何桂清奏(咸丰十年正月十八日)
据署苏松太道吴煦、候补知府蓝蔚雯先后密禀：咸丰九年十二月二十四日续到英夷兵船一只，二十八日又到一只，共载夷兵二百余名，连前到九只，共计十一只，并无动静。该国副水师兵头尊士于十二月十三日赴粤后，普噜嘶本月即日亦去之说，后因染患目疾，先遣翻译威妥吗代往，于十二月三十日驾坐送信轮船出口。并据探明，前报该夷停泊中华及左近属国洋面大小火轮船四十九只，内已到上海十一只外，其余三十八只俱已驶抵香港及广东、福建、浙江洋面。该夷又在香港招汉奸一千名，随往天津，以便挑运行李粮食，现已招得五百人。又佛夷有兵船十九只，现在安南，尚有五只已到广东。佛夷副公使梅尔登于十二月二十七日前赴宁波，濒行曾至苏松太道署告辞。据称往返不过旬余，如有商议之事，俟该夷返棹再商。该夷与威妥吗先后驶离上海，究竟是否实系前往宁波、广东，是否如期返棹，若合若离，行踪诡秘，无从探确。普噜嘶屡有拦阻漕船放洋之议，拟以兵船阻我出口。上海华夷各商纷纷传说，众口佥同。其时头批米船虽已将次放洋，而情势汹汹，能否平安出口，尚未可必。臣一得此信，即会同抚臣徐有壬飞饬吴煦等嘱华商妥为开导，告以尔等离家万里，将本求利，设中华漕米稍有阻滞，必致先从上海闭关绝好，尔等运来之货即无从销售，内地之货亦不准转运来口，我们两国商人皆无买卖可做，必致绝尔我生理。华商以此传告，夷商咸以为然，密告华商云，普噜嘶之未经撤回，不过全其体面，实已无甚大权，必待该夷兵头曼斯必到后，始定如何办法。现在上海兵船不多，伊等情愿力阻普噜嘶不可造次。普噜嘶前既办理不善，此番或可不再执拗等语。普噜嘶始犹以阻运为策之至善者，迨经华夷各商往返辩论，喻以利害，普噜嘶知众怒难犯，不敢坚执阻漕之议。头批海运漕米，自十二月二十二日起，得以陆续放洋，并无阻滞。现在上海所雇沙卫等船，约计足敷江浙两省漕运之用。惟祝天气畅晴，并无风雨阻滞，则赶紧兑运，月内可以蒇事。一经全数放洋，沙卫等船吃水不深，沿边浅水内洋，为夷船所不能到，沙卫等船随处皆可驶避，纵不能因时抵津验收，亦不过耽延时日，盘剥蒸变，糜费折耗而已，尚不致束手无策。即使不能全数放洋，而头批已去，民心即定。此实仰赖皇上鸿福，非臣始愿所能计及也。江宁藩司薛焕驰回苏省，已于咸丰九年十二月二十九日接印任事，驻扎常州随时商办一切。并密咨钦差大臣僧格林沁，直隶总督臣恒福查照，一面会同江苏抚臣徐有壬、督饬薛焕、吴煦等查探确情，如有动静，或有可乘之机，即饬薛焕以他事为由，星夜驰往上海，察看情形，酌量办理。朱批：览奏均悉。
何桂清奏(同年二月六日)
窃臣前将探报上海夷情及海运头批漕米设法放洋日期专折驰后，江宁藩司薛焕以夷情叵测，海运堪虞，此事总须华夷各商设法转圜，因与吴煦等面为筹商。查有老成殷实与夷商素相契洽之华商徐昭珩、杨坊二人，堪以任使，当即密饬妥为办理。该二商因与夷商中之怡和、广隆、宝顺、华记、公益、和记等六字号贸易来往，即以正大之词，反复开导，该夷商等已允相机行事。嗣据夷商窥测普噜嘶之意，由该夷商等公拟开列八条，恳为照准。内有天津原议五十六款，不能更改一字，及另贴银一百万两，布置一切。又带兵一二千至天津府城候旨，并请撤大沽防兵等四条，万难准行。其余如带兵仍赴大沽口外驻扎，事毕即返。又请中国钦差先行给予一文，嘱其弭兵息事。又约何时赴津，何时进京，请委大员同坐轮船前往。又兵费两不赔偿，夷商虽力为担承，普酋必得以礼相待，方能照办等四条，诸多窒碍，亦不能行，复饬华商再行设法调处。海运二批漕米二十余万石，已于正月十二日起陆续出口放洋。旋据署苏松太道吴煦、候补知府蓝蔚雯节次密禀，英夷兵船两只于正月十一日等日先后出口，驶往极东深水外洋，或谓其前赴北洋查探情形，或谓其回东，无从探悉。英夷翻译威妥吗副兵头尊士，忽于正月十七日由粤回至上海。二十四日即有英夷兵轮船大小四只，由尊士督驾出口，探系前往山东直隶交界总隘洋面驻扎，预备拦阻漕船，滋扰天津地方。上海佛夷寓处附近空地，添搭棚厂五六十间，于十三日开工，据云不日兵到上海，藉以栖止。英佛两夷俱闻带有战马前来。英商费立盟认办英夷兵船面食，每日三万磅，计每百磅价银三两六钱。天裕夷商认办佛夷兵船牛肉，每日七千磅，每百磅价银六两三钱，久已立有承揽。并探闻英夷兵头脱兰即曼斯必有正月底二月初可到上海之说，然无行抵香港确信。又传闻英佛兵齐，即赴天津，断不侵犯炮台正面，必於大沽左近港口进兵，窥伺炮台后路。佛夷梅尔登即美理登于上年十二月二十七日前往宁波，探因该夷有船只来往定往洋面，托名护送商船，藉以索费。该处民人拿获，致相争殴，梅尔登前往调处未给，于本年正月十三日回至上海。旋据送到佛酋布尔布照会臣文一件，恳求清理此事，诚恐为将来藉口地步，臣已咨会浙江抚臣罗遵殿确查迅速办结，以免别生枝节。梅尔回沪后，即令该酋通事孙文典向吴煦等探询前次罢兵之议，吴煦等总令删去索费、撤防两事，另筹良策，尚无回音。伏查英夷兵船现有四只北驶，且与佛夷带有战马，添搭棚厂，豫备兵食，以见其必将用兵，恐即以拦阻漕船为胁和之计。虽经吴煦等叠次密谕华商转向夷商劝导，而普酋所望甚奢，能否就范，尚无把握。倘有可乘之机，即饬薛焕以他事为由，驰赴上海，会督吴煦暗中筹商，相机设法办理。惟已经放洋之头二批漕米，是否不致阻碍，在后之米，能否跟踪出口，此尚难悬揣。臣仍会同江苏抚臣徐有壬督饬薛焕、吴煦等密探在后夷情，镇静图维，再行奏闻。
