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《江苏省通志稿武备志》第五卷 长江水师 江防

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长江水师 

成丰三年,金陵失守,江忠源在南昌围城中,始奏请设立江面水师。曾国藩时以侍郎在籍,始创办水师,四年二月,浮湘东下,转战数省,湘军水师,遂名天下。东南底定,伏莽尚多,沿江港汉纷岐,宵小尤易藏匿,不可无以镇慑。而桓桓之士,身经百战,一朝裁撤,弃诸无用之地,亦非所以待有功。于是奏请设立长江水师,陈水师事宜三十条,营制二十四条。设长江水师提督一员(驻扎太平府,并设行署於岳州。半年驻上游,半年驻下游,周历巡查。每年养廉银八千两。其余俸薪、烛炭、蔬菜、心红纸张等项,均照陆营提督),总兵四员(岳州、汉阳、湖口、瓜洲。养廉、俸薪、蔬菜、烛炭、心红纸张等项,均照陆营总兵),共为二十四营(提标五营,岳州镇标四营,汉阳镇标四营,湖口镇标五营,瓜洲镇标四营,狼山镇标二营)。上起荆州,下迄崇明,计袤五千余里,分防设汛,棋布星罗。兹载其营汛之在苏省者,并附录水师事宜及营制。

长江水师提督一员,统辖提标五营。其在江苏境内者,为提标前营金陵营,参将一员,统辖本营,驻扎草鞋夹(共船三十三号)。其属都司二员。守备二员,千总八员,把总九员,外委十二员(左哨都司一队,千总二队,千总三队,把总四队,把总五队外委,六队外委,七队外委;右哨都司一队,千总二队,千总三队,把总四队,把总五队外委.六队外委,七队外委;前哨守备一队,千总二队,千总三队,把总四队。把总五队,把总六队外委,七队外委,八队外委;后哨守备一队,千总二队,千总三队,把总四队.把总五队外委,六队外委,七队外委),额兵四百九十名(长龙船额设兵二十五名。内:柁工一名,管舱兵一名,头工一名,炮手四名,浆手十八名。舢板船额设兵十四名。内:柁工一名,头工一名,炮手二名,浆手十名。督阵大舢板,额设兵二十名。内:柁工一名。头工一名,炮手二名,浆手十六名),长龙船二号(设大炮前、后、左、右共六位),舢板船三十号(设大炮前、后两位,左、右设车转小炮两位)。分乌江以下、通江集以上,江宁、上元、江浦、六合四县境。其廉、俸、薪、菜等项,俱照陆营例。外委食柁粮双分,仍每年支养廉银十八两。并另给座价银(提督座船四号,每号月支价银十六两;总兵座船三号,号月支价银十四两;副、参、游座船二号,每月价银同总兵;都司、守备以下,直至外委,皆座船一号,每月支价银十两)。其雨篷旗帜等费(长龙船每年六十两,舢板船每年四十两),由江宁盐道发给。其兵饷,则柁工每月三两六钱,头工炮手,每月三两,浆手每月二两七钱,稿书同柁粮,书识同浆粮(提督稿书四名,书识八名;总兵稿书二名,书识六名;副、参、游稿书二名,书识四名;都司稿书一名,书识二名;守备书识二名;千把各用书识一名)米,每人日支八合。

瓜洲镇总兵一员,驻扎瓜洲镇,统辖本标四营。日瓜洲镇标中营,设游击一员,统辖本营,随驻瓜洲镇。其属:都司三员,守备一员,千总六员,把总九员,外委十员(左哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委;右哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委;前哨都司:一队千总,二队把总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委;后哨守备:一队千总,二队把总,三队把总,四队外委,五队外委),额兵三百五十名(每船兵数与提标同),督阵大舢板船一号,长龙船二号,舢板船二十号(所设炮位,与提标同)。分防通江集以下江面,至焦山止(北岸江宁府六合县境,扬州府江都、扬子两县境;南岸江宁府句容县境,镇江府丹徒县境),并防内河,至扬州止。曰镇标前营江阴营,设副将一员,统辖本营,驻扎江阴县。其属:都司二员,守备三员,千总十员,把总十二员。外委十六员(左哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队把总,六队外委,七队外委,八队外委;右哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队把总,六队外委,七队外委,八队外委;中哨守备:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委,八队外委;前哨守备:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委;后哨守备:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委),额兵六百三十名,督阵大舢板一号,长龙船二号,舢板船四十号(每船炮位兵数,与提标同)。分防江阴口以下江面,至鹿苑港止(北岸常州府靖江县境;南岸常州府江阴县境,苏州府昭文县境)。曰镇标左营三江营,设游击一员,统辖本营,驻扎三江营。其属:都司二员,守备一员,千总五员,把总六员,外委九员(左哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委;右哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委;前哨守备:一队千总,二队把总,三队把总,四队外委,五队外委,六队外委,)额兵三百五十名。督阵大舢板一号,长龙船二号,舢板船二十号(每船兵数炮位,与提标同)。分防北岸各夹江,自焦山起,至靖江口止(扬州府江都县境,镇江府太平厅境,通州泰兴县境,常州府靖江县境)。曰镇标孟河营,设游击一员,统辖本营,驻扎孟河镇。其属:都司一员,守备一员,千总三员,把总四员,外委五员(左哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,四队把总,五队外委,六队外委,七队外委;前哨守备:一队千总,二队把总,三队把总,四队外委,五队外委,六队外委),额兵三百五十名。督阵大舢板一号,长龙船二号,舢板船二十号(每船兵数炮位,同提标)。分防南岸各夹江,自焦山起,至江阴止(镇江府丹徒、丹阳两县、太平一厅境,常州府武进县境)。其廉俸饷米,均同提标。

狼山镇标内洋二营(由长江水师提督兼辖):曰镇标内洋绥海营,设副将一员,统辖本营,驻扎海门厅。其属:都司二员,守备一员,千总四员,把总五员(左哨都司:一队千总,二队千总,三队把总,右哨都司:一队千总,二队把总,三队把总;中哨守备:一队千总,二队把总,三队把总),额兵四百七十名。督阵大舢板一号,长龙船二号,大舢板二十号(每船兵二十名。分防海门、崇明等处)。曰镇标内洋绥通营,设游击一员,统辖本营,驻扎通州。其属:都司二员,守备一员,千总二员,把总三员,外委四员(左哨都司:一队千总,二队把总,三队外委;右哨都司:一队千总,二队把总,三队外委;中哨守备:一队把总,二队外委,三队外委),额兵四百十名。督阵大舢板十号(每船十四名)。分防自靖江八围港以下江面,至通州止(按每营队数,皆照同治九年所定,每营额系照水师事宜,微有不同)。

长江水师事宜三十条第一条长江水师提督驻扎,原议于芜湖,建立衙署。查芜湖内河甚小,冬令水涸,不能安泊战舰。若泊大江之中,则洪涛巨浸,其患莫测。查江南太平府河,外通江,内通湖,可扎战船数十营。右达皖南宁国府南漪、固城诸湖,左达江苏高淳、溧水两县石臼、丹阳诸湖,兼可扼东坝之要隘。以提督驻扎太平府,建立衙署。

第二条长江水师提督管辖之地,上自荆州,下至江苏崇明。两岸支河、内湖,均归统辖。计程近五千余里,分列五省。若仅驻扎太平府,恐其照料难周,拟於岳州府设立行署。该提督分月轮驻,以半年驻下江太平府,以半年驻上江岳州府,每年周历巡查。驻上江,则巡阅至洞庭湖荆州止,驻下江,则巡阅至狼山止。

第三条长江水师提督统辖较远,责任甚重,拟请单衔奏事,以专责成。如遇有与各省地方公事,及陆营交涉之件,则会商该省督抚,分别奏咨办理。如地方公事,及陆营有与水师交涉之件,该省督抚,亦会商长江提督,分别奏咨办理。提督之官,其初本系文职,明末李如松始以武臣而为提督。初尚文、武兼用,后乃专用武职。惟九门提督一缺,尚是文、武兼领。江、皖、晋、豫等省,提督之缺,尚以巡抚兼领,略存旧制。今长江提督一缺,拟请文、武兼用。盖缘长江通商,处处与外国交接,朝夕相见。必须提督平日稍有威权,乃足以资弹压。该提督仍归两江总督、湖广总督节制。

第四条 长江水师共立六标。提督驻扎太平府,所辖提标五营;岳州设一总兵,所辖镇标四营;汉阳设一总兵,所辖镇标四营;湖口设一总兵,所辖镇标五营;瓜洲设一总兵,所辖镇标四营;狼山镇总兵兼隶长江,所辖镇标二营。通共二十四营。

