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《宋会要辑稿》职官五○

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遣使巡抚

【宋会要】

太祖建隆元年三月,命武胜军节度使宋延渥等领舟师缘江巡抚,而贻书于江南国王曰:「朕自勉徇推崇,志安兆庶,顾边陲之罢警,欲疆理之大同。乃睠江滨,近属中夏,当开创之方殆,谅巡抚以攸宜。聊会帅臣,往谕朝旨。今差邓州节度使宋延渥为都总管,舒州团练使司超副之,量率兵棹,自襄州下江,直至通州以来,缘北岸经略巡检,提举口岸,止绝偷渡舟船,安抚人民。若或经过之处,须经南岸,即令先发文字告谕本处人员,然后过往。载惟明达,当体所怀。」

太宗淳化四年二月,分遣使于诸路巡抚:工部郎中、直昭文馆韩援,考功员外郎、直秘阁潘慎修,淮南;司封员外郎、直昭文馆李蕤,水部员外郎、直史馆乐史,两浙;翰林侍读、左司谏吕文仲、秘书丞、直史馆陈尧叟,陕西;殿中侍御史陈载,右司谏、直史馆冯起,江南。皆赐缗钱以遣之,仍下诏曰:「去年以来,亢兹甚,江浙淮陕,最被其灾。岁既荐饥,人则艰食,大开廪庾,以救流亡流:原作「荒」,据《宋大诏令集》卷一八七改。。常平之蓄屡空,转徙之民相继继:原作「断」,据《宋大诏令集》卷一八七改。,颇恣攘夺,多罹刑辟,系狴牢者既众,毙枯木而亦繁。当官者谨守科条,不体好生之意;按察者专务循默,罔伸刺举之文。衋然疚怀,明发不寐。用择通方之士,俾宣钦恤之仁。韩援等所至可劳问疲羸,申明诏旨,首询狱犴,周访

惸嫠,招辑流亡,俾复其所,导扬壅遏,使得上闻。刑辟之间,哀矜为务,率从轻典,宁失不经。有可以惠兹下民,悉得以便宜从事。官吏罢软不胜任,苛刻不抚下者,上所行。诏令有所未便等事,咸宜条奏,附疾置以闻。」

八月,以虞部员外郎高象先为本曹郎中,充江南荆湖广南路巡抚使。

真宗咸平二年三月,以度支判官判官:原无,据《宋史》卷二八四《陈尧叟传》补。、刑部员外郎、直史馆陈尧叟为广南东路巡抚使,赐金紫。

三年七月,以翰林侍读学士夏侯峤为江南巡抚使,知制诰赵安仁副之;翰林侍讲学士邢昺为两浙巡抚使,仓部郎中、直秘阁潘慎修副之。所至问民疾苦,疏理滞狱。厚赐而遣,复命中使饯于郊外。

四年十二月,命司封郎中栾崇吉、合门祗候郭盛巡抚荆湖路。

景德三年四月二十一日,遣屯田员外郎谢涛为益利等州巡抚使,合门祗候王承仅副之;左正言、直史馆孙冕为梓夔等州巡抚使,合门祗候郭盛副之;太常丞、直史馆路振为福建等州巡抚使,合门祗候邹恩副之。所至存问犒设官吏、将校、父老等,疏决见禁罪人。杂犯罪人至死及官典犯赃依法外,流已下递减一等,其杂犯死罪情理可悯者,诸负欠官物累经赦宥除放而尚令理纳者,悉条其事以闻。仍按察官吏能否、民间利害以闻。内出名香付冕等,令所经名山大川及古圣先贤祠宇,精虔至祷,为民祈福。

二十八日,命职方郎中、直昭文馆韩国华为升宣等州

巡抚使,合门祗候张士宗副之;审刑院详议官、殿中丞周寔为江洪等州巡抚使,合门祗候王德信副之;度支郎中裴庄为两浙路巡抚使,合门祗候张雄副之。其存问、按察、疏决,如谢涛等例。

大中祥符二年正月,命右司谏、直史馆张知白按巡陕西路。自去冬华、解少雪,谷价腾贵,流民入唐、邓州,转运使言濒河仓庾止有二年之蓄,故遣使视之。

十月二十三日,遣使巡抚舒州,以霖雨害稼故也。

八年二月,命知制诰陈知微、合门祗候曹珣巡抚淮南路,三司户部判官、虞部员外郎袁成务、合门祗候王承仅巡抚两浙路。候到逐州军,取索见在斛数目,内有少阙之处,即相度拨填。仍密切体量巡检使臣能否,如老而慢职者,即对换讫闻。先是,真宗以淮浙去秋不稔,物价稍贵,民颇艰食,故遣使赈恤。时上封者又言淮右物价贵,民家积谷者多,请勒其减价出粜,以惠贫民。帝虑其扰,止今知微等劝谕富民出粜,无得抑逼民间。

九年三月,命虞部员外郎张怀宝、合门祗候王守荣巡抚温、处州,发廪粟救贫民。因令按视杭州江岸,具事状以闻。

天禧四年闰十二月,以龙图阁学士陈尧咨为鄜延邠宁环庆泾原仪秦渭州等路巡抚使,皇城使刘承宗为副。时边臣言唃厮啰作文法,窃恐为患,曹玮又言其文法已散,必无生事,颇致异同,故遣使抚察。仍诏曰:「眷兹列郡,实介西陲,辍内合之近臣,暨禁

庭之信使。属边防之无事,示晏犒以申恩,允为原隰之辉华,且访闾阎之疾苦。至于官吏之治行,州县之赋徭,宿负之未蠲,滞讼之或诉,即当平处,并以敷闻。仍就决于薄刑,在广宣于宽诏。勉遵朝命,用副予衷。」仍以七事付尧咨等:一、到逐州军,并官备酒食,犒设军校、使命官员等。一、察访民间利害,条上其目。一、有朝廷、转运司配率物色,及乡村追纠工匠打造官物来扰民者,并件(折)[析]其事。一、体量官员、使臣能否,内有贪浊深刻、昧于绥抚者,速上其状。一、州军系逋欠钱物见依三司定限校料无可偿,及该赦敕除放、三司未与指挥者,并仰件(折)[析]其事。一、应诸色人陈诉屈抑,已经转运司、提点刑狱司行遣区断,称是不当,便仰收接文状,详事理。按鞫得实,杖罪已下即仰区分,徒罪已上飞驿以闻。其断遣不当事状,仍候回日赍赴阙进呈。一、候到逐州军,取索见禁罪人,当面录问,如已结成公案,催促疾速结绝,不得淹延。其小罪即当面详度决放。

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