何桂清奏(同年三月三十日)
窃臣于咸丰十年三月初三、十四等日，承准军机大臣字寄二月二十四、三月初八等日上谕二道，并军机处咨会二件，当即缮备照会，钞粘咨文，饬发江藩司薛焕转给英佛二酋去后。伏查英酋普噜嘶其志本在报复。前此照会之文，该酋以为渠先讲理，如不允所请，再行动兵。适值杭湖警报频仍，松江一带相率戒严，上海人民迁徙，市井萧条，各夷领事翻译人等时至道署探讨消息，夷商亦向华商询问情形，普噜嘶从而生心，益思胁制。臣当即饬委薛焕以察看海运为由，驰赴上海设法办理。幸杭城于数日内克复，普噜嘶等静候回文，尚无动作。三月十八日接到臣钞粘咨会之文，普噜嘶阅后，大肆咆哮，内北塘换约一层，尤为忿怒。邀同佛酋布尔布商议多时，十九日复集夷商先行责备，以此次劳师动众，糜费粮饷，所争只在大沽进京，尔等从前议立条款，总谓可以言和，兹复文此毫无愿和之意，可见尔等尽系谎言，惟有一意决战。夷商则以所请太奢，多方剖辩，普噜嘶置之不理。二十日华商复嘱夷商往询有无复军机处之文，据普噜嘶云，将来到京面言，此时无可再复等语。揆核情形，已将决裂。并探英佛两夷在日本等处买马千余匹，送至上海虹口地方喂养，一面赶制鞍辔，又令木工造叉式木架，钻有多孔，行用木人乘马，中藏火器，以为陆路冲突之用，不知是否确实。又闻前遣火轮船北驶，已于成山县之海山扎有夷兵，因成山对峙一山，中阔一百五十里，凡船只赴北洋者，均经此口。该夷兵专为拦阻漕船及商货船只而设。又闻普噜嘶之意，兵船到齐，概赴天津，并有附近数处，到亦侵犯。薛焕等因时势孔迫，密谕华商再行转告夷商，设法阻其北犯，无如该酋意颇坚决，总以不能由大沽进口换约及带兵赴津为憾。夷商又以中外用兵，不干我等之事，而拦阻漕船，不令南北货船往来，直是绝我生机，即中华商人亦不甘心，诚恐众怒难犯；普噜嘶悻悻而散。华商拟即邀集河船人等，与之讲理。据薛焕等钞录新闻纸三件前来，核与前浙江盐使潘仕成录送相符。臣查普噜嘶桀骜情形，实堪发指!自夷酋议拟八条以后，该酋意谓可以照行，经薛焕逐层辩驳，该酋复与布尔布备是照会，则以驻京、索费二事为主脑，尚系要求之惯技，及至军机处逐层指饬。该酋又因北塘换约一节，大为拂意，犬羊之性，难以理谕，果其决意报复，亦断非口舌所能争。臣惟有谆饬薛焕等会督华商拢络夷商，委婉开导，设法羁糜。至布尔布隆大抵悉听普噜嘶主持，该酋随附和而已。上海夷船自二月下旬后，往来无常，现在停泊上海者，尚有十余只。闻英夷兵头葛兰、佛夷兵头冒牛班，现已来至上海，该二夷兵船有三月抄闰月初到齐之说，为期渐近。虽夷商尚为我用，转圜实多棘手。除会同江苏抚臣徐有壬密饬沿海各县营妥为防范外，并飞咨钦差大臣僧格林沁、盛京将军、直隶督臣、山东、浙江抚臣一体备防，仍在密探情形，随时驰奏。万一不遵理谕，径行北驶，即饬薛焕遵旨驰驿北上。
何桂清奏(同年闰三月十八日)
再正在缮折间，承准军机大臣密寄闰三月初一日钦奉上谕一道，仰蒙圣主权衡操纵，指示周详，跪诵之余，莫名钦服!所有应行晓谕夷人之语，当即遵旨督饬薛焕等传谕夷商转告该酋等知悉。伏思夷情跋扈异常，此次官商设法羁縻，已唇焦舌蔽，而该酋等夜郎自大，全无人理，劝导既不能感悟，慑服似必赖兵威。一面仍饬华商以贸易之益歆动夷商，冀其不附该酋作祟，将来或可借以转圜。至目前事势虽近决裂，臣惟有会同抚臣仍督饬薛焕等妥为驾驭，如果稍有转机，必当在上海定议，然后进京换约，坚持前说，不敢稍涉游移。容俟探悉动静，随时奏闻。
薛焕奏(同年闰三月二十八日)
窃臣奉钦差大臣两江总督何桂清行知，承准军机大臣字寄，钦奉上谕：何桂清现筹防剿事宜，等因。钦此。伏查夷情桀骜，蓄意称兵，暨节次设法化导情形，汇经何桂清先后驰奏在案。本月初二等日，夷人入定海厅城，连日饬探，尚无十分骚扰。续接署浙江宁绍台道梁恭辰报称，该夷在道头地方泊船，其城内散住者，约计五六百名。兹又由署苏松太道吴煦、候补知府蓝蔚雯探得夷船驶赴北洋窥测，以津沽防堵严密，港狭水浅，欲用兵船一二十只，虚攻大沽，牵掣我师。另觅得山海关以内有一海岸(不知地名)，计距大沽二百余里，距京师三百余里。该处港阔水深，可以登岸，约定各路兵船于外国六月二十五六即中国初七八等日，由此登陆，径奔都门。并雇有广东匪徒百名，内多熟悉直隶路径者，均令骑马前导，拟以北驶兵船分调一半前往，余泊沿途各港接应。此说甚秘，系夷兵船上所雇华人由北回沪，偶露风声。吴煦等又令华商密探，所闻相同。另由前浙江盐运使潘仕成所探，该夷侦知大沽左右有盐田太深，可以泊船，有欲由此上岸直抄炮台后路之谣。伏思该夷自上年受创以后，天津兵威实闻而胆落，然由添调兵马，处心积虑，妄想报复，无非欲为螳臂当车之计。上海华夷两商素来相安，此时亦颇联络，均劝息兵，乃该酋一意独行，有必欲战胜而后止之说。英酋额尔金、佛酋葛罗虽尚未到，然观其目前举动，水陆驻兵，且窥探防堵虚实，测量水口浅深，谲谋诡计，总欲伺我间隙，一逞狂悖之行。察其最为注意者，似仍在大沽炮台，至所言山海关以内海岸，臣未悉北地形势，无从照指其处。但该夷既有日期，欲由此登岸，尤不可不严为之防。臣面禀督臣何桂清、函禀抚臣徐有壬，窃谓现在夷情实属万分猖獗，理谕既无可复施，权术似在所必用。然假用权术，必赖兵威相辅而行。山海关一带，计已早驻重兵，更宜增兵层层布置，以备不虞。就津防而言，大沽军容已极雄壮，而内河要隘各处，亦须多筑营垒，添调兵丁，或以团练之勇充实其中，遍竖旗帐，作为疑兵，缘大沽壁垒精严，诚不畏其扑犯。第恐该夷侦知内防兵力不厚，别无大顾忌，遂专心致志，力攻炮台，关系实非浅鲜!盖夷性多疑，使彼知我内河节节严防，自不敢狡焉思逞，即兵船驶至拦江沙外，亦当不至遽行跋扈，是内河增设疑兵，正为大沽炮台助力也。似此密筹胜算，然后开一线之路，冀其就我范围。但夷与人理相殊，谕令如何息事，彼必故意远拗，所有拟定办法，不必明向宣导，宜以旁敲侧击之法，引其自入彀中，得尺则尺，得寸则寸。如是则抚议或可易成，亦不至兵连祸结，且中国虚实，终不为其所窥，嗣后当可永期驯服矣。
