃设巡捕房以司警察。由英美领事审理华人违警事件及其他民刑琐案,但案件甚少。一八五五年十月,仅二十四起,同年十二月,仅四十二起而已。当时上海租界之地位若何?几无人能知。如一八四八年十二月,美领事于租界内赁屋为领事馆,揭美国旗;而英领则行文上海道,谓租界非美领土,不能揭美国旗,宜向美领交涉阻止。而美领以开放门户,利益均沾为辞,不允。又一八五四年十一月,上海道函致上海各领事馆,嘱其报告寓居租界华人受雇于洋商者之人数及姓名;各领事复称:上海道如欲拘捕寓居租界内之华人,可开示姓名及所犯罪状,则领事可查明其人是否洋商雇用,彼此会同办理。此二事,可以想见当时华洋主客之状况。

上海自开埠以迄太平军时,三国租界,各自为政,不相为谋,倾轧掣肘,层出不已。英领事商之各领事及华官,重订租界治理之律,而使三租界同受治于地方行政部之下,因于咸丰十年颁行新律十四条。凡关于租界界线购地、订购地售地合同,以私地作公用界石,中国地丁粮以及建筑道路、掘故墓等,一以前订之地产章程为主,而略加修改。至西七月十一日,三国领事开会宣言:自兹以后,无论英、法、美等国人,一律受治于工部局之下,是为工部局设立之始。斯时太平军势正盛,华人之避难于租界者日夥,守卫之策,刻不容缓。且是时水兵已不能兼任警察,则当时所汲汲者,即警察一事,以为防范租界内外之扰乱。然警察费用太繁,苦难筹措,于是提议租界华人亦须一律纳税,除地税及码头税外,房屋亦须纳税。盖因鸠工建筑房屋,以出赁于避难华人。

十一月,各领事开会,以昔日完全西人之租界,至是乃为华人之逋逃薮,盗贼之所出没,赌徒、娼妓之所庙集,疫疠、鸦片流行甚速,联名通告沪道,使之设法维持。沪道答称:昔年以条约及地产章程之故,租界内不得华洋杂处,故租界内无纷扰之弊。今者五方杂处,毫无甄别,游民盗贼之麕聚,亦固其所,租界、内地两受其弊,惟有设法防范而已。各领事乃与沪道筹商善后之策,由沪道出示,禁止人民杂居租界。虽新章中无禁止杂居明文,然为阻遏乱萌起见,不得不然。于是各领事更要求工部局使禁止华人迁入租界,工部局无以应,但禁娼妓及赌博。是时华人之侨居租界者日多,洋泾滨一带已无驻足之地,屋宇鳞比,密若繁星。西北一带,翦茅而居者尤日益繁。于是英领事爱尔可克拟设法毁华人之屋而逐之,同时复草拟取缔华人于租界中购地建屋之章程。至咸丰十一年,华官乃正式驱逐华人,并毁其屋,于是华人之流离无归者数千人,咸归咎于西人。各领事虽允偿其损失,而华人恶感终难泯灭。

耆英奏派外委陈志刚往英船会议折(道光二十二年七月一日)

窃查英逆自潜据定镇、宁波之后,未敢大肆猖獗,若彼时设法羁縻,尚易著手。迨奴才四月驰抵杭州,该逆业已退出宁波,别萌逆谋,已可概见。是以先陷乍浦,继攻上宝,逆焰日炽,骄矜日盈。奴才前同伊里布会衔发给照会,约见酋目,该逆借词推诿,并见逆 䑸日增,抚之一字,有所不受。奴才自恨无能,死不足惜。业于五月二十六日附片,奏蒙圣鉴在案。嗣因该逆于六月十日,大帮船只闯过圌山关,奴才一面来援京口,一面致朴鼎喳信函,遣通识陈巢送往。该通识于六月十六日持回复文内称:此事甚大,不能以往来信函可以定议。奴才奉到六月八日廷寄,当会伊里布密书照会,声明该国欲诉冤枉,大皇帝若不洞悉,焉能包荒于今日?此事原非笔墨所能商,尤非文书所能定,即应各派人员,先行会议,两国大臣再当面见善定,等因。复遣陈志刚送往,嗣伊里布遵奉谕旨即行折回乍浦之任。六月二十一日,陈志刚始行持回酋目复文,内称“彼此先行派人会议,甚属有理,惟须照所开三事,方能善定”等语。奴才查该逆要求之处,诚如圣谕,不外牟利之心,正可乘机设法羁縻。奴才随即发给单衔照会,将钦奉指示作为奴才己意,推诚布公,明白剀切,详细寄知。并饬令将所派之人开明,以便会议通商事宜等因,于六月二十三日复遣外委陈志刚驰往。该外委迄今尚未旋回,奴才正深焦灼。六月二十四日两奉廷寄,仰蒙我皇上指示:“有应行便宜从事之处,即着从权办理。此事但期有成,朕亦不为遥制等因。钦此。”奴才跪读之下,愧惧交深,五中欲裂,敢不激发天良,懔遵办理。除将密寄封固,飞咨伊里布,令其星迅前来,以便会商妥办外,惟往来传信仅外委陈志刚一人驰递,实属棘手,不胜焦闷。伏思奴才数十年来,仰荷高厚鸿慈,虽肝脑涂地,曷能图报于万一。兹当效命之日,又何敢念及身家性命,成败利钝。惟逆夷诡诈万端,反复无常,兼之汉奸唆使,逆谋叵测,不堪设想。今密筹羁縻事宜,关系甚巨,纵使奴才愚昧糊涂,尚知慎持国体,俯顺夷情,委曲筹办。究竟不知能否济事,惟有竭犬马愚诚,以冀报称。俟外委陈志刚旋回,该逆夷复信之处,再行据实奏闻。 

牛鉴等奏英船大帮驶至江宁省城设法羁縻折(同年七月八日)

窃英夷大小各船八十余只,陆续驶入草鞋峡江面寄碇,臣牛鉴当将钦奉恩旨允准通商之处,专弁前往告知。臣伊里布于本月三日驰抵省城,寄与照会开导各情具奏在案。嗣该逆酋迭次复文,总称臣耆英,臣伊里布无权,不能作主,虽经具文晓谕,坚不醒悟。讵于五日忽向臣牛鉴差往之弁张攀龙声称:六日欲行开仗。该弁向其索取回文,亦不给发,当即驰回禀报,维时已过夜分。臣等焦灼异常,且虑城中闻此消息,人心定必惶惑,更恐城池不能保全,遂公同筹商,总以江宁省会,先保无虞,方为至要。当拣派太仓州知州徐家槐,外委陈志刚及张禧,持臣等照会,谕以钦差大臣耆将军日内必到,并推诚布公,复加开导。于六日天色未明时,令其一同前往。该员弁驰至江边,已见该逆各船张挂红旗,并车皆驾炮,人尽执枪,纷纷上岸排列阵式,候时前进。该员弁当将照会付给逆酋等阅看,并反复为之陈说。先尚游疑,后见众夷目公商良久,始鸣炮传令,但见各夷船红旗撤落,岸上夷兵次序回船。逆酋吗礼逊等向告:我们英吉利国吃饭养家,借与中国通商,岂敢无故得罪中国。今连年兵战,实出万不得已。现蒙大皇帝准通商,并有大臣可以作主,我们英吉利亦属情原听候商议。并令各船一色换挂蓝旗,仍给该原弁等回文。文理全体通顺,其大意则为罢兵和好之事,皇帝即有降谕,特派大臣,畀以全权,允照所讨办理。众酋众夷即得商利,且可回国,实有欣愿。是该逆称兵不息,虽专重通商牟利,其中之阴错阳差,在所不免。是日差去之员弁等旋省,始悉省城大局危而复安,实皆仰承谕旨,暂事羁縻之所致。合城绅商士庶,莫不钦感同深。臣耆英会同齐慎将后路应行防守之处,妥为布置后,即行起程,于六日巳刻驰抵省垣,遂公同熟商。如果该逆回心向化,就我范围,自可与议通商筹定大局。然臣等体察情形,该逆夷骄横之性已成,贪婪之心无厌,要求之事,断不能任其需索满欲。臣等惟有竭尽心力,设法办理,务求上持国体,下顺夷情,通盘筹算,以为永绝祸根之计。再江宁省城仪凤门最关紧要,去江面只有二三里之遥,此次该夷大帮船只,均在该处一带停泊;城门以内左右均系重冈叠岭,天然险要。提臣刘允孝,镇臣王志元带兵防守,并旗绿各营兵丁共有二千六七百名;又江西总兵李绮所带之兵一千名,在汉西、水西两门一带防守;并旗绿各营兵丁,足资堵御。臣牛鉴前已奏明在案。兹浙江拨解之大炮四十尊,苏州拨解之大炮十五尊,抬炮、鸟枪数百杆,业已到齐,并臣牛鉴所调之在苏防守河南兵丁九百数十余名,亦陆续到省,当即分派兵丁三百余名,于汉西、太平两门防范,以厚兵力;余兵丁五百余名,饬令游击陈平川管带,在仪凤门内之鼓楼、老菜市屯扎。查该两处地方空阔,居民鲜少,树木丛杂,为往来行人必由要路,谆饬该游击于各要口埋伏兵丁,安设大炮。万一贼若爬城而入,前后夹击,竞可聚而歼旃。除由臣牛鉴会同将军德珠布,提督刘允孝激励将士誓死据守,昼夜倍加小心严防,以期保守城池,断不敢因现在议抚,稍存大意。臣等先行差遣佐领塔芬布同张禧驰往面见夷目,看其如何措词,再行次第派委职分较大之员,前往筹商,以昭周妥。(朱批:目前固属紧急,后虑尤当详慎,勿堕奸计为要,慎勉为之。)

耆英等奏详陈夷务情形,亲往夷船,妥为招抚折(同年七月二十六日)