第五条长江水师与各省河湖交界之处,应即划分界限,各有汛地,以专责成。湖北除江面千余里,全归长江提督外,其自荆州以上,溯江至宜昌、巴东;汉阳以上,溯汉至襄阳、郧阳,及各支河、湖汊,应由湖北另行设防,归湖广总督、湖北提督统辖。湖南除江面及洞庭湖,归长江提督外,其湘、沅二水,应由湖南另行设防,归湖南巡抚、湖南提督统辖。江西除江面及鄱阳湖,归长江提督外,其吴城以上汊河,及东、西支河,应由江西另行设防,归江西巡抚统辖。安徽除江面与傍江之湖,归长江提督外,其淮河至正阳关以下,至洪泽湖止,并接连苏属之支河、湖荡,应另设淮阳水师,归淮扬镇总兵统带,两江总督、漕运总督、安徽巡抚兼辖。江苏除江面归长江提督外,其自镇江以东,凡江南之支河、湖荡,应另设太湖水师,归两江总督、江苏巡抚、江南提督统辖。其旧设海口之狼山、福山、苏松三镇,除福山、苏松二镇,悉仍其旧外,拟以狼山镇兼隶长江提督下,仍听两江总督、江南提督节制。

第六条副将、参将、游击各有专营,自应设立衙署,惟长江水师,营汛乃其责任,专重在水面,并无防守城池、弹压市镇之责。其立汛建署,须择有港汊、内河,可收泊战舰者,庶免风涛覆溺之患。虽孤州野岸,亦可修造衙署。宜距城市稍远,乃为妥善。

第七条水师官兵,皆宜以船为家,不准登岸居住。如违例住岸上者,官即革职,兵即革粮。自都司以下,皆系哨官,即以哨船为办公之所,不准建衙陆居。至长江提镇,除例给座船外,各给督阵舢板二号。每船额设守备哨官一员,兵二十名。内:柁兵一名,头兵一名,炮兵二名,浆兵十六名。凡提镇衙门巡捕、跟丁、执事人等,轮流派此船之人值班。听差下班,仍以船为家,不准在岸居住。副、参、游督阵舢板各一号,悉如之。

第八条副将营制,战船四十三号,内:长龙船二号,舢板船四十号,督阵舢板船一号。参将营制,战船三十三号,内:长龙船二号,舢板船三十号,督阵大舢板船一号。其虽系游击营制,而用船三十三号者,惟岳州、汉阳二营。凡专立之营,皆以都司二员,管驾长龙为领哨。其各散哨员弁,均受约束。左领哨专管本管船炮军装,及一切差遣巡查诸务。其舢板之以守备充哨官者,为副领哨。每守备率领船十号。

第九条长江水师额兵,副将营督阵舢板船一号,兵二十名;长龙船二号,每船二十五人,共兵五十名;舢板船四十号,每船十四人,共兵五百六十名;稿书、书识十四名;共额兵六百三十名,共哨官四十三员。参将营督阵舢板船一号,兵二十名;长龙船二号,每船二十五人,共兵五十名;舢板船三十号,每船十四人,共兵四百二十名,共额兵四百九十名,共哨官三十三员。游击营督阵舢板船一号,兵二十名;长龙船二号,每船二十五人,共兵五十人;舢板船二十号,每船十四人,共兵二百八十名,共额兵三百五十名,共哨官二十三员。其游击营亦有用三十三船者,全仿参将营之例,稿书、书识均不在内。

第十条领哨都司除长龙战船一号有兵外,另给无兵之舢板船一号。如遇出兵入小河港汊,恐长龙迟滞,则由长龙拨兵,归此舢板乘坐,领哨出队,以期便捷。

第十一条长江水师提督用稿书四名,书识八名;总兵用稿书二名,书识六名;副将参将游击皆用稿书二名,书识四名;都司用稿书一名,书识二名;守备用书识二名;千总把总各用书识一名。

第十二条咸丰四年,初立水师之时,较陆军勇粮稍减。浆手每月三两六钱,柁工四两五钱,头工四两二钱不等。厥后因银价贱,米价日贵,浆手加为三两九钱。今将水勇改为额兵,而各处陆营,纷纷招勇,若遽将水兵口粮太减,则人皆去为陆勇,谁复肯当水兵,自应酌量暂从其优。长龙战船,设额兵二十五名,内柁工兵一名,每月给银三两六钱,每日一钱二分;管舱兵一名,头工兵一名,炮手兵四名,每月给银三两,每日一钱;浆手兵十八名,每月给银二两七钱,每日九分;舢板战船,额设兵十四名,内:柁工兵一名,头工兵一名,炮手兵二名,浆手兵十名。督阵大舢板,额设兵二十名,内:柁工兵一名,头工兵一名,炮手兵二名,浆手兵十六名,月饷均与长龙战船同;稿书与校粮同,月支三两六钱;书识与浆粮同,月支二两七钱。俟军务大定,各路并无招勇之事,再由长江提督,江楚总督,专案具奏,将口粮酌减,乃为定额,亦须优於陆兵,庶不至似今日绿营之废驰。

第十三条长江水师副将营,协镇哨官额缺:应设都司二缺,守备三缺,千总十缺,把总十二缺,外委十六缺。参将营哨官额缺:应设都司二缺,守备二缺,千总八缺,把总九缺,外委十二缺。游击营哨官额缺:应设都司二缺,守备一缺,千总四缺,把总六缺,外委十缺。以上各营哨官,皆以各员所管之船为缺,不设衙署。

第十四条长江水师提督,给座船四号,总兵给座船三号,副、参、游给座船二号;各营哨官都司守备以下,直至外委,皆无衙署,每哨各给座船一号,以抵陆营衙署马匹之费。提督每座船月支价银十六两;总兵副、参、游每座船月支价银十四两;都司以下,每座船月支价银十二两。

第十五条长江水师,哨官缺出,都、守、千、把、外委五项,应全归长江提督主政,即就长江水师中,遴员题补。其营官缺出,副、参、游三项,拟以七成归长江水师中题补,以三成由兵部就各省水师中推补。至总兵缺出,由长江提督、两江总督、湖广总督三人,各保堪胜人员,平日开单保奏,届时恭候特旨简放。

第十六条长江水师,上下五千里,分防五省,若向五处藩库领饷,分归五省报销,殊觉散漫无纪,户部难於稽考。而各处入款,俱有常额,若添此项兵饷,殊觉别筹维艰。查沿江厘卡,皆系水师恢复之地。水军历年口粮,多取诸此。今长江既立经制,水师酌定永远章程。凡俸廉、粮饷、船炮、子药一切费用,应酌留卡数处,在两江境内者,归江宁盐道经收,在两湖境内者,归武昌盐道经收。每年届发饷之时,其在楚境各营,造册呈明湖广总督、长江提督,赴武昌盐道库支领;在江境各营,造册呈明两江总督、长江提督,赴江宁盐道库支领。江楚两总督,每年各自具本题销,不汇入各省藩库奏销案内,以免牵混。

第十七条长江水师,炮位大者千余斤,次者亦数百斤,所须子药最多,须常设子药局,以资操演,而备不虞。查湖北省城、安徽省城、造药均有牛碾,最为稳便。该二省应设火药局,常川制造。江苏、江西,应办硝斤,协济安徽药局。至生铁产於湖南,应在长沙设立子弹局,常川制造封门大子、熟铁群子,分解湖北、安徽两省。所有楚境各营,均赴武昌请领子药;江境各营,均赴安徽请领子药。至三局造办子药之费,由武昌、江宁两盐道库,於厘金项下拨给。

第十八条长江战船,大炮震惊,最易朽坏。定每届三年,修理一次,十二年即行更换。应於湖北之汉阳,江西之吴城,江南之草鞋夹三处,各设炮厂,排定子、丑、寅、卯等年,某年应修整某营某哨之船,某年应更换某营某哨之船,轮年兴工。江境两厂,由两江总督暨长江提督委员监修。楚境一厂,由湖广总督暨长江提督委员监修。所有船厂经费,亦由江宁盐道、武昌盐道两库拨给。其风篷一件,三年即须更换一次。杆索缆牵等物,每届修整之年,亦须酌量添换,均准在于船厂请领。

第十九条长江战船,并无竹篷、木舿,惟以布棚遮避雨露霜雪,名曰:雨棚,最易朽腐。又如锚本、脑索、炮绳、旗帜、红油、白油等项,均须时常修换,不能待三年之期,亦不能赴船厂请领。此五者,名曰“杂费”,酌定长龙战船每年发银六十两,舢板战船每年发四十两,交该哨官采办修饰,以壮军容。江境之船,由江宁盐道发给。楚境之船,由武昌盐道发给。

第二十条长江水师提督,现拟文武兼用,其养廉应即加重,每年支银八千两,其余俸薪、蔬菜、烛炭、心红纸张等项,均照陆营提督之例支给。自总兵以下,直至千把,凡养廉、俸薪、蔬菜、烛炭、心红纸张等项,均照陆营之例发给。外委准食柁粮双分,仍每年支养廉银十八两。惟绿营之例马,改为水师之座船。其水师官兵,应领之米,照各绿营陆兵例,每人日支八合,亦由江宁盐道、武昌盐道两衙门,於厘卡项下购米,按季支发。以上子药局、船厂杂费、廉俸、兵米四条,均汇入正饷案内题销。