薛焕奏(同年四月初九日)
窃臣于闰三月二十五日奉钦差大臣两江总督何桂清传谕，承准军机大臣密寄闰三月十八日奉上谕二道，臣跪诵之下，钦佩莫名。伏查英酋普噜嘶狂悖已极，不肯与大小官员相见，诚如圣训无庸再与该酋哓辩，转令彼持之愈坚。臣屡与署苏松太道吴煦等密函，暗属华商窥其动静，随夷商开导，总谓圣恩高厚，视天下如一家，中外商民悉为赤子，奈普噜嘶既不知感悟，又不悔上年之败，仍欲构兵，岂尚不知北省军威不可轻犯。因举钦差大臣僧格林沁前曾图剿逆匪林凤祥歼毙无遗之事，以生其畏。又言普酋如此妄为，早可闭关绝好，乃大皇帝不忍外国商民失业，仍准照旧通商。尔等幸蒙莫大恩施，如能劝令普酋悔悟，早日就抚，将来护利岂不更多，歆动之以生其感。然此等理谕之词，但能笼络夷商，使其不附普噜嘶作祟，而该夷报复之念仍坚执不移。吴煦等探闻该夷既欲虚攻大沽，别由山海关以内登岸，遂分股抄袭大沽后路，均用马队前导。近又探得佛酋拟欲分扰山东登州、莱州一带，牵制我师，使我师应接不暇。又据候选知县黄仲畲钞闰三月新闻纸及各夷信译书英佛两夷船数兵数清单，具禀到臣，虽虚实皆未可知，而不能不严为之备。臣方谓额尔金即可到沪，应遵谕旨先责普噜嘶背约之罪，而以仍准议和，宣导天朝格外宽恕之恩。拟谕以条约之设，原以既经议和，即当不再用兵。上年天津之役，普噜嘶擅自带兵前去，其时中国不但不责其带兵即是背约，尚遣官馈物上船投文，实已曲加礼貌；乃普噜嘶却物不收，退文不接，硬肆兵船入口，悬挂红旗，毁坏防具，与我接仗，以致自取败衄。是普酋首先构衅，前约已不足凭，应另行会议妥协，方能永久。此说若额酋前来，即使未必听从，冀可借以删改约内窒碍之事。正在禀商督抚臣筹办间，适接吴煦等函称：据华商报额尔金自英国起程，道经佛国，拟约噶罗同来。佛夷国王谓女主忽战忽和，太无主见，只为各行其志。佛仍一意主战，现又添兵四千。额尔金以噶罗既不复来，亦回复该国女主不来中国，仍听普噜嘶主持，有兵船不日北驶之说。并钞译书新闻纸前来。查额尔金、噶罗原定四月初间可到，今忽中止。此次新闻纸乃上海夷馆闰三月二十四日卯刻，普噜嘶必另接有该国密信，不令人知，究竟是何诡谋?额尔噶罗果否不复前来，殊难悬揣。惟现称夷船不日北驶，诚不可不豫为严防。至定海情形，臣接浙江宁绍台道梁恭辰来文，该夷渐肆无状，甚至强索钱粮征册，擅入监狱，夷兵约三四千名，轮流入城操演，夷目分股巡查，情殊叵测。请派熟悉夷务之员前往妥办，冀免决裂。据吴煦函称，接奉浙江抚臣王有龄函谕，已委署松江海防同知俞斌带华商杨坊前赴定海各等语。又风闻定海武营衙署堂廊及各城门，皆有夷兵盘踞。兹饬密查前去，俟得上海、定海两处动静容即随时驰奏。朱批：另有旨。该两国一欲战，一欲和，足征其实不欲战，碍难开口，此机关实不可失也。
薛焕奏(同年四月九日)
正在缮折间，续接吴煦等函称：普噜嘶及布尔布隆自三月二十三呈报照会督臣何桂清公文乞为代奏后，迄未来请看上谕。该酋等用兵之念，坚决异常，实堪发指!现闻夷商纷纷私议，英佛兵船本拟于五月初七初八等日齐集北洋，分路侵犯。若额尔金、噶罗不来中国，其用兵日期，尚要提前。吴煦等因令华商于有意无意之间向老成夷商密询，据云兵船现已由定海及各口陆续北驶，未必均来上海寄碇，其举动的期虽不能知，大约总在四月以内。另闻该夷雇募熟习直隶路径之广东匪徒甚多，并欲用牛只驼负木人冲突，名为火牛阵。旋据定海探报，亦言夷船之泊定海者，装有木人火牛等物。又有广东跣足匪徒一千余名，均戴竹盔，穿夷字号衣；轮流上岸，搬运器械。近日该夷广购喂饲牛马草料等情，由吴煦等密报前来。臣查夷人居心阴险，其用兵日期及设计冲阵未必肯自洩漏，诚莫窥其虚实，第既有所闻，自应备预不虞。
何桂清奏(同年五月八日)
窃苏州失守大局决裂，及臣何桂清前赴上海商办各缘由，于四月十六日恭折由驿驰在案。臣等伏查苏州危迫之时，江苏抚臣徐有壬焦急无计，升札新调苏藩司薛焕、苏松太道吴煦，请借英佛两国夷兵赴省救援，并准阖郡绅士韩崇、彭蕴枯、汪藻、潘仪凤等公禀，特委署苏州府知府吴云赍札催调。乃吴云甫经到沪，苏州据闻不守。臣何桂清于刘河舟次，接据吴煦遣捕盗局轮船飞请迅去商办，即于十七日晚间抵沪，询知吴煦等正饬华商与该酋会议，多方晓劝尚无端倪。迨臣何桂清接见英酋普鲁斯，复又百般譬解，阻其北驶。该酋总执上海无可商议之说，百折不回，并称和议事大，必先进京换约。从前天津原定五十二条及今春照会军机处所请四条，只须分别准、驳二字，准则仍归和好，驳则立即开仗等语。现闻该二国兵船，均由通商各口纷纷北驶。