窃臣等连次委员与英夷议定条款,因尚有未尽明晰之处,复饬四等侍卫咸宁、署江宁布政使、江苏按察使黄恩彤,并添委前经札调之宁绍台道鹿泽长、石浦同知舒恭受前往妥议。正在办理间,于七月十九日承准军机大臣字寄,是月十三日奉上谕:“耆英等奏,夷船大帮聚集江面,现拟设法羁縻一折,必须通盘筹算,永绝祸根,等因。钦此。”同日又奉上谕:“耆英等奏形势万分危急,恳允所请一折,必当切实议定,永杜兵萌,等因。钦此。”查夷酋朴鼎喳先有请臣等出城面见,以坚和好之约。臣等亦知事涉冒险,惟该夷性悍多疑,动辄反复,若拒绝不往,非惟示以怯懦,尤恐易启猜嫌。当即订于十五日轻舟减从,先至该夷之火轮船,复经夷目导引,缘梯而上,直至其三桅兵船。该夷酋率同夷兵摆队跨刀,作乐奉酒。虽心难揣测,而貌甚恭谨。臣当向朴鼎喳等谕以兵争之害,通商之利,现蒙大皇帝逾格施恩,自当永结和好,不得再启衅端。该夷酋等踊跃欢忻,似知感戴。旋于十九日在城静海寺,行答拜之礼,复固请入城面订和约。臣等以虑惊百姓,向其辞复;朴鼎喳声称,伊止带随从人数,不带一兵,只求派兵迎护,以示两无猜忌等语,词甚谆切。臣因大局将定,不得不俯顺其情,已定于二十一日选择公所委员妥为照料。俟入城后议定和约,再行照录呈览外,伏思臣等此次酌办夷务,势出万难,策居最下,但计事之利害,不顾理之是非,如该夷请求洋银多至二千一百万元,码头多至五处。臣等虽甚驽下,亦知经费有常,海疆至重,不宜轻有所许。第念寇势方张,据我要害,四肢之患,渐成腹心之疾,若不借此转机,速为招抚,该夷豕突狼奔,何所不至。且二年以来,合数省兵力言剿言防,总难得手。此时该夷续到兵船,较前加倍。万一江宁有失,彼得溯江而上,水深岸阔,备分兵单,炮位赶铸不及,胜负之事,已可预料。倘从此南北阻遏,祸患更难枚举。且该夷船坚炮猛,初尚得之传闻,今既亲上其船,目睹其炮,益知非兵力所能制伏。臣等前折所请捐巨费以全大局者,实出万不得已。至福州贸易一节,侍卫咸龄等前与会议时,已曾以既有厦门,无庸兼及福州,向其争辩。据吗礼逊等声称,厦门相距福州尚有数百里,虽海路可通,伊等贩买茶叶,以福州为最便,务求准予通商等语。兹复委熟悉闽省情形之宁绍台道鹿泽长再向熟商,该夷等坚执不从。查宁波、上海、厦门等处,该夷均曾经占据,虽业已退出,而要口俱泊有夷船,倘不允所请,势必复来攻夺。残敝之余,防守尤属不易。定海之既得旋失,是其前车。臣等前折所云,与其任彼占据,孰若归我土地,与之通商者,实已见及如此。而既准贸易,即属码头举凡设领事,立夷馆,住家春,势不可遏其所请。其平行虽属末节,于天朝体亦大有所损,惟经曲事羁縻,亦复无暇顾惜。至于善后之难于措手,他国之不免生心,亦所虑及。而害从其轻,事先所急,但得罢兵通商,方可徐图控驭。此又臣等筹之至熟,而不得不出于最下之策者也。再镇江失守时,扬州商民逃散,危在旦夕。经商人颜崇礼屡至夷船,再三央恳,并由商损银三十六万两,送给该夷收受,夷船始不北犯,并不关防守之力。现已议明,在于先交之洋银六百万两,扣除五十万元,以抵前数。该酋与臣等见面后,即将镇江被虏之兵十二人,及出差安徽致被拘留之候补知县朱子行均送还。前经掠去之洋铜商船,亦许即释放。臣等具有血气,目睹夷情纵恣,忿激难名。第以利害相权,安危攸系,不得不降气抑心,冒死强忍,以冀事之有成,未敢逞匹夫之勇,致成决裂。惟既不能宣威殄寇,又复胆大擅专,罪难擢数,乃蒙皇上天恩,迟加诛谴。臣伊里布复蒙赏戴头品顶翎,感愧交萦,惶悚无地。(朱批:徒增忿恨,念生民之涂炭,抑遏勉从。谕军机大臣等:耆英等奏,详陈夷务情形,亲往夷船,妥为招抚一折,览奏忿懑之至,朕惟自恨自愧,何至事机一至于此!于万无可奈之中,一切不能不勉允所请者,诚以数百万民命所关,其利害且不止江浙等省,故强为遏抑,各条均准照议办理。惟该夷所请,均已允准,即当迅速定议,全数退出大江,不得任其耽延,惊扰行旅。至此外一切紧要事件,必应筹及者,均着责成该大臣等一一分晰妥议,不厌反复详明,务须永绝后患。该大臣既知善后之难于措手,他国之不免生心,即应思前顾后,预为筹画,于勉从下策之中,力求弭患未然之计。倘稍留罅隙,日后有所借口,以致别生枝节,办理掣肘,是耆英、伊里布自诒伊戚,不惟无以对朕,更何颜以对天下。再佛郎西亚国夷目则济勒到后,情形若何?甚为廑念,着并奏慰。将此谕令知之。

耆英等奏沿海之上海及广州、福州、厦门、宁波等五处通商折(同年八月二日)

窃臣等亲往夷船招抚英夷及所请各款势难拒绝缘由,业经由驿驰奏在案。道光二十二年七月二十二日,承准军机大臣字寄,是月十七日奉上谕:耆英等连日与英夷会议粗定条约一折,总在该大臣等切实定议,永杜兵萌。等因。钦此。查该夷前请入城,共订和约,以示不疑。臣等查其已就训扰,即定期七月二十一日派拨兵弁,前往迎护夷酋朴鼎喳带同亲随九人安静入城,与臣等在公所面议和好。当将前经截留江宁将军德珠市奏折一件包封交还。并将连日集议各条,撰就和约,缮出汉文呈递前来。臣等公同阅看,文理未能通畅,而大指尚属明晰。其所列各条,仍不出前请三事之外,并未续有增添,亦无远悖字句。正在核办间,接奉谕旨,指示周详,夷情向背,均在圣明洞鉴之中,臣等曷胜钦服。当即派委四等侍卫咸龄,署江宁布政使、江苏按察使黄恩彤、浙江宁绍台道鹿泽长、石浦同知舒恭寿前往夷船,宣示恩旨。并将奉旨指出各款,向其明白开导。该酋朴鼎喳闻已允准所请,极为感戴。一切解嫌释疑及修复炮台墩堡各事宜,均敬谨听从,并无异说。其商欠一节,据称广东洋行积欠伊国银两甚多,止以洋银三百万元为断,此外不敢求官为保交。至以后通商各事宜,诚如大皇帝圣谕,事甚琐屑,渠等亦不敢求官为经理。惟在广东贸易以来,深受洋行剥削,以后情愿自投行商交易,按例输税,免致暗被侵渔。渠等既蒙恩准赴各处贸易,必须设立会馆,以为贮货之所;分派领事以为总办之人,方能约束众商,勿许生事。又伊国距中国七万余里,远涉重洋,经年方能往返一次,务求准其挈眷同来,免至离散。渠等既得贸易,又有室家,益当感激天朝厚恩,安分输税,并协助官兵缉捕洋盗,以期报效。至福州乃武彝茶聚集之所,又设有海关,贩货纳税,系属最便。且其地旧有琉球馆,渠等事同一例,是以吁请施恩。今蒙大皇帝驳饬不准,仍格外加恩,谕以他处相易。惟天津密迩京都,渠等不敢妄有请求。此外滨江之区,贩茶最便无过福州。且系中国极南之地,与广州情形相等,仍求大皇帝恩准赏给等语。该侍卫等再三开导固请如何。臣等查夷人通商之所,即属码头。向止广东一处,今既准该夷赴各处贸易,凡该夷运来之呢羽钟表及中国所产之茶叶丝绵,不能不听其互市成交。而夷货数多,断非旬月所能趸发。若限以泊船久待,漫无归著,彼之转运既滞,我之钤束尤难。似夷馆领事,均难拒其所请。至向来夷船进口,携带家眷,止准留住夷船,不许寄居会馆,立法本严。窃思夷船之所以难制者,诚以飘忽往来于洪涛巨浪之中,朝东暮西,瞬息千里,是以能为遥患,今若有室庐以居其货,有妻孥以系其心,既挟重资,又携室家,顾念滋多,控制较易。况英夷重女轻男,夫制于妇,是俯顺其情,即以暗柔其性,似更不必遇事防闲。再查武彝茶产自建宁聚于福州,行于西洋诸国为最远。该夷因贩茶求往福州贸易,尚属实情。考福州形势与广州同为海疆省会,较诸宁波、上海之逼近苏杭者,似尚有轻重之分。若坚拒不准,许易他处,该夷既以天津借口,诚恐又添枝节。臣等再四熟商,复连日侦探夷情,业经买石压舱,分船探水,为出江归海之计。又行知各兵船不准拦阻过江船只,并照会臣等委员至镇江府弹压土匪,是该夷罢兵就抚,已有实据,似未便坚执一端,致碍大局。当即订于二十四日面晤朴鼎喳,据呈出原和约四册,请臣等钤用关防,渠亦加用图印,分执为据,以示永无反复。据该夷酋声称:“蒙大皇帝逾格天恩,俯允所请,断不敢攻占长江,亦不敢滋扰他处,一俟探明水路,即行退兵”等语。查其情词实属可信。惟是臣等办理夷务,先既擅专轻许,兹复不能力争,罪无可追,应请旨将臣等一并从重治罪。再前由吴淞强占沙船前来讲和之佛郎西带兵夷目则济勒,亦于二十四日据英夷带同来见,并无所言。似因和议已成,无从置喙。知关圣尘,合并附陈。至奉旨赏给该夷银两,现即陆续交领。约计夷船在八月十日前后必可退出大江。不致误粮艘回空之限。俟江面肃清,即当恭折奏报。再朴鼎喳等前请俟和约议定,赏加御宝,以昭信守,钦奉恩旨准行,该夷酋不胜钦感。据称此时兵船尚未即退不敢遽请御宝,俟退出大江,再请钤用,以昭恭顺等语,系属尊崇敬信之意,俟届期再行妥议奏请。谨将和约另缮清单,恭请御览。 

