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《大人为什么要开会:运用规则获得自由》附 录

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早在1917年,孙中山先生就用文言文写了一本名为《民权初步》的小册子,在中国倡导议事规则;到了2008年,《罗伯特议事规则》终于有了完整的汉语译本。从此以后,不管是全国人民代表大会,还是小学生的班会课,就都可以按照这本书来开会啦。

也就在这一年,翻译者袁天鹏与纪录片导演寇延丁来到安徽阜阳南塘村,把议事规则教给村民,让他们试着用罗伯特议事规则来开会,讨论生活中各种各样的事情。几天培训下来,一开始看上去挺深奥的规则,在乡亲们的口中,慢慢变成了通俗有趣的句子。每个人都可以发表意见了,开会的效率也提高了许多,最后的决策也更合理了……“罗伯特议事规则”被亲切地称为“萝卜白菜规则”,这本土化了的开会精华条目,成为《南塘议事规则十五条》,还编了顺口溜。内容如下:

为保证会议的公平、高效和文明,保护每个人平等的表达权利,特制定本“议事规则”。

第一章 动议规则

第1条 动议可行原则:会议讨论的内容应当是一系列明确的动议,“动议、动议,就是行动的建议!”动议必须是具体、明确、可操作的行动建议。

第2条 动议中心原则:先动议后讨论,无动议不讨论。动议是开会议事的基本单元。

第二章 发言规则

第3条 主持中立原则:“主持人”依据规则裁判并执行程序,但不能发表意见,也不能总结别人的发言。主持人要发言必须先授权他人临时主持,直到当前动议表决结束。

第4条 机会均等原则:发言前要举手,得到主持人允许后方可发言。先举手者优先,但尚未对当前动议发过言者,优先于已发过言者。发言请起立。

第5条 发言完整原则:不能打断别人的发言。

第6条 面对主持原则:只能对着主持人发言,参会者之间不能直接辩论。

第7条 限时限次原则:每人每次发言的时间不得超过两分钟,对同一动议的发言每人不得超过两次,或者大家可以现场约定。

第8条 一时一件原则:发言不能偏离当前动议的议题。一个动议表决之后才能讨论另一个动议。主持人应该打断跑题发言。

第9条 遵守裁判原则:主持人应打断违反发言规则的人,被打断者应马上停止发言。

第10条 正反轮流原则:主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会以保持平衡。

第11条 立场明确原则:发言人应该首先表明赞成或反对,然后说明理由。

第12条 文明表达原则:不能人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好,只能就事论事。

第三章 表决规则

第13条 充分辩论原则:只能等到发言次数都已用尽,或者虽然次数没有用尽,没人再想发言,才能提请表决。只有主持人可以提请表决。

第14条 正反表决原则:主持人应该先请赞成方举手,再请反对方举手,但不要请弃权方举手。如果主持人享有表决权,应该最后表决。

第15条 过半通过原则:当“赞成方”票数多于“反对方”,动议通过,平局等于没通过。

与之配套的议事规则顺口溜确定版(翟明磊作)

1.议题具体,得是动议;

2.没有动议,讨论无的;

3.有口难言,主持中立;

4.举手发言,等待准许;

5.耐心聆听,打断无礼;

6.面对主持,免得生气;

7.限时限次,公平合理;

8.一时一件,不许跑题;

9.主持叫停,得要服气;

10.正反轮流,皆大欢喜;

11.首先表态,再说道理;

12.就事论事,不能攻击;

13.话都说完,才能表决;

14.先正后反,弃权没戏;

15.多数通过,平局没过;

16.萝卜青菜,开会顺利。

注:这个版本是坊间广为流传的“南塘议事规则十三条”的升级版本,被袁天鹏自豪地命名为“议事规则农村推广袁天鹏超级精华版”,是简便易行的实质动议的集成,适用于任何会议。