第二十一条长江水师,旧日营规甚严,近来日就松懈。今立为经制水师,应申明定规三条,决不可犯者:一曰不许登岸居住,二曰不许吸食洋烟,三曰不许赌博。如有登岸居住,吸食洋烟者,官则革职,兵则革粮;有犯赌者,由该营将领察核情节,禀明严办。

第二十二条现在发逆肃清,长江水师,各分汛地,专以驱逐游匪,严防劫盗为重。倘有水盗划船劫抢巨案,逾限不获,由长江提督专案参劾,不得以陆营尚未开参,或各省尚未开参,稍涉推诿迟延,以重江防而绝盗风。

第二十三条长江水师,设立营汛,待部议准后,即须补放实缺。查军兴十余载,水师员弁,所保官阶,提镇居多,副、参、游亦不少。所设营缺有限,应以保举较大之阶,借补较小之缺。由臣等会同长江提督,开单具奏。其现在勇丁营制,俟部议准后,应即陆续遣撤。一俟勇营撤毕,即照新定兵丁饷章发给。

第二十四条长江水师,各有汛地,不得私离。且长龙、舢板,均系官物,非同私物可以借用。凡各省文武出差人员,虽有紧急公务,非奉有长江提督,及五省督抚专扎派坐战船者,不得私借战船乘坐,以图便易。违者照“不应驰驿”、“妄行驰驿”例议处。各营哨官,非奉有专札,而以战船私借客官及朋友乘坐者,照“私离汛地”例议处。

第二十五条长江水师,修造战船式样:长龙底长四丈一尺,底中宽五尺四寸;舢板底长二丈九尺,底中宽三尺二寸;督阵舢板,略加长大。长龙设大炮、前、后、左、右立位;舢板设大炮,前、后两位;左右设车转小炮两位。小枪、短刀、长矛、喷筒,随宜配用。

第二十六条 狼山镇总兵,现改归长江提督管辖。该处江宽百余里,洪涛浩瀚,海风不测。长龙舢板,船身太小,有风即不能出港。狼镇所辖,均系洋面,近来宁钓沙船,带有炮位枪械,每以捕盗为名,趁风行劫;拟每营造大舢板二十号,并造大船数号,如红单拖罟式样,多安炮位,巡缉内洋,以壮声威。又拟造轮船数号,分布狼山、崇明等处,于江、海防更资得力。

第二十七条炮船为江中利器,然可以御暴,亦可以为暴。如准商民私造炮船,则强盗亦可造炮船以行劫,盐枭亦可造炮船以护私,假名伪旗,万难稽查。此后既立长江经制水师,应将民间私造炮船,一概禁革。虽文武官员,亦不准私设炮船,以杜奸民影射,难於查察。如有私立炮船,不立时禀报者,惟该汛之水师是问。至巡缉私盐,本以炮船为最便。然亦只准瓜州、汉阳两镇标下,奏派战船若干号,巡缉某处。其未经奏派之战船,概不准干预盐务,尤不准包庇私盐。如有包庇者,由两江总督、湖广总督严行参办。

第二十八条长江水师提镇暨副、参、游驻扎之处,均须设立衙署,军装即取诸酌留厘卡,一俟部议复准,即由臣等会同江楚总督、长江提督,派员勘估,次第建造,事竣,核实报销。

第二十九条江南之京口、狼山等营,江西之湖口营,湖北之汉阳营,湖南之岳州等营,凡向有水师之名,而无炮船之实者,今各该处,均立标营,改从新章,应悉归长江水师节制,以昭划一,其无水师名目者,不必更改。

第三十条水师以使船为第一义,善放炮次之。凡考浆粮,须令一人驾一小划渡江一、两次;凡考炮粮,须令连放五炮,无走火迟钝等弊;凡考应升补之缺,须令数船於无风之日,荡浆逆行三十里,验其迟速,其哨官仍考试技艺,以定等差。至校各镇之优劣,每年春季,长江提督会同湖广总督调集岳州、汉阳二标,在于武昌江面,或武汉各湖,简阅一次;秋季会同两江总督,调集湖口、太平、瓜洲、狼山四标,在于黄天荡等处,简阅一次。阅毕,会折具奏,优者酌量保奖,劣者分别参办。

   长江水师营制(摘录七条)

一、金陵草鞋夹,设立参将,属提标前营。分防自乌江以下江面,至通江集止,并防江浦、六合之内河。

一、瓜洲设立总兵,设中军中营游击。分防自通江集以下江面,至焦山止,并防内河至扬州止。自扬州以上高邮、宝应诸湖,应由淮扬总兵另行设防。

一、孟河口设立游击,属瓜洲镇右营。分防南岸各夹江,自焦山起,至江阴口止。其南岸各内河,应由松江提标另行设防。

一、三江营设立游击,属瓜洲镇左营。分防北岸各夹江,自焦山起,至靖江口止。其北岸各内河,应由淮扬镇标另行设防。

一、江阴设立副将,属瓜洲镇前营。分防自江阴口以下江面,至鹿苑港止,及常阴、寿兴等沙。其鹿苑港以下,由福山镇标接防。

一、狼山镇总兵(即旧日所设者),应添两营水师,兼隶长江水师提督营辖。查狼山镇原统中、左、右三营,盐捕、扬州、三江、泰州、泰兴、掘港六营,今拟一切悉仍其旧。惟於通州设一游击,名曰“绥通营”,分防自靖江八围港以下江面,至通州止。其船用长龙二号,督阵舢板一号,二十人之大舢板十号,十四人之舢板十号,仍酌添红单、拖罟等船。

一、海门厅设立副将,名曰“绥海营”。分防至海门一带北岸江口、海汊。其船只用长龙二号,督阵舢板二号,大舢板二十号,仍酌添火轮船,并红单、拖罟等船。至崇明一带南岸海汊,则归江南提督分防。

  续陈长江水师未尽事宜

第一条请铸关防,于官衔上均冠“长江水师”字样。如四镇总兵,岳州镇曰“长江水师岳州镇总兵官关防”,汉阳镇曰“长江水师汉阳镇总兵官关防”;湖口镇曰“长江水师湖口镇总兵官关防”;瓜洲镇曰“长江水师瓜州镇总兵官关防”。狼山镇仍循其旧。副、参、游、都、守等官,请铸关防条记字样,另开详细清单,进呈御览。各营均用本地汛之名,如荆州则曰“荆州营”,陆溪则曰“陆溪营”,皆用府、县口岸之名,以为营名。其草鞋夹地名太俗,改曰“金陵营”,不刻汛地之名。至前奏所拟之“绥通营”、“绥海营”,兹亦改名曰“通州营”、“海门营”,使人易晓。其千、把、外委等官,即由外刊刻铃记,以昭信守。

第二条原奏第十六条内,户部议:酌留沿江厘卡,供给水师制造军火、器械、船炮,以各处商货畅滞,时地不同,经时数月,难以悬定,多则中饱,少则贻误饷需,不可不豫杜其弊。应如何酌盈剂虚,俾垂久远,妥筹章程,奏明办理。等因。臣等查长江水师,兼辖五省,所需饷项,合之则见多,分之则见少。应於五省各留厘卡一处。湖南即留岳州一卡,湖北即留汉口一卡,江西即留湖口一卡,安徽即留大通一卡,江苏即留瓜洲一卡。岳州、汉口两卡所收之厘,每年每卡,各提十余万两,解交湖北盐道衙门,供支水师之用。其余人款,仍归两湖藩司收用。湖口、大通、瓜洲三卡所收之厘,每年每卡,各提十余万两,解交江宁盐道衙门,供支水师之用。其余人款,仍归三江藩司收用者,由江楚总督报销;归藩司用者,由该省巡抚报销。俟水勇裁撤完毕,经制水师立定之后,此五处卡员,即由江、鄂两盐道,会同该省藩司委员经收。自此五卡之外,各省厘卡,俟军务大定,本应全行裁撤,倘有愿留一、二卡,添补永远经费者,由各省督抚体察专案奏办。

第三条原奏第二十三条内,户部议:江南军务大定,所有各营勇丁,自当陆续遣撤,酌留水勇,改为经制水师。应令将撤勇丁数目何时撤尽,粮额何时起支,一并奏报。等因。臣等查长江水勇,向分内、外江军。除留补缺额外,所有内江一军,水军已经臣彭玉麟陆续遣撤,其数目业经咨报兵部在案。其外江水勇,此次奏定补缺一案,即将勇目次第裁撤,俟撤尽再行咨报。此外,尚有淮扬水勇一军,太湖水勇一军,原议第五条内,另设淮扬经制水师,现已将大概规模议定。臣国藩拟於一、两月内,会奏定案。俟经制水兵之案奏定后,即将淮扬水勇、太湖水勇遣撤,陆续具报。