一、嗣后大清大皇帝与英国君主永存和平,所属华英人民,彼此友睦各住他国者,必受他国保佑身家安全。

一、自今以后,大皇帝恩准英国人民带回所属家眷,寄居沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口,贸易通商无碍。英国君主派设领事管事等官住该五处城邑,专理商贾事宜,与各该地方官公文往来。令英人按照下条开叙之例,清楚交纳货税钞饷等费。

一、因英国商船远路涉洋,往往有损坏须修补者,自应给予沿海一处,以便修船及存守所用物料,今大皇帝准将香港一岛给予英国君主暨嗣后世袭主位者常远主掌,任便立法治理。

一、因钦差大臣等于道光十九年二月间,将英国领事官及人民等强留粤省,吓以死罪,索出鸦片,以为赎命。今大皇帝准以洋银六百万元偿补原价。

一、凡英国商民在粤贸易,向例全归额设行商亦称公行者承办。今大皇帝准其嗣后不必仍照向例,凡有英商赴各该口贸易者,勿论与何商交易,均听其便。且向例额设行商等,内有累欠英商甚多无措还者,今酌定洋银三百万元,作为商欠之数,由中国官为偿还。

一、钦差大臣等向英国官民人等不公强办,致须拨发军士讨求伸理,今酌定水陆军费洋银一千二百万元,大皇帝准为偿补。惟自道光二十一年六月十五日以后,英国在各城收过银两之数按数扣除。

一、以上酌定银数共二千一百万元,此时交银六百万元。癸卯年六月间交银三百万元,十二月间交银三百万元,共银六百万元。甲辰年六月间交银二百五十万元,十二月间交银二百五十万元,共银五百万元。乙巳年六月间交银二百万元,十二月间交银二百万元,共银四百万元。自壬寅年起至乙巳年止,四年共交银二千一百万元。倘按期未能交足,则酌定每年每百元应加息五元。

一、凡系英国人,无论本国属国军民等,今在中国所管辖各地方被禁者,大皇帝准即释放。

一、凡系中国人前在英人所据之邑居住者,或与英人有来往者,或有跟随及伺候英国官人者,均由大皇帝俯降谕旨,誊录天下,恩准免罪。凡系中国人为英国事被拿监禁者,亦加恩释放。

一、前第二条内言明开关俾英国商民居住通商之广州等五处,应纳进口出口货税饷费,均宜秉公议定则例,内部颁发晓示,以便英商按例交纳。今又议定英国货物自在某港按例纳税后,即准由中国商人偏运天下,而路所经过关税,不得加重税例,只可照估价则例若干,每两加税不过某分。

一、议定英商住中国之总管大员与中国大臣无论京内京外者,有文书往来,用照会字样,英国属员用申陈字样,批复用札行字样。两国属员往来,必当平行照会。若两国商贾上达官宪,不在议内,仍用奏明字样。

俟奉大皇帝允准和约各条施行,并以此时准交之六百万元交清,英国水陆军士当即退出江宁、京口等处江面,并不再行拦阻中国各省商贾贸易。至镇海之招宝,亦将退让。惟定海县之舟山海岛,厦门厅之古浪屿小岛,仍归英兵暂为驻守。迨及所议洋银全数交清,而前议各海口均已开关,俾英人通商后,即将驻守二处军士退出,不复占据。   

一、以上各条均关议和公约,应俟大臣等分别奏明大皇帝朱笔批准及英国君主判定后,即速相交,俾两国分执一册,以昭信守。惟两国相离遥远。是以另缮二册,先由钦差大臣等及英国公使盖用关防印,各执一册为据,俾即日按照和约开载之条,施行妥办。

耆英等奏英船渐次退出详议善后事宜折(同年八月二十日)

再该夷自和约钤用关防后,陆续退出兵船共有十余只,因善后事宜尚未议定,银两亦未交清,是以大帮夷船尚未退出。其观音门一带屯扎夷兵,自八月三日后,次第登舟,并无滋扰情事,一切商贾行旅,渡江船只,该夷亦不拦阻。嗣于九日接奉恩旨,即委侍卫咸龄等前往宣示,该夷酋等感戴欢欣,手舞足蹈。即据朴鼎喳照会内称,渠因恭奉大皇帝谕旨,知前议各款,均蒙恩准施行,实属万幸,已飞饬带兵官将兵船迅速退出长江等语。当于十日为始,每日开行兵船,自三只九只至十二只不等,现在停泊尚有二十六只,较前已退大半。又据该酋照会内称,渠接本国来信,知有续来大小兵船十一只,总缘未得议和确信所致,渠现已饬阻回国。求臣等先行奏明,并咨会沿海各督抚,倘见有该国续来兵船,不必疑虑等因。现在已交给银二百九十四万两,指日全数交清,夷船即可悉退。至佛郎西夷目则济勒沙船一只,业经退去。续据苏太道巫宜禊禀称,复有夷目巴日自称系佛郎西提督,因闻英夷肆扰中华,奉国王之命前来查探等语。昨据该道续报,则济勒已於八月七日由吴淞起碇回国,惟巴日船一只驶至草鞋峡江面停泊。臣等因该夷目为查探英夷而来,自应静觇其变。一面密询英夷各酋,均称该国每年到粤商船,不过二只,且与中国毫无衅隙,必不致或启争端,渠等亦不知该国来意等语。虽夷情隔膜,殊难悬揣。惟则济勒既无所借口,似巴日亦不致滋事。(谕军机大臣等:耆英等奏夷情已就驯伏详议善后事宜一折,另片奏英夷兵船陆续退出等语,览奏均悉,俱照所议办理。此外尚有应行筹议事宜,着耆英等通盘酌核,悉心妥商,母稍留罅隙,致滋后患。惟称该夷通商,嗣后若有欠项,由管事官呈内地官著追一节,断不可行。内地居民与该夷贸易日久,难保无拖欠情节,地方官既未经手交易,日后又安能代为追欠?一经允许,遇有无着欠项,势必哓哓具禀,地方官事务甚繁,何暇办理此事?且该夷稍不如意,又将借口追欠不力,另起衅端,不可不预为筹及。着耆英等剀切晓谕该夷,仍遵前旨,只准自行清理,地方官概不与闻。至佛郎西夷目则济勃沙船一只,虽经退出,而巴日一船尚在江面停泊。英吉利与之同系夷帮,虽非该夷招之前来,岂有不知其来意之理?着该大臣等密谕英夷,两国既称和好,自应通同商办一切。现在诸务已定,佛郎西夷船何得逗留内地?务令英夷劝今起碇回国,免致别生事端。该大臣等仍应严密防范,毋稍大意,所称该夷照复国王出示晓谕英民,止准在五口贸易,不准驶往各处一节,亦应详细写明,以见此外皆非该夷所应到之处,免得日后借口影射蒙混。该国续到兵船,现已饬阻回国,并求咨会沿海督抚,谅该大臣等已妥为办理矣。)

耆英等奏江宁英船全数开行折(同年九月三日)

奏江宁夷船前已开去三分之二,经臣等于八月十六日附片陈明,嗣后每日开行夷船二三四只不等,计截至二十五止,草鞋峡江南仍停夷船十二只,另有佛郎西夷船一只。兹据朴鼎喳照会内称,现蒙大皇帝恩准通商诸事,均已议定,拟于二十六日率同兵船迅速退出江口。旋因搬运压舱石块,躭延二日,即于二十八日早间全数开行,其佛郎西夷船亦随同驶去。现经臣等委员查明,草鞋峡至观音门一带江面,并无夷船停泊。

耆英等奏大帮英船出江入海折(同年九月十三日)

窃照英夷末帮船只,于前月二十八日起碇开江,饬委盐法道积喇明阿、浙江参将尚安泰护送出江,当经会折具奏在案。兹据积喇明阿禀报,大帮夷船于九月三日全数出江入海。并据沿江各州县禀报,夷船八十五只均已陆续出江,惟佛郎西一只其船较大,且无火轮船带领,是以八日始行驶出鹅鼻觜,亦出江入海等情,呈报前来。伏查英夷犯顺,已历三年。此次入据长江,为我心腹之患。七月五日,该夷船全帮驶至江宁,排列江岸,计图一逞。经臣伊里布、臣牛鉴委令张喜及武举张攀龙等,冒险赴船,再三与之陈说省城大局,得免决裂。迨六日,臣耆英由丹驰至,复饬令佐领塔芬布、张喜、陈志刚等出城设法羁縻,渐期就绪。讵该夷于八日忽闻讹传,又行中变,随复换挂红旗,声言九日开仗。复经臣等饬委四等侍卫咸龄、署江宁布政使按察使黄恩彤面见该夷,剀切招抚,始得 鸮音来革,通市输忱。当此两番危险之时,事已在于呼吸,幸蒙训示,招抚事宜,期于必成,臣等遵循办理,大局始定。现大帮夷船业经出江入海,暂泊吴淞,行将遣散回国,皆由皇上招携怀远,文德诞敷,宽其既往之诛,即以拯我生民之困。普天臣庶,感戴同深。所有臣节次面见该夷,与之要约各条,复蒙指授机宜,逐加筹议。该夷酋诸形驯顺,就我范围。察其通商之意,实出至诚。既经受抚以后,情词亦极恭顺。即如前此八月十日恭值万寿圣节,该夷酋朴鼎喳文称:“远涉重洋,仰慕圣德,钦祝福禧延洪,”请臣代陈恭贺之忱等语。其感服之诚,尚为可信。嗣后各省抚驭得宜,断不致妄肆鸱张,又形反复,足可仰慰宸廑。