英船泊于山东成山洋面，佛船泊于成山对峙之朝鲜洋岛，总计兵船百余只，水陆夷兵四万余人，不日即有举动。先经吴煦等探悉该酋等密谋，欲别由山海关以内登岸，直趋京师，并分股抄袭大沽后路；又欲分扰山东登州等处，叠经奏报在案。惟津沽防御严整，断无可虞，而兵衅一开，不特处处为其牵制，抑且兵连祸结，恐无已时。近日苏浙在沪贸易各商，亦再四商恳该酋发兵，虽急于救苏，实可暗消北衅，该酋则谓情愿帮助。但伊国兴师动众，专为雪耻而来；若先为剿贼，何以转报国主之辞回答，其意固系以兵胁和。就目前情形而论，所可深虑者尚不仅此。现在东南要害，均为贼踞，苏省已无一兵一将，全境空虚，固已无从措手，纵有援兵四集，粮饷从何筹办?军火枪炮从何置备?思之焦灼如焚。值此逆焰猖狂，若侦知夷衅未解，势必重利啖夷，乘机勾结。该夷志在牟利，不顾顺逆，万一不为我用，转为贼用，一经与贼串成一气，势必水陆分扰，南北皆危。自粤逆窜踞金陵，该夷亦时时探询贼情，其中如公使夷官及正派商人，尚知粤逆实系盗贼，而夷类甚杂，良莠不一。昨经吴煦访知夷人刊传一书，标题《太平天国》，令人翻译，大略皆记粤匪举动，此即已通线索之确据也。即如上海一隅，本系夷人通商之地，昨经英佛二酋派兵巡防，系为保卫夷房起见，经吴煦设法羁糜，亦派营兵会堵，尚属相安。第现在贼势蔓延，四面围逼，此海滨一隅，何能独支?现在罢市已久，货不流通，关税厘捐一无所出；且大营广勇纷纷逃来，资遣不净；其所以不即变乱者，赖有速定和议借兵助顺一说耳!若并此不办，不待贼来，立即瓦解，非为贼有，即为夷踞，东南半壁，从此更难挽回。即欲来沪议和，亦无驻足之地。臣等若再瞻顾忌讳，知而不言，误国之罪更重，虽万死不足以蔽辜!为今日计，惟有亟为安抚夷人，坚其和议，俯如所请，使知大皇帝逾格天恩，动其感激之心，绝其勾结之念，乘势劝其助顺剿贼，于南北军务，或可稍挽危机。臣等非不知后患滋多，此时势急定议，必为天下罪人；然即不令该夷助顺，而夷兵北去，更遍肆扰。盖两害相形，则取其轻也。且查英佛二酋天津原立和约，本经桂良等奉恩旨照准，至今春英佛二酋各请四条，固在原议之外，半系逞其虚骄，不过为争气争脸起见。其赔费一层，果能代为剿贼，则偿费无殊犒赏，尚出有因，能保全大局，断不致尽东南之利也!臣等早夜密筹，成则冀有挽回，不成则南北局势曷堪设想?不得已沥陈实在情形，仰乞皇上天恩，逾格从权，可否准将矰旖二国原定天津条约及续请各四款，俯予照会，庶几两衅可立时消释，所有该酋等进京换约事宜，即遵旨饬令薛焕迅速北上，由海道前进，妥为料理，以全大局，臣等不胜惶恐待命之至!
薛焕奏(同年五月八日)
窃臣于四月二十二日钦奉朱批：该两国一欲战，一欲和，足征其实不欲战，碍难开口，此机关不可失也。钦此。同日奉到四月初九日寄谕一道，伏思臣自四月初六日回沪，其时即值常州、无锡贼势狱猖，苏州又相继不守，通省人心惊惶，沪上商民无不携资远避，夷人耳目最近，一时几欲立起变端，幸吴煦妥为安抚，尚未滋事。四月十七日，督臣何桂清到沪，即同臣等接见英酋普噜斯，该酋夜郎自大，所言皆无情理。何桂清与臣等反复开导，毫不悔悟。提及和好二字，彼则言并无和好，告以公事总须互商，方能有益，彼则云并无商量；如欲完结，只有前致军机大臣所索四条概予准行，否则打仗，另无二说。再向剖导，默然不答。佛酋布尔布隆不肯见面，但其副使哥吐嗜来督臣何桂清处，据称如有要言告知哥酋，即与面谈无异。及见哥吐嗜所言亦与普酋相同。而于驻京一说，尤坚决不破，告以上年天津之役，尔国并未附和，中国与尔素敦和好，哥酋则谓上年赴津换约，系遵国谕行事，该国并未带兵，何以英国到彼，尚有人送照会上船，独该国无人理之!是中国将彼比于属国，不肯以平礼相待，所以该国立意决战，无可商量等语。何桂清答以布酋上年赴津，直隶恒总督派人导觅，欲与接见，因洋面宽阔，未经寻获其船，并非轻待布酋。哥酋又称额尔金、噶罗不日仍来中国，立即赴津办事，断不在上海停留，外省大臣亦不能主持此事，词气狂妄已极!咪酋华喏翰现亦来沪，与臣等接晤，据称该酋亦要赴津，臣等告以尔公使业已办竣，向其阻止，而该酋则谓英佛既到天津，我亦必须前往。察看该酋之意，虽非有心作祟，亦不能代我出力。今英佛二酋既联为一气，又伺我军情万紧，胁和之念愈坚。虽经何桂清督同臣等面为开导，又暗嘱华商设法化解，奈夷情执拗，较前尤甚。明知我大营全军解体，恃彼兵力已强，肆无顾忌，任意要求，实非情理所能感悟。现探得英兵已陆续屯扎山东之成山，佛兵已扎成山对峙之高丽洋岛，一俟额酋噶酋到来，即同北驶。臣惟有矢尽血忱，相机设法，再随何桂清实力开导，总冀挽回一分，即尽一分心力，断不敢稍存诿卸，自外生成，以期仰副圣主廑念边防之至意。
薛焕奏(同年五月二十三日)