第四条原奏第二十七条内,户部议:炮船为长江利器,以之巡缉私盐,固最便利。而包庇私盐,实难稽查。若不严定章程,将来弊窦丛生,盐政因此而坏,营制即因此而驰,关系实大。应令提督会同江、楚总督,公同遴选师船,奏派若干只,另立旗帜字号,仍令两淮盐运使及湖北盐道,会同各营,严密查访。其未经奏派之哨船,不准干预盐务。如有包庇私盐,官则参办,兵则比照寻常私枭,加等治罪。其如何明定官、兵处分罪名,应令悉心酌拟,奏明定案。等因。查前奏由汉阳、瓜洲两镇标,派船巡缉私盐。兹定瓜洲镇派巡盐船三号,一年一换,归运司暨瓜栈委员稽查。其饷即由瓜栈支发。汉阳镇派巡盐船三号,一年一换,归湖北盐道暨督销局稽查。其饷即由督销局支发。所巡不过上下四十里,不准太远,以防流弊。此外战船,一概不许干预盐务。至弁兵包庇私盐,或失察,或知情,或受贿,或通同兴贩,各有本例,将来应按照情节问拟,毋庸另立处分罪名,转启迁避之渐。

第五条原奏第七条内,工部议:战船应配旗帜炮位等项,应令查明各船应配何项炮位、旗帜、器械若干,即将名目件数,造册送部查核。等因。查长龙战船:头炮二位系洋庄,各重八百、一千斤不等;边炮四位洋庄,各重七百斤;梢炮一位洋庄,重七百斤。舢板战船:头炮一位洋庄,重七百斤、八百斤不等;梢炮一位洋庄,重六百斤不等;两边转珠小炮二位,重四、五十斤不等。此外,洋枪、乌枪、刀矛之类,随宜分配。至战船旗帜,悉以桅旗并梢旗为主。凡桅上用方旗:长龙船桅旗,长一丈二尺,宽七尺;舢板战船桅旗,长九尺,宽六尺。上半节俱用红色,下半节俱用白色。或画北斗,或画太极图,或画如意之类。提镇各标各画一样,以示区别。船梢用尖角旗。长龙梢旗,长一丈一尺,宽九尺。舢板梢旗,长九尺,宽七尺。均写明某标、某营、某哨字样。此外各标、各营哨,或桅上添一小旗,或船头设一立旗,或写姓号为记。颜色制度各听其便。

第六条岳州、汉阳、湖口、瓜洲四镇中军游击营营制。惟岳州、汉阳两镇,用船二十三号。其湖口、瓜洲两镇中军,仅用船三十三号。该两营地当冲要,不敷分布。瓜洲又有应派巡盐之船,尤嫌其少。查原奏第七条,长江提镇例给坐船外,各给督阵舢板二号,以守备为哨官,本应设立守备十二缺。兹将此十二缺裁去,拨六缺归湖口中军营,拨六缺归瓜洲中军营。改为守备各一缺,千总各二缺,把总各三缺,合成十二缺之数,与原奏七百七十四哨总数相符。而四镇中军船数,亦不致多寡悬殊。所有提镇、督镇舢板之兵丁,由中军派员管辖。

第七条原奏第二十九条:京口、狼山、湖口、汉阳、岳州管营,凡向有水师之名,而无炮船之实者,令各该处均立标营,应改从新章,悉归长江水师提督节制,以昭画一;其向无水师名目者,不必更改。等语。查原议之意,滨江旧设之水师,仍不裁革,不过改归长江提督节制而已。近细加讲求,旧营断不能与新营相合。旧制虽名水师,而无船无炮,官员各有衙署;新章则水师专以船、炮为主,自都司以下即无衙署,以船只为办公之所;旧制水兵口粮,不过月支一两、二两为止;新章则水兵口粮月支二两七钱,而官员之俸薪、养廉、船价,亦与旧制迥别;旧营水兵不习使船、放炮等事,新章则专重使船、放炮;若将旧营与新营并存,则规制悬殊,必生觖望;若令旧官补新营之缺,则舟居不惯,必难得力。再四筹思,迄无善策。惟有将滨江旧日水师,酌量裁去。如湖北原设之荆州参将营,汉阳副将营;湖南原设之洞庭水师营,岳州水师营;江西原设之鄱阳水师营,九江水师营,均应裁去。所裁之缺,副将、参将、游击、都司等,均请兵部另行调补陆营实缺。其未经调补以前,仍在原省支食本缺廉、俸。其兵丁则竞行裁去,无庸另募。兹将应裁各缺开单,进呈御览。至长江水师,西至荆州为止。其自荆州以上,溯江至宜昌巴东,原奏事宜第五条声明:另由湖北设防。所有宜昌镇标水师三营,应仍其旧,但归湖北督抚提督管辖,不归长江提督节制。又如江南旧有京口水师副将三营,及狼山以东各水师旧营,现议将江苏水师,认真整理,或裁、或改,由臣国藩另案奏办。

第八条长江水师虽以提督为主,归本省督抚节制调遣,副、参、游以下,归本境巡抚节制,总兵并归总督节制。即以湖南而论,去太平府提督衙门甚远,若该省有土匪窃发,须用战船剿办者,即由湖南巡抚檄调境内水师往剿。岳州镇总兵接到咨檄,立即发兵,不可等候长江提督回文,致误军机,湖北、江西、苏、皖四省巡抚皆然。至总督调度辖境水营,尤属通行之旧例。平日无事之际,督抚偶调水营操演,一接檄文,立即前往应操,不可藉口等候长江提督回文,致误操期。盖立法虽密,设或长江提督不得其人,则法皆不行。口粮既恐虚糜,船炮亦恐废坏。若督抚中,有一省认真,则一省之水军,不致废弛;有两省勤操者,则两省不致废弛。自调兵、调操两事而外,凡水营政务,各督抚仍商之长江提督,听候主持。

第九条原奏第二十二条,遇有劫盗案件,即由长江提督,专案参办,而未将处分详细声明。查武职疏防抢劫案件,向例查明离汛里数,分别参处:有五里以内、五里以外之分,又有专汛协防、兼辖、统辖之别。今长江水师分布江面,自都司、守备以下,即以座船为衙署,本应随时上下梭巡,不能指定汛地。五里之起讫,确在何处?拟以哨官为专汛之官,营官为本辖之官。遇有抢劫案件,专汛官系何职名,应由该营官指出。初参,仍照定例:四月限满,题参疏防专汛官住俸;本辖官罚俸六个月。二、三、四等参向例,一年限期者,酌量加重,改为各予限八个月。二参限满,专汛官降一级留任;本辖官罚俸一年。三参限满,专汛官加重降二级留任。四参限满,专汛官加重降二级调用,不准抵销。如汛守内,有一夜连劫数次情事,仍照旧例:俟三个月限满无弋获,即将专汛官降二级调用;本辖者降二级留任。毋庸立协防、外委名目,亦毋庸议统辖官之处分。倘能於限内获犯过半,兼获盗首,均准免其参处。遵照原奏,由提督查明,随时专案参办。如提督迟不开参,即由督抚参奏,以示江面劫案,较陆路尤为慎重。又有应酌议者,水师处分,即已加重,则江中渔船,应概归水师稽查管辖。向来江中水盗,均以渔船为窝藏出没之所。嗣后渔税仍归州县经收,渔船则归水师编查,以清盗源而一事权。

第十条水师所重者,以船为家,不准登岸居住。若永远驻扎一处,则经年累月,战船全不移动。必致废弛朽坏,相率私造屋宇,弃舟楫而住室庐,不可不防其渐。兹定江、楚各营,每逢半年,更调一次:副将与副将之营互调,参将与参将之营互调,游击与游击之营互调。每营调居客汛二次,驻扎一年,又准调回本汛一次,驻扎半年。其互调之或远或近,听提督随时斟酌,总不令其废弛安逸,依恋陆居而已。惟哨官之有疏防处分者,不准调动,以杜规避。