耆英等奏令黄恩彤随同赴粤与夷面商折(同年九月十三日)

查四等侍卫咸龄,署江宁布政使按察使黄恩彤两月以来,驾驭夷酋动中寂要,该夷极为信服。臣等已另折奏蒙天听。此时前赴广东,多有与夷面商之处,必须咸龄、黄恩彤始终其事,方可得免差池。刻下新任江宁布政使王庭兰,业经到省,黄恩彤即须交卸。合无仰恳天恩,俯念夷务紧要,暂令黄恩彤缓赴江苏臬司新任,即与咸龄随同臣等前赴粤东办理一切,俾得驾轻就熟,指臂收助。

允耆英等奏定约用宝谕(同年九月二十三日)

谕军机大臣等:耆英等奏定约请赏用宝一折,览奏均悉。该夷船业经全数退出长江,拟前赴广东分帮回国。朕因轸惜黎民,勉从下策,借此载兵休养生息。前已准令该大臣从事,现在夷民相安,自应俯允所请,于呈递纸样,如式用宝。该大臣祗领后,即妥慎办理,不厌精详,永杜后患。此事所关匪细,切不可将就。日下草率了事,致令该夷他日有所借口挟制。约内添注各条,尤须斟酌尽善,为一劳永逸之计。所有条约及添注之处,均着另缮具奏。

耆英等奏变通外夷输税章程折(同年九月二十八日)

窃查外夷通商输税,旧有定章,一切则例案据,俱在粤东。其应行变通兴革各事宜,亦须到粤后体查实在情形,方能酌办。惟夷情之向背,国课之盈绌,皆系乎此,所关匪细。若过为搜剔,则窒碍难行,倘略事通融,又易滋偷漏。臣等公同商酌,大约税额一循则例,而交易务示公平。凡所索取过当杂项,暨一切应行详筹事宜,容伊里布抵粤后,查明斟酌去留,与督臣暨海关监督会商酌议,请旨遵行。此外福州等处虽与粤东各有不同,惟进口之货,以呢羽、钟表、洋布等物为大宗,出口之货,以茶叶、白糖、湖丝等物为大宗,其余懋迁有无,厥类匪一,而粤东既议定章程,自可通行各口,仿照输税。至各处添设码头,既准夷建立夷馆,携带眷属,自投行商,以示体恤。该夷既渥被恩慈,自不致复萌反侧。其未尽各事宜,应由臣耆英次第办理。其嗣后商欠,不必官为代还一层,前已与该夷议定,载入条款,俟到粤时,再与要约切实,免致日后借口。

璧昌等奏吴淞口外到有夷船听候通商折(道光二十三年正月)

原奏,现据护上海道并宝山县营禀报,吴淞口外,陆续又到有夷船五只,声称载有货物,听候通商等语,当即札饬苏州同知沈炳垣驰赴上海会同营县妥为办理。兹据禀称:十八日夷船到上海,先遣夷目二人来见,云有该夷酋黄香诗,其职比中国守备,明日亲来投文等语。次日该夷酋来面递照会,拆阅仍系定海夷酋胡姓来文。内有“前派吴上两口之兵船,以阻英船进扬子江者,不得不撤回,嗣后又不能阻之前往其江也”等语。文义不甚明晰,核与前照会不符。诘以何故?该夷酋诿为不知。询其何日开行?据答一有回文,即行开去。该护道仍照前次复文,谕令速回定海俟粤中议定章程,再来贸易。备文照复,差弁送交该夷酋黄姓,即于二十二日开行。并由该护道照钞该夷照会及回文,呈送前来。旋据署松江府及宝山县营禀报,黄姓夷船已于二十六日向东南外洋驶去。此外夷船现在陆续开行各等情。伏查本年两次由定海来吴淞口之夷船停泊多日,并未有进扬子江之说,向来内地民人与该夷交易,均系闽广人经手,镇江扬州一带并无闽广人居住,何以该夷来文,忽有此语?或因前次照会既说禁阻彼船不令进口,此次又说不能阻止,自相矛盾,遂以扬子江为词,谓能禁吴淞口之船,而不能禁扬子江之船,以巧饰其非,亦未可定。现已飞咨钦差大臣耆英,向朴鼎喳确切查询移复。惟该夷既有此语,不可不严加防范。现在鹅鼻觜、 圌山关等处,虽经臣勘定界址,拟筑炮城,惟估计兴建尚需时日,现潮汛渐旺之际,臣甚不放心。当经密饬沿江沿海文武员弁,小心防守。设有夷船驶至,不动声色,明白开导,令其速回,静侯议定税则,前往上海交易,无庸在此守候。并严禁内地奸民潜相勾串,亦毋得致涉张皇,别滋事端。

孙善宝奏税则未定码头未立暂阻夷船来沪贸易折(同年正月)

窃照本年二月三日,吴淞口外到有夷船三只,欲赴上海贸易,似系米利坚之船。经该营县谕以税则未定,码头未立,不便先行交易。该夷因修理船上器具,停泊口外。即经臣与督臣耆英飞饬苏松太道委员会同地方官剀切晓谕,令速赴广东听候钦差大臣议定税则,再行奏明请旨。嗣于十五日续来夷船一只,亦似米利坚之船,因延未开行。复经督臣饬委督粮同知沈炳垣驰往会同营县明白开导,先后驶去二只。旋于二十七日到有英吉利夷船二只,经该营县询之,系由定海开来,探听广东信息,即于三十日与前泊之夷船二只一并驶往外洋。至三月十二日,复有夷船一只,乘风顺潮,由吴淞口驶至上海城外,该营县上船查询,系花旗国即米利坚之船,由吕宋载货至此贸易。该营县谕以会议税则尚未奉有明文,该夷允回广东候信,于十六日驶去。兹复据苏松太道颜以奥禀称,三月二十一日,英吉利火轮船一只驶至黄浦江,该道正拟会营督县上船查询。次日即有夷目带同通事来至公寓,据称该国大员闻有别处之船,在于上海逗留,恐滋事端,现来押令折回舟上等语。并递呈该国驻扎定海之副将胡姓照会苏松太道来文,当即公同拆阅,与所言大略相同,并无别故。钞录照会具禀到来,臣正在查办间,据宝山营县禀报,该船即于二十三日开行出洋等情。臣查夷船往来,虽系意在通商,第恐沿海居民见而疑惧,叠经饬属妥为弹压巡防,毋稍惊扰。前驻定夷酋,恐有夷船在上海滋事,差令夷目押回,具见克敦和好。查阅照会内文义虽不甚明晰,而情词极为驯顺,所称并无别故,尚属可信。该夷船驶至之日,适前项所到各船均已开行,是以即行反棹。臣仍饬令该道县等,如有续至之船,一体妥为晓示,令其迅速开行,总候广东议定税则,奏明请旨遵办。

壁昌等奏颁给英领事章程税则钤盖印信令勘建馆基址折(同年十月)

钦奉上谕:“五口通商章程初定,头绪纷如。江苏省着壁昌、孙善宝督同咸龄、宫慕久核实办理,钦此。”伏查海关通商税则及稽查要约各条款,节次接准部议,并经钦差大臣耆英咨照前来,当即行知苏松太道宫慕久督同厅县遵照妥办。嗣闻该领事巴富尔计日可到。臣等窃以凡事难于创始,而抚驭外夷,先在折服其心,俾知因感生畏,以固边防,而崇国体。臣璧昌前在回疆筹办善后通商,禀承训示,遇事开诚布公,固宜俯顺该夷嗜利之情,尤当明示等威,以彰天朝体制。今英夷既经就抚,上海虽向系商货云集之区,而与番舶交易,事属初创,拟于开事之先,臣等二人中定一人前往上海暂住督办,庶可放心。但恐该夷领事到后,知有大员驻节,事无巨细,辄向臣等干求,转多窒碍。查朴酋屡次来文,俱经递上海道。计其派来领事,必系夷商中之能事素与粤商熟悉者,其所称官职名 曰领事,亦系夷商头目,其位分总远在朴酋之下。臣等渥受殊恩,添膺封圻重寄,大纲小纪,综理敷施,万不敢惮劳畏难,而体制攸关,实未便轻举率行,致为中外民夷所玩亵。此时一切事宜,自应由该道等禀商核办。现届武闱乡试,臣璧昌例应监临典试。臣孙善宝驻扎苏州,距上海较近,适有宝山海塘工竣,必须亲往查勘,拟即借此查工,就便与该道等筹商。其应否与该领事接见,俟到彼后酌定,再由臣孙善宝将开市日期缮折会奏。正在筹办间,钦奉上谕,以章程初定,头绪纷如,必须明干之员。仰蒙圣明指示,曷胜钦感!连日以来,接据该道等禀报,该领事请将章程税则钤盖印信颁给,以便遵守。既经该道会同参将侯攀凤、署松江府徐清照、同知沈炳垣、上海县知县蓝蔚雯与该领事将章程内有应行斟酌者,复与辩论。且告以现在暂租寓所,俟夷馆建成,即行迁移,勿稍逗留,亦不准续添人数,该领事均已应允;并云勘定建馆基址,自当按亩议租,断不强占尺寸。近日又有该夷派来夷目啦哪驶至,带有白夷数十人。询系帮同弹压夷商船只者。并据麦华陀称,巴富尔与啦哪均系该国守备之职。该道等即嘱巴富尔会同啦哪出示禁止,该船水手人等不准上岸闲游,强买食物,该领事亦已照办。该道等复派干役数名,以接递文札为词,即在巴富尔暂寓之处,就近查察,其大帮货船陆续报验,诸称安静各等情。臣等详阅该道等叠次禀报,及钞呈该夷目照会文件,其所请颁给税则,倾镕洋钱,皆为慎重税务起见,其夷馆既允勘定后,按亩议租,情词均尚驯顺,现在暂租寓舍,彼此稽查慎密,诸臻安静,足以上慰圣怀。