窃臣于五月初四日，将俄酋易纳学到沪日期并普噜嘶、布尔布主战愈坚情形，由驿驰奏。兹于五月初九日据华商杨坊等报称，本日有北回沙船，据云于四月二十二三日在山东成山以北洋面，瞭见北驶夷船三十余只，又山东庙岛烟台停泊夷船七只，奉天之金州滩停泊夷船三只，沿途抢有沙船三十余只，卫船四十余只，将各船货物抛弃 入海，砍去船桅，每三只联为一处，带赴北驶。并探得额尔金、噶罗已抵香港，不日即可抵沪等语。并据前督臣何桂清面称，前日赴嘉定时，佛国副使哥吐嗜来云，伊国兵船已大半北驶，现在上海无可复议，并称大西洋国亦遣公使、兵船来沪，欲立条约各等情。臣伏查该夷处心积虑，思欲北犯天津，而又不欲遽犯者，实因天津防范严密，该夷耳目最灵，谅有所闻，未必不生畏忌。自江苏军务败坏后，纠同大西洋与中国为难，俄酋来沪播弄。目前上海夷情，较前更为桀骜，种种愈形棘手。况上海华夷各商素无嫌隙，今则强抢海船，抛弃货物，致我海道不通，其居心尤不可问。现饬华商与之讲理，未识能否有济?然该夷主持进退，必视额噶二酋为转移。额尔金、噶罗不日到沪，想普噜嘶亦必怂恿用兵，为报复私忿，并掩饰其过之计。臣现已督吴煦、蓝蔚雯预为密饬华商杨坊等，一俟该二酋到日，先行探其意向，伺有可乘之机，即乘间而入，得有可阻之势，即力阻其行。密谕黄仲畲等劝其与臣相见，如该酋到沪后肯与臣见面，当反复引谕，曲为开导，晓以义理，动以利害，总以正大之词，折其鬼蜮之见，务期竭尽心力，先阻其用兵。至于挽回各事，惟有力矢血诚，旁敲侧击，能挽回一分，即尽一分心力，以冀稍纾圣主廑念边疆之至意!至大西洋于四月二十九日果有兵船二只到沪，该国从前本有奏定通商章程九条，今亦附和而来，俟该酋求见，臣等再行酌办。朱批：另有旨。此时办法，总宜以华夷构兵费出自夷商，由商力阻，并间其附和，方为釜底抽薪之计。
薛焕奏(同年五月二十九日)
驭夷之法，全在顺其性而驯之。现在英佛二夷两国合谋，带领多兵，盛气而来，其办法只有两端：一则激厉将士，痛加攻剿，使彼慑我军威；一则按兵不动，派员会议，使彼不能窥我虚实，皆为胜算。然用兵须操必胜之权，否则不堪设想。议和仍当借兵威之力，否则无所凭依。兹值我国家多事之秋，人人皆知以和为贵。而和若稍不审慎，则后患无穷。惟欲尽如我愿，审时度势，亦有力不能到者。臣连日与吴煦、蓝蔚雯并华商盐运使衔候选道杨坊等密商，以该酋等即不愿与外省督抚商办和局，若不量为变通，恐益滋决裂，惟有姑顺其性，以期抚议有成。应请皇上迅派大学士、尚书二员，畀以虚衔，重权作为钦差大臣，一办英国和议，一办佛国和议。如派大学士，则两国皆派大学士，如派尚书，则两国皆派尚书，以免该酋等借口。仍可暗地互为商办，尤须胆壮气盛，令彼一见先行心折，自易使之就范。一俟额、噶二酋到津，先由直隶督臣给二酋照会各一件，声明大皇帝已简派某人为大臣与英酋议事，某员与佛酋议事，并妥为接待，不日即可出京，尔等稍待数日，当来此相见，晤商一切。所有该国带来兵船，应停泊拦江沙外，如议论不协，再行接战可也。似此声叙，即不损我国体，亦可使彼折服。然与该夷议事之时，必须有熟悉该夷性情者周旋其间，以期事事得当，即公文字句，每多无谓之忌讳，往往因此小事，遂开大衅，亦当细心斟酌。臣现已派道员用候补知府蓝蔚雯带同候选知县黄仲畲及华商一二人驾坐上海捕盗火轮船来津，由北塘口上岸，听候直隶督臣差遗。应请皇上饬下直隶督臣恒福，如蓝蔚雯等坐捕盗轮船行抵北塘海口，不必惊疑，即令上岸，听候差遣。一面臣备文咨会直隶督臣交给该员等带投，以昭凭信而免舛误。
薛焕奏(同年六月初四日)
贼陷松郡，其未扰各县，现在万分危急。此次松江二战皆胜，皆因吴煦所带吕宋夷勇一百名以之作头队，兵勇随后接应，是以连战皆捷。奈英酋普噜嘶知中国募用夷勇，从中作梗，将带勇之兵头唤去，逼令立刻撤回。随由吴煦饬华商向该酋开导，谓中外两国，原准互相雇人作工，今吕宋人受中国之雇，亦是中外相通之道，与尔国雇中国及别国人使用无异，尔国何必出头阻止，且该逆窜扰中国地方，实与华商贸易有关，此举与尔国亦甚有益等词，由众商委婉向该酋开导，而普酋执拗成性，竟无可商量，已将吕宋夷勇唤回。并探闻该夷天主教之人，近有乘船入苏与贼目往来之事。
薛焕奏(同年十月十八日)
上海为夷人通商口岸，自该逆窜陷苏城，英吉利、佛兰西两国均派夷兵防守要隘，本有不与贼敌，不允贼来之说。七月十二日，该逆窜扑上海，先至徐家汇地方杀毙传教佛夷一名，及至午刻，贼逼城下，我兵与贼接仗，该夷兵亦上城从旁枪击，毙贼甚多。虽该夷为保护夷商起见，而其助顺去逆之意，臣亦不敢壅于上闻。惟英佛夷兵无多，贼逆麕聚甚众，臣知未可深恃，仍当督率在事文武分饬兵勇，昼夜严防，慎益加慎，不敢稍涉疏懈。
曾国藩奏(同年十一月二十五日)
窃臣于十月二十五日承准军机大臣密寄，十月十一日奉上谕：本秋间佛英两国带兵扑犯都城，等因，钦此。仰见皇上圣虑周详，无微弗至。臣就俄酋所陈二事思之，其请拨夷兵三四百名助剿金陵发逆一节，查大西洋佛英咪各国恃其船坚炮大，横行海上，俄罗斯国都紧接大西洋，所用兵炮及所技艺均并相抗，近始由重洋以通中国。该夷与我向无嫌怨，其请用兵船助剿发逆，自非别用诡谋。康熙年间进攻台湾，曾调荷兰夹板船助剿，亦中国借资夷船之一证。惟长江二千余里，上游安庆、芜湖等处有杨载福、彭玉麟之水师，下游扬州、镇江等处添造师船，为明年驶赴淮扬之用，是皖、吴官军之单薄，在陆而不在水。金陵发逆之横行，亦在陆而不在水。此时我之陆军势不能遽进金陵，若俄夷兵船即由海口上驶，亦未能遂收夹击之效。应请饬下王大臣等传谕该夷酋，奖其效顺之忱，缓其会师之期，俟陆军克复皖、浙、苏、常各郡后，再由统兵大臣约会该酋派兵助剿，庶在我足以自立，在彼亦乐与有成。佛兰西亦有此请，亦可奖而允之，许其来助，示以和好而无猜，缓其师期，明非有急而求救。自古外夷之助中国，功成之后，每多意外要求，彼时操纵失宜，或致别开嫌隙，似不如先与约定兵船若干只，雇价若干，每船夷兵若干，需月饷若干，一一说明，将来助剿时，均由上海粮台支应，庶可免争竞而杜衅端。