巡阅长江钦差大臣,同治十一年,诏起前兵部侍郎彭玉麟巡阅长江,准其专折奏事。同治十三年,诏起前陕甘总督杨岳斌,岳斌以母疾辞。光绪元年,仍诏起杨岳斌,令每年赴长江与彭玉麟会同往来巡阅。岳斌恒称疾,事多决于玉麟。五年闰三月甲戌朔,岳斌病免。是年,中俄事起。六年三月,玉麟请赶造长十七、八丈之小兵轮十只,为江阴以下海防之用,仍交李朝斌同操。(附彭玉麟请造小兵轮片:再者臣之所谓海战者,多系剿办中土水寇,前明之倭患棘矣,未闻用兵轮也。彼族衽席风涛,船坚炮利。我舍海口可扼之险,而角逐於茫茫巨浸中,臣愚未敢信其确有把握。前两江督臣沈葆桢所以于铁甲船三致意者,其大指恐彼族以铁甲船横截海口,则内外之气脉立断。他船非铁甲之对,不得不以势均力敌者,拼与一冲。兵家所谓救急之兵,非谓有铁甲船而诸船可废也。若用以争胜洋面,则我少彼多。彼不妨置破甑於不顾,我不能为孤注之一掷。孰赢孰绌,得失判然。臣博访周谘,讲求数四,似宜多造十七、八丈长之小兵轮,以期利用。闽局所造各船,分拨各省,外存者无多,且尺寸亦未能恰好,非通力合作,不足以济急需。此项船,至少须有十号。方可自成一军。每号工料,约需七、八万金,稍充其数,有百万足以集事。其船重在头、梢两炮,亦酌配边炮以辅之。由长江选派久经战阵之员为管带官,再选通习洋语算学之学生为帮办管驾,募沿海各岛渔户为兵勇。既可收熟悉风水沙性之人材,为将来推广之用,又可免敌人招此渔户作奸细为害内地。该船不争大洋冲突。无事时,则巡缉洋面;有事时,则防堵海口。若敌船竞冲入江,则以之四面环攻,跟踪追击。或诱致浅处,彼已如陷泥淖,我则游泳自如,尤为胜著。臣与长江、江南两提臣及狼山、福山、苏松三镇,熟商至再,询谋佥同。不敢不将一得之见,上乞宸裁。如蒙俞允,应请旨饬下两江、两广督抚臣,福建将军督抚臣,及船政大臣,分饬厂局,赶造此项小兵轮十只,以为江阴以下海防之用。仍交江南提臣李朝斌合操,以资熟手,而壮军声。是否有当。谨附片缕陈采择施行。谨奏。)不果。

八年,翰林院侍讲张佩纶,奏请改长江水师提督驻吴淞口外,狼山、福山、崇明三镇均隶之,专领兵轮出洋聚操。玉麟疏寝其议。(附录玉麟等折:奏为遵旨会议,恭折密陈,仰祈圣鉴事。窃臣等承准军机大臣密寄:光绪八年正月初十日奉上谕:翰林院侍讲张佩纶奏,沥陈保小

扞边,当谋自强之计一折。据称江南形势,当先海而后江。宜改长江水师提督驻吴淞口外,狼山、福山、崇明三镇均隶之,专领兵轮,出洋聚操。责大臣以巡江兼顾五省;责提督以巡海专顾一省。移江南提督,治淮、徐,辖陆路。等语。同一总督辖境,宜改福建水师提督为闽浙水师提督,以浙江之定海、海门两镇隶之。浙江提督专辖陆路。等语。即着左宗棠、何璟、彭玉麟等,将海防事宜,通盘筹画,会同妥议具奏。等因。钦此。仰见朝廷博采兼谘,慎重海防之至意,钦佩难名。臣宗棠钦奉后,恭录咨商筹画,查原摺称江南形势,当先海而后江,于是乎有改设提督之议。所陈正自有见。臣玉麟请就江海大势论之:若由吴淞南岸进口,系入黄浦江,为苏松扼要门户,与长江无涉。其北即崇明县岛。若由外海入江,但由崇明北绕白茅沙,便可直抵狼山,径趋长江而入江阴。是则江、海毗连,非经营海防,无从固江防之门户,而非经营江防,则江先不静,何有于海?有并重之势,斯不可无分任之人。江南提督所统水师,凡三大支:曰内洋,曰外洋,

曰里河。原议水师章程,拟造兵轮四号,分拨提督及苏松、狼山、福山三镇,为专巡外海、内洋之用。以无船可拨,至今阙焉。然三镇互率巡洋之师艇,更番迭出,月有常期。提督亦时出会巡,常至浙省、东省之界而止。本省之洋面,盖无弗至者焉。李朝斌自督操兵轮以来,出洋是其专责。而从前限於经费,成轮无多,尚须兼顾解饷应差各事。欲其络绎洋面,壹意操巡,则非续造多艘,不足以壮海师之帜。旧章长江提督,以半年驻下江太平府,以半年驻上江岳州府,诚以长江水师管辖江面汛地,上自荆州、岳州、洞庭沅江、西进湖口、吴城、饶州、鄱阳湖,下及安徽沿江,直达江苏江阴为止,水程近六千余里。合两岸而计之,路逾万里,仅以六百二十一哨分布其间,恐其照料难周,乃为此按年轮驻之计。而本署有应办之公事,巡事有递及之地段。臣玉麟每岁与李成谋实迭为上下,犹赖长江诸镇,星罗棋布,节节钤束,盖兼顾若斯之难也。至若以长江提督驻吴淞口外,而以江南提督移驻淮徐,徒于淮徐两镇之外,益一专辖陆路之提督,是偏重也。臣玉麟自奉命巡阅,无日不以江防之利害,引为身图。而平时联络诸镇,申儆军实,使将士无敢即安者,实为李成谋是赖。长年仆仆,非臣玉麟之所敢辞。万一海上有意外之波澜,江防岂有独安之风鹤?遥遥天堑,到处戒严。臣玉麟相其缓急,赴之可也;若移李成谋,远在外洋,断难回顾。欲恃指臂之助,恐以未习而不遑。独任手足之劳,或因奔命而滋困。顾此失彼,其势显然。臣等窃以为事不辞难.而谋宜素定。海防、江防,宜因绪推广,就势变通,斯为两得之道。江南提督,责在海防者也。尚宜多畀以得力之兵轮,使海上一军,卓然有以自立,委任而责成功焉。目下先就现有之兵轮,无事率之出洋,操巡并重,有事则以战以守,咸取资焉。其有平时督率不力,临事退缩不前者,惟该提督是问。是为推广之说,防海乃能防江也。长江提督,责在江防者也。仍由臣玉麟每年督同巡阅,而以分驻岳州府之半年,改驻吴淞口外,俾与李朝斌就近会操兵轮,以通江海之气脉。有事仍专力江防,使防海者无后顾之虑。是为变通之说,海防亦须江防也。似此则江防、海防,两有所属矣。(下略>会商海防事宜摺:奏为会商海防事宜,恭摺并陈,仰祈圣鉴事。窃臣等会同何璟、张树声、卫荣光筹议海防事宜,正具摺间,臣玉麟适巡阅长江水师,驰抵江南省城。臣宗棠邀入署中,面商海防事宜,质以张树声、何璟、卫荣光之议,所见均同。除具奏外,谨将臣等思虑所及,有裨于海防者,一并陈明,以备圣明采择。窃闽省设局,制造轮船,臣宗棠于同治五年闽浙总督任内,奏奉谕旨允行。嗣请设船政大臣,总理局厂事务。交卸后,赴陕甘总督任,于船政事务,时复与闻。臣玉麟於长江海口,涉历最久,所言防务情形,尚为确凿。兹就臣玉麟所见长江海口防务陈之:凡言长江海口者,多指吴淞。而吴淞实进黄浦江之口,为苏松扼要门户,于长江固不相涉也。外海入内海之轮船,左为吴淞,其右有崇明县一岛。外洋轮船,若不进黄浦江,即不必由吴淞入口。但由崇明北绕白茅沙,便可顺抵狼、福,径趋长江。缘福山南岸,近年新长远沙,梗碍洪路,轮船不能直行,须绕狼山北岸,而入江阴。故吴淞设防,不能扼其来路。查吴淞口南北,宽不过十里。狼山、福山口南北,宽百余里。由此冲入长江,其势甚顺。此时防长江海口,以狼山、福山为重,兼顾吴淞口,庶期周密。现查吴淞、江阴及圌山关、焦山、象山、都天庙等处沿江炮台,均修整坚固。其守炮台之记名提督吴宏洛、唐定奎、章其作、曾万友等,均能认真操练,结实可靠。惟水面空虚,时切隐忧。长江长龙舢板,不能禁海山风涛。其蚊子船,炮大船小,头重脚轻,万难出洋对敌,只可作水炮台之用。其余各省兵轮船,归李朝斌每月调操,与臣玉麟每年巡阅一次者,亦不过于无事时,虚壮海隅声威而已。设一旦有事,该各省各有应防之海口,方且自顾不暇,何能舍己芸人,置本省不顾,而应长江海口之调?纵以功令、军令督责之,而亦有不行。至谓此时江防缓而海防急,宜先筹海而后防江,亦非确论。长江各省,伏莽甚多,历年窃发有案。倘海疆有警,则乘间揭竿而起,势所必然。腹地多虞,防剿之军,时被牵制,适足启盗贼之心,而张寇雠之焰。因思自强之道,宜求诸己,不可求诸人。求人者制于人,求己者操之己。张佩纶原奏各海口可自为一军,是不必求于人而求诸己也。与其购铁甲重笨兵轮,争胜於茫茫大海中,毫无把握,莫若造灵捷轮船,专防海口扼要之地,随机应变,缓急可资为愈。臣玉麟於六年冬,奏造小轮船十只,专防海口,不争大洋,即是自成一军,为自强之意。奉旨准照办在案。因南洋经费维艰,部议暂从缓筹,至今尚未开造。张佩纶原奏谓淮扬瓜州等水师,宜改西式江船。夫西式,即火轮也。与其花费添造轮船于淮扬、瓜洲两标营,紊乱长江营制,转不得力,不如节此经费,赶造臣玉麟所奏小轮船十只,派长江久于督统战阵之员管带,选通习洋语算法之学生帮办驾驶。以熟海道,募海上各岛渔户强壮者为勇丁。即可收熟谙风水沙性勇敢之人才,为将来推广之用,又可免敌人招此等渔户作奸细,为害内地。诚一举而备三善也。该轮船归提督统领,勤慎操练,使炮火技艺纯熟,精益求精。不争大洋冲突,只专海口严防。无事则巡缉洋面,尽其力所能到,以靖海盗;有事则齐集海口堵御,或诱敌搁浅,我船环而攻之,可以制胜。或伺敌船长驱大进,我船跟踪追击,断其后路,以便前途师船堵剿,断不致坐视稀突狼奔,任意猖獗也。臣宗棠细绎臣玉麟所议,专就长江海口而言,力主有海防无海战之说,据实之谈。洵足见诸施行,徵其实效。与张佩纶原奏江南可自为一军之说,适相符合。惟就长江江防、海防而言,两江总督,为固圉之谋,无以加此。若筹兼顾南洋,则遇有警报,各省同一洋面,自顾不遑,何能为两江之助?江南海口宜守,亦难应各省之援。其於兼顾之义,终鲜实济。自宜亟筹增制大轮船数只,以资调度,而速戎机。前闻闽厂开造快船,马力甚速,船亦合用。昨与李鸿章晤商,亦以为宜。询快船一只工料需价若干,据称并枪炮计,约每只需银三十万两。臣宗棠默计,经费虽艰,亦只宜竭力筹维,未可稍存顾惜之见。计增快船五只,需筹银一百五十万两。若求之南洋各省,恐等诸筑室道谋,无以应手。合之臣玉麟拟造小轮船十只,每只需工料炮价合银八万两,共银八十万两。两项船价,共需二百三十万两。江南财力,搜索已频,本难筹措。惟事关海防大局,不容束手。而细察淮盐加引一案,加意料理,犹可有为。窃计增置大小轮船,无论购自外洋,与在闽、沪各厂局制造,均须分年办理。所需经费,亦可分年解济,以应要需。现在淮盐加引试行之初,就票费一项,划拨支应。一年内外,轮船经费,计可有余。此后销路渐畅,杂款亦可奏请酌拨,俾能接续解济要需。庶海口有备,南洋相庇以安。外海有船巡驶,更可常通声应,似于防务,较有把握。臣等与李鸿章所见亦同。谨合词据实陈奏,鉴核施行。)