壁昌等奏咨会朴鼎喳令巴富尔管理该国贸易事务折(同年十月)

窃臣等前准钦差大臣耆英咨会,朴鼎喳派令巴富尔前来管理该国贸易事务,现据苏松太道宫慕久禀报,九月十七日有火轮船一只,由吴淞口驶至上海,询即英国领事巴富尔之船。旋据该领事投递照会,约期面见。该道即于十八日会督在城文武亲赴大关,与之接晤,情形极为恭顺。该领事带有夷官麦华陀一员,通晓汉语。据称,俟将章程税则逐细讲论后,即定开市日期等情。当经臣等批饬妥速定议去后。连日接据该道等禀称,已与该领事将章程税则逐条核对,反复辩论,该领事均能懔遵。惟因建造会馆,尚需时日,暂先登岸赁寓居住,并不骚扰居民,一面觅地建馆,即行搬移。并因所带洋钱种类不一,必须逐件倾熔,分别秉公估定成色,以便照数补水纳税。再该领事初到之时,吴淞口外,仅止夷船三只在彼停泊,现又续到货船四只,随即定九月二十六日先行开市等情。臣等查该领事既已到沪,货船亦有七只,自应饬令早为开市,以广招徕。惟前耆英咨会上海等关,所征西洋各国税银应与粤海关一体,以道光二十四年正月二十五日为截数之期,等因。本年开市节气已近小雪,正值西北风司令,商船大帮能否由东南续至,殊难豫必。惟上海通商,事属创始,所有抚驭外夷,以及弹压内地商民,在在悉关紧要。章程具在,必须实力遵行。臣等自应暂时亲往督办,以昭慎重。且宝山县前修沿海土石各塘,业已完竣,复有筹议捐修炮城、兵房等工,均须前诣查勘,期归核实。臣璧昌现在考校武围乡试,不克分身前往。臣孙宝善拟于拜折后,即酌定日期,赴宝山一带,查验善后各处工程,并将通商案内条约,就便与该道等再为筹商,务期悉归要善。查领事巴富尔据称系属该国守备,职分较卑;臣孙宝善到彼时,如一切通商事宜,毋庸亲与筹议,自可不必遂行接见,借示天朝体制,以别等威。设有必须面为要约之处,容俟临时察看情形,与该领事接晤一次,亦可宣布德意,用示怀柔。朱批:悉心秉公妥办。

孙宝善奏英领事巴富尔到沪后通商开市折(同年十一月)

窃臣前因英吉利所派领事巴富尔到沪后于九月二十六日开市,业经奏明由臣于查验宝山海塘及炮台等工,督饬苏松太道等,将通商事宜妥为筹商。如无须与该领事当面要约之事,即可不与接见,以崇体制。并将遵旨督办及上海开市后安静情形,先后会折陈蒙圣鉴在案。臣于拜折后将署中紧要公事逐一清厘,即自苏起程,于十二日行抵上海。适提臣尤渤遵照奏定章程,暂行移驻弹压,先于六日到沪。臣与提臣及苏松太道宫慕久、上海同知沈炳垣等接晤。询知开市以来,华夷尚称辑睦,一切章程该领事亦知遵守。惟内地贩运湖丝前赴上海,与该夷交易者,应查明赴粤路程,少过一关,即补纳一关税数。该领事恐丝价增昂,向该道等述及,欲见臣面求为转奏,毋庸补纳。该道等以定章难以更改,向其回复。该领事即无辞而退,并未再行求见。提臣在沪,该夷亦未求见。至建馆基地,该领事惑于风水之说,尚未勘定。前因县城内本有开设招商栈房五处,即带同夷目人等租赁暂居。每处仅止数人,情形极为安静。并将输税洋钱,补水数目,由该道等会同逐类倾熔,分别议定,照数完纳。其先后进口之船仅止七只,内有该国弹压夷商水手之兵船一只,即系奏明停泊口内之官船,兵数无多。又货船共计六只,尚无续行到沪之船。该道等已将验货收税等事照章妥办。第上海本地沙船,向以花布、茶叶等货运往关东、山东各处售卖,换买黄豆,往返生理。即闽广商船,亦以糖货为大宗。所有洋布、呢羽等货在苏州售卖,上海行销本不甚多。兹开市伊始,外来商贩尚属寥寥。缘销路尚未大通,而夷货新至,又欲居奇,且传有大帮续至之说,是以商情不无观望。臣已出示晓谕,用广招徕。并据该道等面禀,必须设立公估处所,华商夷商各选数人,将货价公同评定,俾免争执。复与奏定条款内税数、价值等项,令客商二三人同估之语,尚属相符,饬令妥速商办。并将章程税则与该道等逐细讲求,其有因地制宜之处,亦即饬令核实经理。而走私漏税诸弊,尤须实力稽查。伏思抚驭外夷,全在孚以恩信,俾其知感知畏,以期长治久安。该道宫慕久自之莅任以后,即值办理通商事务,极形繁重。该道督同上海同知沈炳垣筹办已将半载,情形日就熟悉。且其质直出于自然,廉介本乎天性,于华夷通商诸务,断不致徇私忘公,洵为实心可靠之员。臣于属员因公自沪来省,随时留心询问,众论佥同。兹臣沿途采访舆情,并于接见时聆其言论,亦与传闻无异,诚如前奉谕旨,“人颇去得。”将来咸龄遵旨赴沪,可冀持正秉公,和衷共济,于夷情、税务、地方三者均有裨益,堪以仰慰圣怀。

耆英奏上海英商报验之货仍照例完税折(同年十二月)

原奏上海开市之初,居民不免疑讶,现因领事巴富尔约束甚严,业已华英相安,一切尚称顺利,惟建造房屋,所费不赀。而上海贸易之衰旺,不可预必,是以瞻顾徘徊,不能遽定,似非另有别故。该国前有带来火药数百斤,鸟枪手枪二十余杆,欲图售卖。前署督璧昌以军火例禁携带,已来者饬收买,未来者应否查禁,函商于臣。查澳门及广州十三行售卖火药、洋枪,向不禁止,盖恐一经查禁,不敢携带进口,即在外洋卖给匪人也。当即行令苏松太道照数收买,解省试验,酌办去后。现据该道禀报,遵批收买会营试验,均属有用之物。臣已批饬解省亲自试验明确,比较内地制造价值,会同抚提诸臣通盘筹定,酌量发营配用。又前据苏松太道禀报,有英吉利弗里隆货船一只,因上海销路疏通,不能久待,请将已经开单报验之货,照例完税,并按吨输纳船钞,仍载出口,另赴他处销售。该道因货未销售,未便收其税钞,回复领事。巴富尔以若不收其税钞,以后商船皆可随意往来,不足以杜弊端,坚请征收等情。臣查各国商船大小不等,所载货物多少不一,粤中完税章程,向于货船进口后由海关派拨丁役随地看押,就其已经起剥上栈之货查验征收,以杜偷漏。因该处商贩流通从无滞销之货,是以章程内未经议及原货出口如何办理。今上海通商伊始,何货可以畅销,何货不能流通,各该商尚未周知,自应因地因时,酌量办理。若将已验之货进口之船,因其货未全销,不收税钞,行将弊端百出。巴富尔亦见及于此,尚属晓事,禀商署督臣孙宝善,皆以为然,批饬查照办理在案。昨准闽浙督臣刘韵珂咨会,厦门亦有因货难销欲载原货出口之船,臣已查案咨复,并咨粤浙二省一体知照。至该船仍载原货出口,如何稽查透漏,应由各海关体查情形,妥协查办,总期公平交易,庶可内外相安。其一切未尽事宜,容臣会同抚臣孙善宝饬苏松太道宫慕久、候补道咸龄等随时和衷妥议,务期永久无弊,以仰副圣主训诫谆谆之至意。朱批:务期办理周妥,不可率忽。

壁昌奏英酋呈欲往各口查看所属管事是否遵守成约等情折(道光二十四年八月)

前准耆英来咨,据英酋德庇时呈称,欲往各口查看所属管事等是否遵守成约等情。当经臣札饬苏松太道宫慕久,俟德酋驶进港口,示以镇静,妥为驾驭去後。兹据该道及参将侯攀凤会禀,八月八日有英夷小火轮船一只驶到,查系德酋带同夷目梦塞一名同来,该领事巴富尔接至寓馆暂住。其登岸进馆时,俱未放炮,称为安静。九日该道将督同同知沈炳垣、知县蓝蔚雯在公所接见德酋,摘帽通款,执礼甚恭。据称伊于本年二月派赴香港接充公使,临行时该国主谕与中华文武官员和睦恪守成约。今于七月四日由粤开行来上海察看贸易衰旺,耽搁四五日,即当起程,由浙闽各口顺道回粤,并称伊前在粤管理夷务十余年,是以能说汉话,兼解汉文等语。该道等拟即查照前次英酋到沪成案,择日设席款待,以示怀柔。

壁昌奏英酋至沪恭顺等情折(同年九月)