至所称咪商领价采米运津一节，江浙各郡县地方沦陷既多，明岁新漕势难赶办，咪商粤商情愿领价采办台米洋米，由海道运至津沽，实亦济变之要着。俄酋既以此为请，似即可因而许之。除粤采办米应由该商自行经理，毋庸插用俄咪旗帜外，所有咪商采办运津之米，亦请饬在上海就近与该商订明，粤商领价，须取保户，咪商则听咪酋经理，当可无误要需。为时局计，似亦舍此别无良策。伏乞圣明察酌行之。抑臣窃有请者，驭夷之道，贵识夷情，以大西洋诸夷论之，英吉利狡黠最甚，弗兰西次之，俄罗斯势力大于英佛，尝与英夷争斗，为夷所惮。咪利坚人性质醇厚，其于中国素称恭顺。道光十九年，英夷因鸦片肇衅之始，兵船闯入广州省河，咪酋曾于参赞大臣杨芳处遽禀，愿为居间调处。英酋义律施亲笔有只求通商，不讨别请等语，是并烟价亦不敢索也。杨芳曾以入奏而不敢专主其议，会官军烧抢洋行，误伤咪夷数人，其事遂寝，而夷患遂炽。咸丰三年贼踞金陵，闻咪酋亦曾于向荣处托人关说，请以兵船助剿，未知向荣曾据以入奏否?英佛两夷犯广东省城时，咪酋未尝助逆，上年天津击败夷船时，咪酋即首先赴京换约，并无异词。是咪夷于中国时有效顺之诚，而于英佛诸夷并非固结之党，已可概见。此次俄既称咪商情愿领价采米，似可饬薛焕与咪酋面订章程，妥为筹办，庶几暗杜俄夷见好中国市德咪夷之心，而咪夷知中国于彼毫无疑忌，或且输诚而昵就于我，未可知也!此次款议虽成，中国岂可一日而忘备?河道既改，海运岂可一岁而不行?如能将此两事妥为经画，无论目前资夷力以助剿济运得纾一时之忧，将来师夷智以造炮制船，尤可期永远之利。区区愚虑所及，合并陈明。
谕军机大臣等(同年十一月二十五日)
谕军机大臣等：前据恭亲王奕诉等奏接见俄夷换约各情一折，内有该酋面称，发逆横行江南，愿拨兵助剿，及明年南漕运京，或有阻碍，上海咪商粤商情愿领运台米洋米运津二事，当经谕令曾国藩、薛焕、袁甲三等公同悉心妥议具奏。嗣据袁甲三、薛焕先后复奏，所陈均有所见。本日曾国藩奏称：金陵发逆之横行，皖吴官军之单薄，均在陆而不在水，此时陆军不能遽达金陵，即令俄夷兵船由海口进驶，亦未能收夹击之效，应请传谕该酋，奖其孝顺之忱，缓其会师之期，俟陆军克复皖、浙、苏、常各郡后，再由统兵大臣约会该酋派船助剿，庶在我足以自立，在彼亦乐与有成。佛酋此请，亦可奖而允之，惟当先与约定兵船经费若干，一一说明，将来助剿时，均由上海粮台支应，以免争衅，与薛焕所奏大同小异。各国甫经换约，所请助兵、运米两事，意在见好中国。袁甲三谓借夷剿贼，有害无利，自是正论。但拒之太甚，转启该酋疑虑，果能因势利导，操纵在我，于军务漕运不无裨益。曾国藩所奏俟官军陆路得手，再约其水路会剿，似尚可行。惟所需兵船经费当与之先期约定，着恭亲王奕诉等悉心体察，酌议具奏。其请帮运南漕一节，据曾国藩请饬薛焕在上海与之订明，粤商取保领价，咪商听其自行经理。惟据薛焕所奏，桂良等前在上海议定，米谷等粮均不准运外国，但准夷商从此口运至彼口，仍完出口税银，似可令其照办运津，官为收买等语。咪商领价采办台米洋米运津，薛焕虑其将来借口漕粮归其运办，所见亦是。但官为收买，又恐有勒掯居奇之弊。若商运商买，是否可行，于仓储有无裨益，并着奕诉等详细妥筹，统俟议定章程，再与该国会商办理。曾国藩、袁甲三及薛焕折片，均着钞给阅看。
薛焕奏(同年十二月六日)
英佛咪三国新订通商税则第十款载明，通商各口收税，如何严防偷漏，应由中国设法办理，既已议明各口划一办理，任凭总理大臣邀请外国人帮办税务等语。查有英人李泰国在上海帮办税务有年，知洋商利弊，熟悉情形，一切均属妥协。经前大臣何桂清以条款内既有任凭总理大臣邀外人帮办税务之语，若各口所用之外国人皆由总理大臣选募，事多窒碍，如别口不用外国人帮办，又恐事不尽一，洋商必致借口，易启事端。是以何桂清札饬李泰国总司其事，名总税司，以明划一办理之意。并增给薪水，以酬其劳。凡各口所用外国人，均责成李泰国选募，如有不妥，谕令斥退，仍由各口监督主持会议妥办新章。李泰国既总司税务，即周历各口，帮同管理通商官员，妥办一切。兹据该英人面禀，此次开办新章，须于立法之初，格外认真，方能杜绝奸商偷漏。如无中国大臣札谕饬办，恐各洋商意存轻视，诸多掣肘。求臣转请钦差大臣和硕恭亲王发给该英人等札谕一道，饬令帮同各口管理通商官员酌量立法，严查偷漏等情。可否仰恳天恩，敕下恭亲王奕诉、大学士桂良、户部左侍郎文祥发给札谕一道，交李泰国收执。所有各外国通商一切防弊弭衅事宜，饬令该英人帮同各口管理官员筹办，并由恭亲王等咨行通商各省将军、督抚、府尹一体查照。惟募用外国人经理税务及置买巡船，其辛工经费，较中国为巨，亦应由恭亲王等咨饬各口，各就地方情形与李泰国会议妥办，总期敷用，毋许冒滥。似于慎重税务，俾归划一，并羁糜外夷之意，均不无小补。
薛焕奏(同年十二月六日)