九年,法、越事起,玉麟赴广东,两江总督曾国荃奏请以长江水师提督李成谋接统兵轮船。道员徐承祖条陈长江水师,宜参用小轮船,诏下其议。玉麟时仍在广东,力持不可。(附录原折:奏为遵旨会商,妥议长江、太湖水师,一时未能改用轮船,长龙舢板不宜裁减,恭折复陈,仰祈圣鉴事。窃臣等承准军机大臣字寄:光绪十年八月二十日奉上谕:前据刘铭传奏:长江太湖水师,急宜改制。又据道员徐承祖条陈:长江水师,宜参用小轮船。各等语。长江太湖水师,前经曾国藩会同彭玉麟创立奏办,行已多年,现若改用小轮船,较之长龙舢板等船,果能得力,自当因时制宜,以收其实效。即著彭玉麟、曾国荃、李成谋将刘铭传等所陈各节,悉心会商,妥议具奏。原摺呈均着摘抄给与阅看。钦此。仰见朝廷慎重江防、湖防之至意,莫名钦佩。臣等细阅刘铭传、徐承祖条陈,意在酌裁长江、太湖水师长龙舢板五成,改添小轮船数只,行驶较速,声势较壮。如果经费充足,可以咄嗟力办,岂不甚妙?惟其中有未便轻易更动,致贻地方隐忧者,理宜据实沥陈于圣主之前。臣玉麟亲历长江三十余年,与前督臣曾国藩奏请将此项炮船,定为经制水师,又将二十年矣。良以地连五省,逶迤三千余里,水兵之数,不满万人。而各省江面之湖河港汊,更仆难数。分隶该水师将备管辖,用以缉捕匪类,巡逻贼盗,责任綦重。十余年来,五省商旅往来,如履坦途。重载民船所过,无虞盗劫,实赖舢板分汛,各顾责成,昼夜梭巡之力。而舢板所以得力者,在于船身轻便,行驶灵捷,横河侧港,芦苇丛杂,虽沙堆水浅之处,舢板亦可舁之游泳而入。外来盗匪,莫敢入境潜踪。或十数里,安泊一只;或遇港口,屯驻一舸。保护商民,无间晨夕,可谓不遗余力矣。今若改用十丈长小轮船,微特造船之经费无从筹画,即应用之机船,亦宜购诸外洋。且废十船而成一船,五省江面汛地,立见空虚,实非数号轮船照料,所能周密。查舢板能到之处,有轮船所不能到者。万一匪类匿迹其中,乘虚窃发,长江商旅,受累不浅。且此项小轮船,以之御外侮,则嫌不足;而以之靖内寇,则又不如舢板之可遍及也。查长江水师原案,每营长龙两号,左、右两都司各领一船。平日则住船办公;一遇领饷,即用长龙转解,以昭慎重。且一营仅只两船,两都司官各坐一船,当日之定数既少,今若议裁,无可撙节。查轮船鼓行,用煤最多,为费甚钜。若无火力,则寸步难驶。惟舢板一行,可以人力为之。虽遇逆风,亦可摇浆而行。如欲试营官之胆气,练水师之筋骨,即此亦可操习勤苦。若长江近海之奥区,防守外寇之利器,则非大轮船不可以敌巨浪。夫岂小轮船所能遏其凶锋哉?至於江南提臣李朝斌所统太湖水师,计分两项,一

曰留防水师,一曰经制水师。留防每营长龙一号,舢板一十号,或二十余号不等。以之分巡江苏各港汊,及保护各处厘卡,关系亦重。经制每营仅额设舢板十八号,分段巡查。常觉地广船稀,处处不敷分布。良以苏松各郡,湖荡港汊所在,皆是内中水浅草多之处,不便轮船行驶。诚恐捕务稍疏,民心更怀疑惧。此太湖水师,原系因时制宜,可收巡江缉盗之实效也。臣等钦奉谕旨,与提臣李成谋、李朝斌往返函商,意见相同。臣玉麟远在粤东,详函具述水师原委,不宜更制裁改,嘱臣国荃缮摺会衔复奏,以备圣明采择。臣等恭候训示施行。所有遵旨会商妥议,长江、太湖水师一时未能改用轮船,长龙舢板不宜裁减各缘由,谨会同长江提督臣李成谋,恭折复奏,伏乞训示。谨奏。)