奏前据苏松太道宫慕久等禀报,英酋德庇时于八月八日驶至上海,该道等接见恭顺安静情形,经臣附片具奏在案。兹据该道等禀称:德酋于十日赴该道署中拜谒,十二日设席款待,该酋意甚欣感,席间惟嘱巴富尔恪守成约。并订于十三日起程赴浙,余无他言。该道等致送食物,该酋亦俱收领,即于十三日仍坐小火轮船驶去等情。臣查德酋此次来沪,只住五日,即据该道等所禀,其言貌极为恭谨。看此情形,英酋尚能遵守成约,即使他国前来贸易,亦惟待以诚信,不致别有枝节。  

李星沅奏佛郎西黎峨等由上海回粤折(道光二十七年九月)

佛郎西欲赴通商五口,查看贸易情形之啦别耳因在朝鲜国境损坏船只,即由彼带兵先自回粤,其余黎峨巴亚潞等带回兵丁前来吴淞口换船,夷兵并不上岸。黎峨等前赴上海求见该道,情词极为恭顺,当经臣等会同驰奏在案。兹据苏松太道咸龄等禀称,八月十五日据黎峨等知会即日回粤,并呈照会一纸,查阅均系感谢之词。该道查照成案,犒给食物。该夷即于十五日未刻由浦开行,该道等选派兵役密加防范,护送至吴淞口,该夷即带同兵船二只起程,于十六日申刻出口,往西南大洋驶去。

杜绝外夷违约私入内地谕(道光二十八年三月)

谕军机大臣等:本日据李星沅、陆建瀛奏,夷船业已出江入海,沿途并未登岸一折,览奏均悉。现计耆英将抵江苏,应如何照约开导,杜绝违约私入内地之处,着即会同李星沅、陆建瀛一面体察情形,妥筹具奏,一面飞咨徐广缙晓谕夷民,相安无事。至所称上海口岸,本与德酋再三要约,以早出晚归,不准在外过夜为断,所约本属明白晓畅,以后该夷等如复不遵条例,耆英亦应预为劝谕。届时似此违约私行,致有争斗,勿议我国置之不理。该地方官于事过之后,剀切晓谕居民,设遇夷人,何足计较,勿得擅自殴伤,致启他衅。至耆英遵旨前赴上海,果否不致启该夷骄恣妄求之心,不能遥度,着该督察看情形,自行斟酌。

李星沅奏饬游击陈伯龄等密防英夷船只折(同年三月)

英夷此来控诉船小力单,江路袤延,原不难阻遏,但既借称条约,倘必勉强止之,恐彼得以有词,转生枝节,故即坦然示以不疑。惟密饬游击陈伯龄等以导领为由,沿路引之入浅,使彼节节阻滞。所涉之处,必有柴草船停泊,以为疑兵。其沿江炮堤官兵,并不戎装排列,各守各地,若见若隐。该夷颇有戒心,时以江路难行为言,或可潜消妄念。至该夷所请,除饬委大员查办之外,别无要求。臣李星沅因有臬司在彼审办完结,未准所请。该夷总以未接阿利国明文为词,且称臬司现系道员署理,再三渎恳由江宁另派大于道员者前往会查。窥其底蕴,不过意在好胜,希图加以颜色。然以藩司出省,递尔准行,又恐视为容易,不能不郑重出之,以绝冀幸。谨附片密陈。朱批:甚是。

李星沅奏英夷违约至青浦与粮船舵工水手争殴折(同年三月)

据苏松太道咸龄禀称:二月四日,英夷麦都思等三名,违约至青浦县地方散书,与看守粮船舵水手争殴,受有微伤。该县获犯二名枷责,并将麦都思等送回上海。该领事阿利国因获犯无多,派拨夷目坐小夷船由大江来臣李星沅衙门控诉等情。臣等当即饬委署江苏臬司倪良耀、候补道吴健彰驰赴上海分别查办,并飞行沿江各营县严密防范,晓谕居民,毋庸惊慌;并委素谙夷务之京口右营游击陈伯龄,署高资营都司张攀龙同镇江府知府沈濂,由长江迎赴下游,相机拦截。查系双桅小船一只,并无后继之船。有该国翻译官夏巴能通汉语,即向询问。知因麦都思等被殴,苏太道办理缓迟,遵照章程,如无总理五口大臣之处,即赴省垣大宪处申诉。于二月十六日从上海开行,先将船上大炮门封闭,炮位横置船内,自副领事罗伯孙等下至舵工水手,共五十余人。沿途概禁登岸,不与人民交接。复经陈伯龄等告以省垣大宪已委司道前往查办,获犯多名,解赴上海,此时案必完结。即有呈件,亦可代投,令其即速回棹。夏巴口称,系奉阿利国所委,若不面见总督,必被谴责。况彼此久经和好,此番孤船伸冤,沿江炮堤官兵,亦断不肯轰击,坚欲前进。相持竞日,言貌甚恭。因江路节节浅阻,二十六日始抵附近省城之八字沟江面,不能再进。臣李星沅即于二十七日传见,据投申陈一件,复与陈伯龄等所禀相符。面询该译官夏巴,惟恳另委藩司大员,前赴上海会同案司查办,别无他求。适臣李星沅接到臣陆建瀛来信,知署臬司倪良耀行抵上海后,将滋事水手拿获,就近询办,该领事阿利国已无异言。海运米船亦经畅行无阻。当向夏巴剀切晓谕,夏巴等口虽感颂,仍以未得阿利国行知为词,且称赴省申诉,原非得已,必委官职大于道员者,乃不枉此跋涉。因查苏松大道咸龄办理此事原欠紧速,有无措置失当,以致远不申陈,自应暂行撤任,饬委江宁藩司傅绳勋再往确查。并访有请假在籍直隶候补道陈之骥,曾任浙江宁绍台道,练习夷情,亦即派令前往,会同署臬司倪良耀详慎体察,务期日久相安。一面给予回文,赏以食物,该酋等均各欣服。仍派游击陈伯龄等即速押护出江。

陆建瀛奏赴上海至野鸡墩地方查有夷与民人互殴折。(同年三月)

原奏窃臣起程前赴上海,行抵野鸡墩地方,密加查访。麦都思系英夷传教之人,六吉系英夷行医之人,均属该夷所推重。时常私往附近厅县游行,或与人民口角龃龉,回沪时辄讳匿不言,恐人知觉无颜。此次在青浦互殴,经青浦县查知护送回沪,该夷等再三拦阻,虑为众夷所知,是以一到即结。咸道以为夷情恭顺,越日致书麦都思等问其伤痕曾否平复,该夷变羞成怒。以致领事阿利国遂谓该道不为严办斗案,转生轻侮,并欲阻止米船,遣人赴督臣衙门控诉。迨署臬司倪良耀督拿各犯解沪审办,候补道吴健彰又复明白开导,该夷目已极输服,委无另有起衅别故。惟该夷遣人赴督臣控诉之船内,有通事夏巴甚属狡黠,恐其不即转帆,已饬候补道吴健彰谕知阿利国令作夷字信缄,由臣飞寄督臣转交夏巴阅看,俾免逗留。

李星沅奏阿利国致罗伯孙夷书折(同年三月)

三月三日,准抚臣递到阿利国致罗伯孙等夷书一封,当因罗伯孙等船只,早已开行,无从付给,即封给藩司傅绳勋转送代理苏松太道吴健彰发还。至傅绳勋等沿途适遇阴雨难行,至三月十日始抵上海。现在如何查办,虽未据禀报。连得抚臣及上海各属函禀,佥称该夷罗伯孙等于三月五日回至上海,面见代理苏松太道吴健彰,情词甚为悦服,民商亦均相安,似可无事。

李星沅等奏英夷违约在青浦地方争殴折(同年四月)

上海地方通商以来,本尚安静,夷目阿利国虽不及前目巴富尔之明白,而以理劝导,亦颇折服。惟充当翻译之夏巴屡次挑唆生衅,均经苏松太道咸龄及各该地方官刚柔并用,设法开导,幸而无事。即该夷违约远行,致被我民殴逐,已非一次。该夷既虑我民与之为难,又畏其公使责以违约,每多隐忍不言。现麦都思在青浦地方与看守粮船之水手争殴一案,该夷明知粮船水手与居民气类各殊,且已奏明遣散,所留看船舵水散布各县,为数不多,无足介意,并可挟制地方官为阻海运米船之计,乃天夺其魄。夏巴来省捏诉阻风拦浅,行程不能迅速。臣李星沅、臣陆健瀛于得信后,飞饬署臬司倪良耀等星夜驰往,会同该道成龄设法防护。水手王名付等十名,当堂枷责。向阿利国妥为劝谕,该夷目俯首无辞,海运米船开行无误。迨夏巴回至上海,则已技无可施,惟以麦都思等被抢失物为词,狡执不服。屡讯王名付等,实系因闻殴而抢夺,尚非虚诬,已照律将为首之王名付拟流,为从之倪万年拟徒,由臣李星沅咨部完结。该夷及各水手亦已无可置喙,不致再留嫌隙。苏松太道咸龄,署青浦县知县金熔办理均无不善,应请免其置议。至该夷以闻殴细故,借前有条约,赴省控诉,任意乖执,势将接踵效尤,自应以杜其入江之念为第一要义。但该夷性极狡谲,若明白不准入江,彼必以为我之所忌在此,动辄阑入,威制不可,理喻不能,终鲜善全之策。臣等公同筹议,查原定佛郎西通商条约内,倘有不平之事,该领事官径赴经理五口大臣处控诉。如无总理五口大臣,即申诉省垣大宪一条,系因钦差大臣并非常设之官,各该夷遇有事件无可控诉而设。现在钦差大臣关防系两广总督兼管,仍有总理五口大臣,该夷遇有控诉事件,应令遵照原定条约,赴总理五口大臣处申诉,不准前赴各处省垣控告,庶可折其桀骜,杜遏将来。其上海口岸,前经英夷德酋会同前任苏松太道宫慕久议定,该夷行走之地以一日往还为断。前夷目巴富尔照会苏松太道文内,亦有准其雇买船只轿马,水陆往来,均不得在外过夜之语。今青浦县离上海九十里,来回一百八十里,穷日之力,断难往返。该夷违约远行,地方官公事繁多,安能照料周遍,应遵旨预为劝谕,以免再滋衅端。惟该夷公使业已更换,新到之酋,臣耆英尚未谋面,未便贸然照会。若亲赴上海面加晓谕,则该夷一经赴省控诉,即有经理五口大臣亲临查办,诚如训谕恐启其骄恣妄求。现将大局筹定,函商臣陆建瀛意见,亦复相同。此外别无应行赴苏查办之事。臣耆英业已顺道查知为由,将原定条约,剀切申明阿利国遵照。并会同密致署两广督臣徐广缙督饬六品顶戴委员黄恩彤、运司赵长龄照会该国公使,妥为办理,以仰副皇上诰诫谆谆之至意。