查各国向仅五口通商，今则增添新口，并计十余处之多，沿江各省，几于无处不到。而中华岁销洋货，只有此数，一经分赴各口，上海关税立形短绌，此乃势所必至。又所征夷税，英佛二国各扣还赔款十成之二。以本年八月十七日预为起扣，截止十一月二十日，已属三个月结算之期，以前所征税银，均已动拨军饷，毫无余存。目前甫经奉文，即须筹还四成赔款，计数甚巨，一时措办极难。况自军兴以来，各处军饷，半借商货厘捐，现在既准洋商经入内地，不论何项货物，彼必任意贩运，除进口内地，计货本银百两照章纳款税银二两五钱外，不论程途远近，亦只完税一次，更不能向洋商另征厘捐。所增新税无几，所减厘捐甚多。其华商贩货往来上海，原应照旧完税捐厘，然中外一分轩轾，其中即滋隐混。华商固易假名偷漏，洋商尤必包揽牟利，一经互相勾结，定将牢不可破，碍及各处税厘，此亦势所必至。上海各种厘捐现在已为洋商出阻，一与争论，动以须遵新章为词，办理种种棘手。又如各省所销洋药，从前多在上海进口，再行转运内地。今则随处皆到，因而进口日少。其运往各省者，更不必再由上海进口，多此转折，以致华商应完洋药出口税，尤属有名无实。综计上海一年所人，短绌甚巨，此税厘两碍之实情也。伏查苏省全局糜烂，节经调兵募勇，水际堵剿，近则兵日以多，饷日以绌。又值各国开办新章，税厘大减，益觉难以支持，积成坐困之势。窃恐饷需不继，局势日形瓦解，臣与署苏松太道吴煦日夜筹维，寝馈俱废，除仍督同该道认真稽征，设法驾驭外，今将各国开新章后上海税厘两碍实情，附片密陈，伏乞圣鉴。朱批：现在各省厘捐，军食攸赖，应如何严定稽核章程，着户部议奏。
薛焕奏(同年十二月六日)
臣承准钦差大臣恭亲王、大学士桂良、户部左侍郎文祥会衔由驿咨发通商告示，并英佛咪三国条约汇订钤印刊本，并准户部咨发英佛咪三国新定税则汇订钤印刊本，又准兵部咨以又接准恭亲王等咨称：本年十月初二日，已与俄国将续条增约，彼此议定盖印画押，并将咸丰八年原约刊刻。所有原约续约，均应颁发通商各省遵照等因，咨会到臣，均即转行去后。兹据署苏松太道吴煦详报，奉发各国条约、告示、税则，业已分别咨行，所有各国通商应完江海关税钞银两，即于咸丰十年十月二十五日起，一律查照新章稽征等情前来，当即督饬该道核明新定通商条约及税则章程，悉心妥办。
薛焕奏(同年十二月三十日)
臣承准军机大臣密寄，十月二十日奉上谕：前据恭亲王奕䜣等奏，俄咪国八年间所换和约等因，钦此。伏查咪利坚国书及原本条约税则既经遗失，应与俄一律概照通行刊本为凭，亟宜向咪酋预为说明，免致将来饶舌。饬据署苏太道吴煦查明，咪酋华喏翰业已回国，臣当即补具公文，作为承军机大臣知会到臣，照会华喏翰知悉，业经饬发吴煦送交咪国领官士觅威转递本国，仍令该酋照复，以昭凭信。
薛焕奏(咸丰十一年正月三日)
臣于十一月初六日在兼署两江总督任内，承准钦差大臣恭亲王、大学士桂良、户部左侍郎文祥会衔咨开：现据英国公使普噜嘶照会，内称续约第三款所定赔补一项，第一结应于本年十一月二十日在上海等各口完交，请札知各监督，将三个月以内外国纳税清单于结后五日之内亲交该领事官查验。监督与领事别具凭单，同列衔名，画押盖印。凭单缮妥后，其应交总数内二成，亦必亲交领事官手收。应归并办理，将小口应交之项，归 入大口总纳，宁波送单上海，等语。除允准照复英国公使外，令臣传札各关监督并管关道员，妥速会同英领事按照办理。因咨行到臣，当即转行遵办去后。兹据署江海关吴煦禀称：十一月二十日，即据英国领事密迪乐、佛国领事伊担来文，均已现届第一结交还赔款之期，请将八月十七日起至十一月二十日止已征各国税银数目开单于五日内新交查核等情。即经查明江海关三个月内进出口各国商船完纳税银三十六万四千六百七十四两零。按照条约，英佛二国各应交还二成，银七万二千九百三十四两零，二国共应交还银一十四万伍千八百六十九两零。开列清单，于十一月二十五日亲交英佛二国领事，并面订是月二十九日会同赴关调查总散各部。惟英领事密迪乐面称，伊所奉英国公使普噜嘶来文，系于海关总收数内各扣二成，除洋商按课完税外，尚有外国商船所完船钞及海关所收罚充人官等款，亦应一并核扣。吴煦当以新定税则第十款载明各口设浮椿、号船塔、表望楼等经费，在于船钞项下拨用，且新章所定商船应纳钞课，一百五十吨以上每吨纳钞银四钱，一百五十吨以下每吨钞一钱，四个月期内，如赴他口，毋庸另纳船钞等语。是钞课已较旧章减少，完数无几，随时拨抵经费，所收尚不敷用。罚充入官之款，有无多寡，本无一定。海关向章，均系随案充赏，由司税之英国人李泰国掌其出纳。亦惟李泰国能据理以议罚，使洋商不致偷漏，故税课得以稍旺。所罚银两，均由该司税分给在关办事中外人役查拿偷漏出力之人，并不收库，均已无可追回，何能再扣二成?奈该领事争之甚力，坚称普噜嘶来文系指总收之数。吴煦复以恭亲王等原咨，即系接普酋来文，但指纳税清单，并无船钞罚款字样，给与阅看，该领事转以新章须以英文为正义，晓哓辩论。再四开导，始允禀知普酋定夺，如必须照数总数核扣，仍就补交，所有现收海关税二成银数，亦不能先付收据各等语，禀情核奏等情前来。伏思英佛二国所索赔款，仰蒙圣主逾格怀柔，准于各关扣还。臣惟期仅数核扣，多交一两，即早了一两之事。断不任该关道稍事隐匿，今船钞罚款两项，实皆随时分别拨用充赏，该关道均系照章办理，委无短扣情形。英领事既经禀知普酋，势必据以饶舌，合无仰恳天恩，俯赐密敕恭王照章谕知英国使臣普噜嘶，毋庸分外争执，并令其通饬各口领事官一体遵照，以杜狡执而免借口。
薛焕奏(同年正月四日)