十一年,法越和议定,长江解严。廷议仍拟於长江水师中,参用浅水轮船,玉麟仍坚持前议,不果行。(附录原折:奏为钦奉懿旨,恭折复陈,仰祈圣鉴事:窃臣于九月三十日营次,承准军机大臣字寄:光绪十二年九月初九日,钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨:醇亲王奕谅等遵议海防善后事宜折内,奏称“长江水师,岳州、汉阳、湖口、瓜洲、狼山五镇之舢板船,宜令先裁一半,将营哨弁兵额缺,酌量裁并,即以裁出之饷,添置浅水轮船,分隶巡防。等语。前由江南军务大臣曾国藩等创立长江水师,固因江面巡防,不可不各专责成,亦为安置立功水勇起见。今已十有余年,各营旧勇,大半更换。巡防一切规模,亦不及从前之严整。每年縻饷甚钜,本应设法删汰节省。现在整理海防,如于长江水师中,参用浅水轮船,自较舢板船为得力。惟必须腾出饷项,方能次第办理。着彭玉麟、曾国荃、裕录、李成谋,悉心会商。所有原设长江水师,能否酌裁一半,及浅水轮船应添若干,分隶各镇,详晰筹议具奏。将此由五百里谕知彭玉麟,曾国荃、裕录,并传谕李成谋知之。钦此。遵旨寄信前来。伏读之下,仰见圣虑周详,整理防务之至意,莫名钦服!臣维长江水师,经前两江督臣曾国藩与臣惨澹经营,再四商酌,始得创定规模,奏明添设。十余年来,以江防严密,行旅无惊,并无流弊。臣频年上下巡阅各营操防,未尝懈驰。虽系额设之兵,亦并无绿营习气。上年八月,钦奉上谕,以刘铭传及道员徐承祖奏请酌裁水师长龙舢板五成,改添小轮船,饬臣与两江督臣及长江水师提臣会商妥议。经臣与两江督臣曾国荃往返函商以来,未便更动,合词恭折复奏在案。兹奉旨谆详,饬更筹议。谨遵。即悉心推究,务求其是。觉江防情形,与海防异。水师舢板,仍未可裁,浅水轮船,可以不设。请敬为皇太后、皇上缕晰陈之:海上盗贼,纵横大洋浩渺之中,故须轮船方能得力,江上盗贼,出没于蒲滩蓼溆之间,浅港分岐之所。轮船纵小,亦必长十余丈。吃水已深,不能涉浅。若遇劫掠盗船,一经棹入浅隘芦荻丛杂之处,则不能穷追搜捕,方将熟视而莫可如何,是轮船用以驶行大江中流则捷,用以巡缉支河、港汊则笨;用之拖重载、通文报则宜,用之入浅水搜藏盗则滞。此不便者一。制造轮船,每只需价万余两。长江水师,由厘金项下,每岁助饷八十万两,即概以制造轮船,计仅得船八十只,酌裁一半,仅可得船四十只。现在水师分防五省,舢板兵船,星罗棋布,节节梭巡,故盗贼无从伺隙。若每镇酌减一半,所减之舢板船则多,所添之轮船则少,恐分布汛地,不能周密。宵小乘间窃发,势所不免。此不便者二。不能弭盗,则商贾之挟重资贩运者,必皆畏缩不前,各卡厘税,必至减色。此不便者三。如曰节省饷项,亦不妨择善而从也。查造师船一只,所需不过二百余金;计须合四十余只师船之费,始能造一轮船,则制造之费钜。师船三年一修,所费无几;轮船则机器偶坏,船身偶损,非重价雇请洋匠,不能补治,则修理之费钜。师船水勇,月饷不过数金;轮船则司事之人,皆须厚给廪奉,则资养之费钜。师船鼓枻即行,驾驶灵便;轮船非用煤火,即不能动,所费尤钜。统而计之轮船之糜费,何止百倍於师船?此不便者四。如曰可练水军,犹不妨因势利导也。师船持舵掉浆,犯浪冲风,全恃人力,非壮勇不能滥充。轮船全恃火力,运其机器,虽怯弱亦可从事。久之,人习于逸,兵日以疲,将来徒有水师之名,其流弊真与绿营无异。此不便者五。以上数者,孰得孰失,较然易明。若必改弦更张,窃恐有用者,将转成为无用;省费者,转致于多费。臣愚,实未见其可。昔贤有言:“利不百,不变法”,况此所变,徒有害而无利乎?方今士大夫侈谈洋务,事事求效法西夷。不知洋务有不可不讲者:如出洋之兵轮,扼险之炮台,此宜推究西法,精益求精,以期可以制敌而保疆也。有不必讲者;如洋枪陆队,其队伍虽似整齐,其号令亦似严肃,然临陈呆笨,知正而不知奇。故马尾之战,一登岸,而穆图善败之;谅山文渊之战,冯子材、王德榜等合军击败之。我军之桥捷轻快,实远胜于西人。今乃必从而效之,延聘夷师教习,是欲去己之长,效彼之短。此臣之所不解者也。薄小轮船,仅可传递信息,运送物件。以之攻击,脆薄而不堪用。巡缉长江,尤所不宜。长江未立水师舢板以前,盗贼横行,商贾裹足。既立水师舢板以后,往来上下,商旅视为坦途。厘金畅旺得济数十年饷需,已著明效。乃欲以此易之,此又臣之所不解者也。臣于水师,先后三十年于兹矣。其中得失之故,皆身亲历而深知之,敢竭管见,披沥直陈。如谓长江水师由臣创设,固存胶执成见之心。臣砰砰之愚,自问不敢出此。所有水师舢板仍未可裁,浅水轮船可以不设缘由,谨缮折复陈,仰祈皇太后、皇上圣鉴垂示。谨奏。)

十二年,玉麟自广东归,以疾辞,不许。十五年,玉麟乞休。水师事宜,责成提督,自是不复命大臣巡江。言江防者,大都主用新法,竞言炮台矣。二十五年,诏起前四川总督李秉衡巡阅长江水师,如彭玉麟时。二十六年,秉衡勤王兵败,死之。水师事宜,仍专归提督,江防专用兵轮,为炮台辅。三十三年八月辛未,诏长江一带盗贼充斥,会党繁多,亟宜严加防范。着云南提督夏辛酉迅带所部,添募营队,前往长江一带,扼要驻扎,专作长江游击之师。于是长江水师,几同赘疣矣。

江  防 

北岸

江宁之江浦、六合两县,本古棠邑地。唐宋以来,或属江都,或属真州。自前明割属畿郡,立浦口营,遂为江宁护江之要地。清设守备,雍正二年,更设把总,添水陆汛各六巡防,视昔加密。自浦口而上,属江浦;下至二套口,旧属六合,今改属上元。六合之汛,自瓜埠始。瓜埠为滁水出江之所经。昔北魏主焘屯兵瓜步,宋人为之戒严。及南唐齐王景达设栅於瓜步,即瓜埠也。自此下至沙洲属六合,凡三县列汛十有九。过此入扬州界。

江浦县界汛:响水套、公子洲、西江口、黄瓜垄、扬四庙、浦口(以上俱奇兵营汛)。

上元县界汛:浦口、高埂头、急水沟、王家沟、大蓬门、黄厂河、二套口(以上俱奇兵营汛)。

六合县界汛:瓜埠、田家桥、段腰、西沟、福龙洲、沙洲(以上俱奇兵营汛)。

扬州之仪征、江都二邑,南临大江。仪征上接六合,平分黄天荡、太子洲之险。东沟至青山嘴,波涛倾仄,明吴臣袭贼於此。而胥浦桥,则宋邵宏渊引兵之所据也。仪征之下江口有新洲,明盐枭又多集於其间。是以清于仪征立奇兵营,以驻防而分巡焉。而江都则又立瓜洲营。盖江都为通漕出江之口,南与金、焦相对,最为要地。自此下历十余港,至三江口,江势益阔。北有宝塔湾,南有汊江,江防考所谓“第一重门户”者也,则又为京口水师之所巡。凡二县列汛,四十有三。又东过复业新洲,入通州、泰兴县界。

仪征县界汛:东沟(奇兵营右哨千总驻此)、白茅墩、梁山嘴、青山、王家沟、一戗港、黄泥滩(奇兵营汛,把总驻此)、江口、旧江口(奇兵营把总驻此)、黄连港、侯庄墩、马港、何家港、何家港墩(俱奇兵营汛)。

江都县界汛:花园港墩、花园港、瓜洲城(即本营汛,本营守备驻此)、大炮台(水师右营右哨把总驻此)、新港墩、新港、倒流港墩、卞家港、朱明港、草龙港墩、深港、黄港墩、蔷薇港墩、沙河港、小史家港、大史家港墩、八港、梁家港墩、孙基港、孙基港墩、徐家坝墩、徐家坝、缪家嘴墩、三江口墩、三江口(水师右营左哨千总驻此)、复业新洲墩、复业新洲、嘶马墩、王家嘴墩(以上俱京口水师右营汛)。

通州泰兴县,隔江与丹阳、武进二邑地相对。清初,设周桥守备。而永生洲分为南北两营,嗣并为泰兴营。至康熙十一年,始属京口水师防汛。盖自周桥坍於江,而常州之靖江,又壅江来属。泰兴之江,止於县西二十五里入境,经县西南三十里入靖江,遂别开一河,为两县之界,名曰“界河”。界河之上,有得胜港。明初,尝败张士诚于此。有黄家港,与武进孟渎河对岸。有新河港,元置千塘巡司於其地。凡列汛二十。自此至孤山,南入靖江界,东入如皋界。

泰兴县界汛:朱潭窝墩、詹徐庄墩、五洲、陈吉庄墩、赵李庄墩、口岸墩、口岸汛、得胜墩、冯家港墩、李家港、蒋家港墩、过船港、野汊港墩、洋

港墩、黄家港墩、黄家港(水师右营左哨把总驻此)、新墩、新河口墩(以上京口水师右营汛)、渔

港墩、界河口墩(以上京口水师左营汛)。

常州之有靖江,跨江而北,若赘旒然。以弹丸之地,当江海之冲。然东则狼山控其下,西则圌山扼其上,皆险而可据,靖居其间,故不为敌之所利。明初,尝屯重兵,以断淮徐南侵之路焉。邑本名马驮沙,在江之中流。天启间,沙渚涨塞,遂北属泰兴。其接壤之西北,有永定营、阴沙等处,为丛杂之地。防上流者,当守永兴团、太平等港;防下流者,当守永庆团、青龙等港。邑中诸墩台,旧在内地。清顺治十三年,始移筑江边,以便了望。康熙六年,复增建焉。凡列汛二十有四。自靖江而东北,为通州如皋县界。

靖江县界汛:界河口、西夹王墩、东夹王墩、大港墩、缪清港墩、宣家嘴、衙前港墩、翟家墩、芦场墩、陈公港、天港墩、澜港税房(水师左营左哨头司把总驻此)、澜港墩、苏家港、双港墩、西蟛蜞港、东蟛蜞港、天生港、陆助港、和尚港、安宁墩、龙潭墩、张国墩、太平墩(以上俱水师左营汛)。