李星沅奏代理苏松太道吴健彰禀报英船驶至上海折(同年七月)

据代理苏松太道吴健彰等先后禀报,六月七日,有英吉利火轮船一只驶至上海,称系该国新到公使船只,即据领事阿利国带公使文安、副领事官赞臣并翻译官一名前来道署。询悉五月二十日由广东、香港至厦门、宁波一路查看五口贸易情形,并称商等在上海生理,深蒙保护,特来拜谢等语。情词极为恭顺,体察亦无他意。即于九日仍坐原船出口,驶赴浙江洋面而去,居民皆不惊疑等情。复查两广督臣徐广缙先后函称,该国新换公使系名文翰,曾在虎门接见,近复接准照会,将赴通商各口察看等语。今来上海公使系名文安,似由字音传说之讹。

李星沅奏拒绝俄船至沪祈准验卸折(同年八月)

窃据代理苏松太道吴健彰禀称:七月一日,浦江驶到哦罗斯国商船一只,由英夷领阿利国转送该国夷商李顿北禀开:该国极东亚美理驾西北地方,设有公司专管营皮货,今派拨船主装至上海销卖,祈准验卸等情。查系狐皮、麦粉,并无违禁货物。应否准其一体贸易,禀称核办前来。臣等查哦罗斯国向在北地陆路通商,不比西洋各国航海贸易,上海非该国应到之地,核与定例不符,所请难於准行。批饬该道明白开导,谕令及早回帆,船货无庸验卸。旋据该道禀称,该船主以船遇飓风,修舱略须时日,仍祈验卸货物,可否请旨遵行?又经臣批饬,事关通商大局,应俱率由旧章,未敢据情人奏,仍饬妥为劝谕上紧回帆,无再观望。并饬密谕英夷领事阿利国,上海通商西洋国已不少,若再令 俄罗斯搀越贸易,甚非该国所宜,应即随同开导。兹据该道复称,阿利国函送该船主禀开,已拟放出港口,由即日起限二十天修船已毕,起碇驶回,断不有误。发还船牌、货单、人名单三张,俱已收回等情。臣复查该船舵水人等共二十八名,有炮六门,计货二百余顿,值钱二万余千,似不过希图贸易。然既违定例,即断难准行。且安知非故为尝试,夷情叵测,不可不为预防。故于禀求请旨,当即正言拒绝。使之无所觊觎,以杜后患。即据立限出口,情愿原船驶回。即批饬该道于该船起碇时,赏给食物,并派水师将官随同防护送出江苏洋面,以示怀柔。仍将该船出口日期,飞速具禀,另行奏报。朱批:所办甚是,可嘉之至。

李星沅奏俄夷商李顿北载狐皮等货船具限出口折(道光二十九年二月)

窃照俄罗斯夷商李顿北装载狐皮、麦粉等货,至上海地方恳求验卸,当经臣等将批饬开导,及该夷遵奉出口缘由,先行具奏。一面札行苏松太道督饬该管营县妥慎防护,毋许登岸,并禁止民船驶近夷船,私行交易,查明来踪去迹,禀复查办。兹据该道麟桂等禀称,该夷船于出口后,赶紧修舱,并未登岸,亦无奸民勾串往来。随经问明行期,赏给洋酒食物,该夷深为感悦,已于八月十三日乘风起碇,望东南大洋而去。当知会苏松镇总派拨兵船押护出境,第恐该夷船行驶迅速,兵船赶护不及,无从交替邻省,该道等复向英吉利、米利坚、佛郎西各夷详加讯问,佥称俄罗斯边界与西洋各国接壤,彼此互市多年,李顿北商船系由俄罗斯泛海而来,止求通市,并无别故。其起碇之际,声言仍回本国。各该夷亦皆稔之等情。臣等伏查俄罗斯为北地陆路通商之国,今复航海而来,诚恐别有隐情,密加采访,始知该国边界与西洋各国昆连,船只亦复相仿,核与苏松太道所禀无异。其为来自西洋,似无可疑。先经禀求贸易,该道等遵照批饬,明白晓谕,亦即俯首无词,具限出口,兹将原船起碇望东南大洋驶去情形,尚为驯顺。惟该商船既至上海,难保不往沿海各省希图卸货,除飞咨浙江、福建、广东一律查探外,所有该夷船放洋驶去日期,谨合词恭折具奏。

李星沅等奏佛国公使等查办五口事件来沪折(同年二月)

臣等接据苏松太道麟桂、提标右营参将侯攀凤先后会禀,上年十二月二十九日,探报,佛郎西国派有公使大臣陆英带同水师总炮兵官格那驾坐兵船一只,驶进黄浦江,该道等率同厅县赴船查问,据该公使称,由该国派来查办五口事件,词意极为恭顺,并无要求情事,亦无夷兵水手登岸,当即以礼相待。嗣据报于本年正月十九日起碇,前赴宁波、厦门、福州、广东等处,查看通省贸易情形。该道等查照向例送给食物,该夷等意甚欣感,即于十九日辰刻乘潮出口。该夷等在沪两旬,居民亦无惊扰。现在上海地方,华夷安辑,堪以仰慰宸廑。

程懋采奏查核英夷并无入城游玩并饬麟桂申明禁约折(道光二十九年五月)

臣于本月十六日钦奉廷寄,道光二十九年闰四月六日奉上谕:给事中曹履泰奏英夷驯服,一切善后事宜当妥为筹画一折。现在英夷罢议进城,照旧通商,以后民夷自可历久相安。惟夷情好动,遇事生风,仍不可不防其渐。若如该给事中所奏,近闻英夷改装易服,前岁有人苏州游玩之事。所有五口通商地方,人烟稠密,难保不任意嬉游,潜踪溷人,甚或借端生衅,以致激成事端,所关匪细。著各该督抚密饬所属各员,于通商码头,剀切密示,常川稽查。总以遵守旧约为词,毋令夷人越境闲游,庶可永弭后患,是为至要。钦此。仰见圣主杜渐防微之意,遵即恭录转饬沿海各属,慎密稽查。伏思善后条约内载,五口英商不可妄到乡间任意游行,更不可远入内地贸易等语。臣前在江苏巡抚任内察知该夷情状,桀骜异常,在我者稍形张皇,在彼者愈肆骄恣。惟有坚持条约,以静制动,尚不致别生枝节。二十七年五月,该夷载有洋米入口,请照闽广成案,官为收买,并请免纳船钞,经前道咸龄转禀前来。臣以奏定条约,并无载洋米官为收买免税一节。展转驳斥,该夷帖然无词,复载而去。二十八年四月,访有夷人四五名,改装内地衣服,乘坐小船,潜赴浙江、湖州、南浔一带,探问丝价,当即援照条约,密饬前代理上海道吴健彰,向该领事阿利国查询。据即印送夷票,恳饬委员驰往追回,面交该领事治罪;其内地船户亦经该道从重惩处。又于六月内,有佛天主教赵方济雇内地民人,持有照会公牍投臣衙门,臣以条约内无天主教准用照会之文,遂将来文并投递之人札发该道,传同佛夷领事当堂拆阅查办。据该领事敏体呢情愿将照会收回,议定嗣后遇有公事,仍由领事与地方官商酌,不准天主教干预各在案。此因事已办结,是以仅咨督臣,未敢 入奏。今该给事中奏称,英夷改装易服入苏州游玩,恐即前事传闻之讹。苏州省会地方实无该往来踪迹,人所共知。但犬羊之性,逼处海滨,到处一苇可通,而内地民人又恐利其舟资,潜引溷入,必至转生事端,自当恪遵谕旨,总以旧约为词,密饬各海口文武常川稽查,妥慎办理。一面专札现任上海道麟桂,先于无事之时,常与各该夷领事议论此条禁约,所以保护该夷,历久相妥,俾领事约束夷人,勿任违背滋事,地方查禁船户,亦勿任勾引为奸,以期弭患无形,仰纾宸念。

陆建瀛等奏密令麟桂妥为开导催夷船回粤折(道光三十年六月六日)

查探夷目麦华陀于五月十六日驾坐火轮船,由天津驶回上海,并无动静。臣陆建瀛本拟即日驰赴上海,面为开导,因前接该酋文安文称别无他意,惟俟天津及广东船到,即定行止。夷性狡诈,稍有牵连,必将另生枝节,是以暂住苏州,密嘱麟桂等妥为开导。叠据麟桂等禀称,该酋现已情愿回粤,适有广东驶来火轮船一只,于五月二十二日到吴淞口外,该夷之妻嫌其窄小,不愿乘坐。尚有大火轮船一只,于十七日从广东开行,计期二十四五必到,该酋定于二十七八日起碇回粤。设此船必到,即将天津驶回之船,修理完整,六月一日,必能开行。现在该国夷商,均愿该酋速回广东,竭力怂恿,图省供给。臣等伏查该夷惟利是图,因原定章程有火轮船免税之条,遂以送信为由,往来各口,夹带货物,偷漏关税,是其故智。而妇言是听,尤属夷人常情。揆厥情形,尚非饰词观望。该酋回粤之意,虽决而行未定,臣陆建瀛未便远离,自应暂赴江阴、常州一带,查阅营伍,察看动静,密为防维。