通州如皋之地,西南接靖江,隔江与江阴石牌、范港相对。自明以来,专意海防。至于江洋之责,则列舰联营,为游徼而已。清顺治十六年,海艅泊南沙,于是始议建立墩台,设兵巡哨。康熙九年,规制大备。其石庄港、天生港、游龙河,皆前明寇盗之薮。自此东南为通州,与苏州常熟县相对。江阔八十里,有浦沙、褚家沙,明设把总于此。又东为狼山镇。狼山据江海之汇,屹然与福山对峙,势若扃钥。今设总兵府,建左、右、中三营镇。其地凡列汛二十有七。自狼山以东,为大江出海之口。详见《海防志》。

如皋县界汛:百姓圩、佘李小圩、芦场沙、鹅阮庄、张家台、沈家圩、余家圩、沙扬庄(水师左营右哨二司把总驻此)、刘家湾、杨家台、天生港、冒家圩、李家圩、宗家圩(以上俱水师左营汛)。

通州界汛:阮家圩、李家港、灰川港、九圩港、复兴沙、任芦港、芦泾界港(以上俱水师左营汛)。芦泾港、任家港炮台、姚港、花毛港、黄泥山炮台(以上五汛互见海防)、狼山(以上俱狼山左营汛)。

南岸

江宁省会之地,西、北二面,恃江为限,列栅置戍,自古而然。衡其大势,上流则自横江采石,以取新林;下流则自广陵京口,以趋石头。他若车家渡、宣化渡、浦子口,皆为津济之冲要,清代特宿重兵,设总督将军,以资弹压。而六合、江浦二邑,介在江北,仍属本府,以为外卫焉。其中上则有慈姥矶、烈山港、下三山之险。魏主宏伐齐,诏于慈姥山置一军,烈洲置二军,三山置二军,即其地。东为大胜河,内通板桥新林浦,与白鹭洲相对。东北为新江口,直至江东门。又东北为草鞋夹,与江北浦口城相望。此江宁县界也。自此而下,入上元界,至焦家嘴,江形自北而东,其势委折,两岸独阔,为自昔防守要地。又东为燕子矶,直观音门,与江北六合之二套口相对,峭壁悬绝。东又为黄天荡,有太子洲,港汊丛杂。又东至龙潭港,入句容界。由龙潭而下,为老鹳嘴,与隔江青山嘴相对。又东过天宁洲,至高资港。凡三县列汛,二十有二。过此入镇江府丹徒县界。

江宁县界汛:仙人矶、江宁河口、犊儿矶、三山矶、大胜关、双闸、灯盏沟、上河牌湾、新江口(奇兵营左哨千把总驻此)、草鞋夹(以上俱奇兵营汛)。

上元县界汛:七里洲、燕子矶、傅家沟、草堂寺、朱家嘴、九分塘、三江口、柏家闸(以上俱奇兵营汛)。

句容县界汛:螺蛳沟、天宁洲、坎潭桥、炭渚墩(以上俱奇兵营汛)。

镇江自昔为用武之地,金陵锁钥之重,全倚乎此。宋陈亮曰:京口连冈三面,大江横陈於前,势如虎之出穴,是也。北与广陵、瓜洲相对,为津济冲要。清设镇海将军,统八旗官兵,屯驻于此。江水自高资历洪信港而下,为西马头汛。镇江之马头有二:玉山之西为西马头,象山之东为东马头,皆守御之地。东至京口闸,为漕艘出江总会之路。银山、金山对峙于南北,望瓜洲江涛汹涌,隋贺若弼之平陈,唐李子通之蹙沈法兴,皆取道于此。又东为北固山,依山为垒,下临长江,为必争之地。又东为焦山,与象山夹峙。象山之东,即东马头矣。又东为丹徒港,港中设闸,内通腹地,商贾辐辏。又东至圌山,地势扼要。嘉靖间,操江闾东兵科范宗吴会议,所谓瓜仪镇江之下,有山破江而生,为留都之门户,江海之襟吭,盖谓此也。自明以来,防守甚严,与北岸三江口,相为应援。又东至朱张圩,人丹阳界。丹阳有三夹口,而荡网洲居其间。其下夹与周家桥相对,沙渚丛杂,尤宜慎防。又东至包港,过界河,凡二县列汛,三十有二。又东则入常州府武进县。(附:清麻勒吉请移水师疏:为请移布水师,以捍岩疆,均分兵力,以实内地事。窃以江南通省兵力,惟京口聚兵最多。但两路之兵,无汛防之责。臣以为瓜镇以下,靖江以上,为京口就近之江汛,应令其巡防。将左路总兵官原额弁兵船只,令该镇以其半自随,移至江阴,以其半移至靖江,并孟河江汛总归管辖。以右路总兵官原额弁兵船只,令该镇自随其半,移驻瓜洲,留其半於镇江,并泰兴、镇江江汛,总归管辖,仍为将军羽翼,诚有裨实用。原旧靖江以上,瓜镇以下之汛兵,俱可裁撤,移防内地。今岁旱蝗,灾酷异常,凰、芦之间,被灾尤甚。诚恐凰、庐、颍、泗一带地方,盗贼乘间窃发,不可不豫为防备。若得邀俞允两镇移驻之命,即将江靖各营所裁弁兵,分置凰、泗等处需防之地,另疏报明。如此,则江海重地,兵力未分,灾伤内地,武备得厚矣。臣谨密题,伏乞皇上速赐饬部议复施行)。

丹徒县界汛:华山墩、高资港、新洲头(以上奇兵营汛)、洪信港、乐亭港、七里港、钱家港、簰湾(水师右营右哨二司把总驻此)、玉山头、蒜山墩、运河口、小闸、东马头、丹徒港、谏壁港、孙溪港、大港、水操厅、韩桥、圌山墩(水师右营中军守备驻此)、山北港、郭家港墩、何家滩、匡家桥、朱张圩(水师右营右哨千总驻此。以上水师右营汛)。

丹阳县界汛:太平港(水师右营右哨头司把总驻此)、赵家墩、复济墩、林港墩、包港、界港、三圣墩(以上俱水师右营汛)。

常州之地,北枕大江,与泰兴相对。靖江虽接泰兴,并处江北,实仍隶常州,以为犄角之势。而南岸之县,则为武进、江阴。武进孟渎河口,有孟河堡城,纵横三里。明嘉靖间所筑。康熙二十年,巡抚慕天颜开浚建闸,始复旧制,其地最称险要。东至魏村闸,南宋置寨於此。又东至桃花港,与江阴分界。又东至申港,为春申君开浦,置上下屯之地。又东为夏江口、黄田港口,与靖江县诸沙相对。又东过江阴县,为君山、黄山。黄山之西北,连大小石湾,地势奇险,吴时尝置烽堠于此。又东至巫山,独立中流,与如皋县相对,为江海之门户。又东至濲渎港,为杨舍协防重地。又东至川心港。凡二县列汛,四十有五,入苏州府常熟县界。

武进县界汛即孟河水师左营汛:黄山头、小河台、小河墩、剩港墩、大河墩、魏村墩、顾村墩、澡港台、圩塘墩(水师右营左哨千总驻比)、桃花台(以上水师左营汛)。

江阴县界汛:桃花墩、种九墩、横丹墩、利港墩、芦埠墩、申港墩、徐村墩、新沟台、孟济墩、夏港台、伍堡墩、黄田港(水师左营右哨头司把总驻此)、鹅鼻墩、大石湾、黄山墩、萧山、石牌台、石牌西、石牌中、石牌东、巫山台、新定沙、正兴沙西墩(以上水师左营汛)。正兴沙东墩、善港墩、新港、复善沙西、复善沙东、泗港墩、范港墩、濲渎港(以上俱杨舍营汛)、东宁沙墩(水师左营右哨二司把总驻此)、永宁沙墩、平宁沙墩(以上俱水师左营汛)。

苏州独常熟为江海交会之地。自孙吴时,西陵举火,达于南沙,固已置烽堠於其地。吴越钱氏尝遣其将屯浒浦,戍福山。福山列戍,自此而始。福山之上乌沙港,东至黄泗浦、三丈浦、奚浦、西洋浦,以及福山堡,皆福山营汛。福山与通州狼山相对,为大江出海之门,南宋韩世忠所屯守处。其堡城为侍郎胡宗宪平倭后所筑,今以游击镇之,与北岸狼山三营,隔江策应,屹然雄镇也。凡列汛一十有八。自福山以东,详《海防志》。

常熟县界汛:乌江港、吴园墩、新庄墩、杨坝墩、黄泗浦、方坝墩、鹿苑墩、杨泾墩、奚浦墩、黄莺墩、小陈浦墩、大陈浦墩、江泾墩、西洋墩、黄泾墩、芦浦墩、鳗鱼墩、福山西墩(本营游击驻此。以上俱福山营汛)。