陆建瀛等奏洋泾滨地方英人建之天主堂及火药被雷雨击毁折(同年六月三日)

上海洋泾滨地方,有该夷所建天主堂一所,为群夷聚居之处,中有十字大梁,梁下有一高台,上供十字架及耶苏木偶,每逢礼拜之日,各国夷人俱齐集听经。五月十四日未时,疾雨迅雷,将十字大梁及高台十字架木偶全行击毁,并其所存火药全行漂失。臣等查该夷终日戴天履地,而不知天地之高厚。其所尊礼者,惟此十字架与木偶,甚欲诱我愚民投入彼教,其居心大不可问。今天威震怒,诛其所尊,洵足褫奸夷之魄,而破愚民之惑。此皆我皇上敬天勤民,有以感召。臣等欣幸之余,更深寅畏。

陆建瀛奏禁英人驶船赴津折(同年六月十四日)

英夷现在上海合官商、兵役、男妇、大小统计不满二百人,如敢有桀骜要挟情事,则是螳臂当车,该夷愚不至此。文安先求递公文,旋复遣船赴津,臣等责以不守信义,该夷酋外虽强辩,内实惶恐。其意以为天津必有复书,迨麦华陀船回,乃诡称天津相待甚优,该夷酋佯为得意,夸耀众夷。臣等即密饬苏松太道麟桂等谕以大皇帝仁孝英武,明知天津不在五口之列,不与深究,实为曲示怀柔,此后当知感知惧,勿得违约擅往。该酋俯首无词,携眷回粤。夷性犬羊,将来或另易一人,另易一辞,复相缠绕,皆不可知。诚如圣谕,能勿早为之计?伏查各海口,如厦门、宁波,该夷不过视为侨寓。广东民气最固,彼诚未敢轻犯。上海造有夷船,积有夷货,亦未必肯自毁坏。天津则道光二十年,曾驾兵船十四只游奕海外四十八日,不能进拦沙江一步,二十三年又驾货船二只,亦未得进,是天津地利,该夷之所深悉。然而诡谲故智,如果有意挑衅,必仍以赴津呈诉为词,而取道于江南。臣等就江南海口观之,如刘河口、斜塘口、福山口、白泖口,或外宽而内窄,或外深而内浅,大船皆不能入,是地利不必不如天津。江阴、靖江相对之处,为由海入江之口,二十二年彼即从此撞入。该两县沙洲民人,胆力可用,当时即有杀贼者,两县未遭蹂躏。是人心不必不如广东,要在措置得宜而已!夫攘外必先安内,其土匪遇事生风,恐赫良善,希冀乘机枪夺者,固难姑容,即凭空造议,托为义愤,图冒功赏者,听之不察,亦足以酿衅偾事,全在随时惩办,俾内地安而益安,庶外侮无隙可乘耳!至苏松太道麟桂,人颇机警,于轻重缓急,尚有斟酌。候补道吴健彰籍隶广东,素谙夷语,不为通事所蒙,此次先以利害晓谕夷商,故该酋无所施其伎俩。盖夷酋多以有事为荣,而钱粮出自商赀,前因烧烟折本,各商情愿醵金闹事,乃两载停贸。事平以后,该夷酋又未将费给还,各商均怀悔恨。该酋等屡欲复闹而不果者,夷商不附故也。 

陆建瀛奏夷酋文安携眷回粤折(同年六月十四日)

奏据麟桂等禀报,该酋文安于六月一日携眷登舟,五日起碇回粤,别无要挟情事。上海地方民夷,亦甚安谧。

陆建瀛等奏沪禁止俄国通商折(同年九月十七日)

奏俄罗斯国船只于七月二十二日来沪,臣等以俄罗斯列在北路陆地通商,上海非其应至之地,谕命及早回帆,该船于八月十二日启碇,向东南洋面驶去。(谕军机大臣等:陆建瀛等奏俄罗斯国李顿北本年七月二十二日来沪,寄泊海口,行文英夷领事阿利国,转求通商。该督等以上海非俄罗斯应至之地,转饬该道查照成案,谕令回帆,旋于八月十二日起碇,向东南洋面驶去等语。俄罗斯国李顿北,前于道光二十八年曾至上海,亦系由英夷领事转求通商,经李星沅、陆建瀛开导晓谕,起碇出口。今事隔一年,又复重来,是俄罗斯妄念未息,亦难保非英夷暗中招致。倘此次回帆以后,再来尝试,该督等惟当坚守定例,饬令回国。并严禁内地人民与之交易,以杜事端,而免觊觎。又谕:上年俄罗斯带头人私入边界,阻拦查边道路,当由理藩院咨文行咨该国,并将咨文钞给萨迎阿等阅看。据该国萨纳特衙门咨复文称,接奉咨行后,当即札交总理迤西锡毕尔边界之官,令其查明回报,俟该处查来,再行咨复,并称必不致因此事有伤和气等语。所有萨纳特原文,着钞给萨迎阿等阅看。现在哈萨克边外,该国带头人是否业已撤回,该将军等仍当随时密访,相机妥办,俟库伦接有续到咨复,再行饬知查照办理。)

陆建瀛奏山东平度州禀获传教夷人转发赵方济认明管束折(同年十月十三日)

查原案大西洋国亦名意大里亚国,罗类思系该国罗马府人,于道光二十六年冬间,驾坐夷船,前来上海。维时约年四十余岁。由佛郎西公使喇萼呢领见前任苏松太道宫慕久,称系该国派来上海主教,当经宫慕久盘诘问确,查照奏定章程,准其在上海建堂礼拜,不得擅入内地。该夷即在上海建造天主堂,未竣,二十七年九月,另换佛郎西夷人赵方济前来主教,该夷罗类思即驾坐其夷船望南洋驶去。是年十月,准山东省解到平度州禀获传教夷人郎怀仁一名,亦照定章发交前任苏松太道咸麟,转发赵方济认明管束,并咨明总办夷务两广督臣在案。至罗类思去后,查明实未重到上海,亦无高姓其人。臣等查夷人之诡谲煽诱,固属可恶,而汉奸之改名易姓,甘心为之服役,依附挟诈,尤堪发指。即如松江府城内华亭县有常平仓二所,一在县治之西,一在娄县之东,系前天主堂基改建。本年四月佛郎西国领事敏体呢忽请拆还堂基。经苏松太道等与之辩论,再三坚执。臣等当以若无汉奸从中播弄,该夷人安能备知详细,密饬访拿。一面告以松江非通商口岸,本不在开禁行教之列,况已改为仓敖,应即钦遵前奉谕旨,毋庸查办,亦不准擅自入城。迄今数月,汉奸之主名,虽无从查实,而该夷已不敢复理前说,是其一端也。此外闽浙无赖之徒,时而朋比为奸,时而构煽生事,奸狡百出,全在地方官认真惩办。惟有督饬苏松太道及上海厅县,不动声色,密访严拿。据定章以驭外夷,执法律以惩汉奸,杜绝勾结,潜消隐念,以仰副圣主慎重海疆之至意。

陆建瀛奏饬文武印委各官认真查拿烟犯并禁邪教流弊折(同年三月二十日)

奏查该道麟桂所奏各情,前曾据其面禀。如英夷经费不足一条,缘该夷一切经费,悉取资于商税。前因广东洋行历年拖欠商本甚钜,乃于近海各省,请添口岸,以为既添五口,即可多增抽分。不意各口起造夷馆,派调领事兵目等项,用度倍蓰于前。而中国所需货物,仍只前数,所增无多,各商均不免亏折。所恃以为利者,惟在鸦片一项。该道请将吸食鸦片之犯,严行拿办,俾买食者少,则烟土无利可图,盖欲不战而屈人之兵也。但自新例既定而后,生杀之权操自朝廷。臣现在叠饬文武印委各官,于缉捕盗贼盐枭之便,遇有烟犯,认真查拿。节据京口协副将武迎吉禀报,巡江至六洲地方,见匪弃船登陆而逸,于草棚内起获烟土二箱,当即会同文武,将草棚船只烟土一并对众烧毁。又据先后擒获匪陶启运等,起出烟土四箱。并据盐卡委员,候补同知邵襄督同宿迁县县丞范炳,拿获薛和等烟土二百三十余两,均已提省审办。亦即惩一儆百,欲使暋不畏死之徒,皆知法纲不可悻逃之意。其佛郎西传教一条,夷目赵方济引诱沿海愚民,入其天主教会,已属可恶。遇有习教之人与安分良民结讼,该夷即出头干预,与地方官议论是非,居心尤不可问。臣凡遇此等事件,无不以严词正义,饬命该道传谕领事,严加约束,不准干预,已非一次。并以扶持正学附片陈明。仰蒙训谕:“着各直省督抚会同各该学政转饬地方官及各学教官,于书院家塾教授生徒,均以御纂性理精义圣谕广训,为课读讲习之要,使邪教不禁而自化等因。钦此。”该道麟桂驻扎上海,有抚民御夷之责,应即遵旨责成该道督饬所属,严禁邪教之干预讼案,以杜其结纳。至所请将苏松太道等缺皆用粤人一节,该道见江苏候补道吴健彰籍隶广东,凡有华夷交涉之事,委令查办,无不迎刃而解,因有此议。查夷商不通汉语,一任夷目从中播弄,吴健彰通晓夷语,能以夷语径向夷商开导,破其愚惑,夷目技无所施,故能无投不利。惟粤人未必皆能夷语,其能夷语者,未必皆属可靠。若如所请海口道员专用粤人,诚如圣谕,恐滋流弊。