现在上海通商者大小十余国，英佛咪俄四国各有新章，余皆一律照办，内惟英国领事密迪乐最为刁诈。即如洋药一项，新定则税载明每百斤完进口税银三十两，只准在口销售；一经离口，即属中国货物，只准华商运入内地，如何征税，听凭中国办理。又英国和约第四十六款载，中国各口收税官员，凡有严防偷漏之法，均准其相度机宜，随时设法办理，以杜弊端各等语。查上海所设江海关，向分新旧两关，旧关专征华税，新关专收洋税。现值开办新章，洋药进口税系由洋商向新关投纳，若华商转贩出口，每百斤应完税银三十两，由旧稽征。唯新增通商处所较多，凡沿江沿海各口，外国商船皆可直达，华商绝少转贩，然其名不可不严。两关近在咫尺，进口出口，趋向不同，中外各完各税，亦复两不相碍。又自七年以来，华商贩运洋药，每箱交银二十两，拨济军饷之用，经前督臣何桂清奏准，照海疆例给奖，行之已非一日。此次各国换开新章，凡华商贩取洋药，仍饬照章完税缴捐，乃英领密迪乐出而阻挠，不准华商完缴。经署江海关道吴煦检查章程，向其开导，据该领事答云，现在洋商已完上海进口税，断不能重收税捐。吴煦复告以捐款乃华商报效军需，本非额税可比，一俟军务平定，即须停止。而江海旧关应征出口税银，乃系定例，岂能不征?况皆征自华商，与洋商毫无干涉。该领事总以碍及洋商贸易为词，坚执离口始能征税一语，争论不已，遂致华商互相观望，无从征办。适有私贩洋药之华商骆增美经吴煦饬差查拿，因该商寓居洋泾滨，英领事借称在伊租地界内，不能因此拿人。此外各项厘捐，又因新章准洋商运货径入内地行销，洋商并不另交厘捐，华商从中隐混，尤所不免。该领事种种骄肆，实属故意为难。据署江海关道吴煦具奏，禀请奏前来。伏念华商完交中国捐税，外国官员本不应过问，无如该领事密迪乐偏执己见，不近人情，动辄声称现改新章，在在借词挟制。而该领事不循条约之事，一与理论，非借端狡辩，即置之不论，直是无可理喻。且恐该领事 揑称海关不遵新章，怂恿在津英国使臣普噜嘶出为妄辩。惟有仰恳天恩，俯赐密敕恭亲王随时留心防范，倘普噜嘶转据在上海密迪乐之言，有所陈渎，即由恭亲王据理辩论，以杜欺蒙，大局幸甚!
薛焕奏(同年正月二十六日)
据苏松太道吴煦探得英国水师兵头霍姓现带大小火轮船五只，载兵八百余名，洋商数人，于五月初二日经由吴松口启碇，驶赴长江，声言前往汉口等处，察看通商情形。并称有夹板货船续开等语，由该道禀报前来。伏查汉口、九江两处，业准英国通商，是长江必有洋船出入。臣前奉密谕，遵经咨饬江面水师，一体钦遵，毋得滋生疑虑。惟恭亲王照复英公使普噜嘶公文，言明九江、镇江、汉口各口进出，应纳税饷章程，令该公使就近与上海关公同商定，即由上海知照九江、镇江、汉口，妥为办理等因。前经饬苏松太道吴煦照会英领事密迪乐知悉，迄今未据照复。普噜嘶现在津沽，尚未来沪商办。密迪乐亦未与吴煦商及此事。此次兵船驶赴长江，不先期知会，突然起碇开行，殊属任性自由，莫从理喻。再英国公使额尔金于上年十一月由沪赴粤，探明现已回国，合并陈明。朱批：知道了。
薛焕奏(同年正月二十六日)
英酋额尔金自换约出以后，夜郎自大，动称诸事均须在京商办，外官不能与闻。普噜嘶现在天津，臣前准闽省咨办通商公事，即经照章照会普酋会办，该酋亦不答复。其在沪之领事密迪乐又复事事狂妄。现英夷兵头开船驶赴长江，声言将往汉口等处。据苏松太道吴煦密禀，闻其路过金陵，欲见发逆，与之说明两不相犯，使洋船往来江面无碍，并欲与该逆互相通商交易等情。伏查汉口、九江皆在长江上游，金陵乃必经之地，该夷嗜得无厌，欲图便于通商，先与发逆交结，此说恐不尽无因，犬羊之性无所不至。倘该夷竟与贼匪另有勾通此后军务尤形棘手。又据吴煦禀称，数日前佛国兵头蒙斗班，遣其翻译官李梅面告该道，谓英夷将有往见金陵逆之举，不知是何意见?蒙斗班本欲派船偕往，因无小船在沪，只得派小头一人，附搭英船同去，察看动静。如英夷果与发逆私通，该小兵头即可设法通信。又言英夷不愿帮助中国，居心殊为叵测，请预为防范各等语。窃思英佛两夷，相助为恶，普夷所言，亦属未可尽信。惟此时在上海者，普夷似较英夷稍为近理，现饬吴煦密令华商密探该夷举动，如有见闻，即行驰奏。
薛焕奏(同年二月二十四日)
窃照咪国国书及原本条约税则，因海淀被焚遗失，将来遇有交涉事件，应照刊本为凭。臣于上年钦遵谕旨，知照咪国使臣华若翰，预与说明。缘华若翰业已回国，当时照会饬发苏松太道送交美国领事官转递。前经臣附片复陈，并录照会，奏奉朱批“知道了，钦此。”兹据苏松太道吴煦转据咪国领事官送来咪国使臣照会一件，衔列水师提督署理全权大臣司姓，据称华若翰告假，不在中华，委伊署理，接准臣文，当查刊本业经通行中外，虽原本被焚，亦为无碍。况嗣后两国有交涉，和约税则内载事件，该使臣处存有原本可查，若欲备览，即钞誊校正送纳等情。臣查司姓所称，颇为近理，当即给以照会，令其照钞补送。俟送到，即行咨明礼部转咨总理通商衙门查照。
薛焕奏(同年三月十三日)
英国条约准在镇江通商，所有中外交涉事件，头绪纷繁。臣于上年预饬常镇通海道，俟有英船驶至，欲行通商，迅即禀明妥办。本年正月，英国兵船入江，业经臣专摺奏报在案。兹于二月初八日，据署常镇通海道江清骥禀称：正月初十日，有英国轮船二只驶泊镇江江面，该道在高邮粮台于十三日接据镇江府知府师荣光禀报，当即启程渡江，十五日行抵镇江。询据师荣光禀称：英国参赞吧嗄礼择定城外毗连云台山银山上下空地两段，用价租作该国官商建造署栈之所。吧嗄礼急欲前赴汉口，不及静候江清骥到镇江面议，即于十四日与师荣光暨署丹徒县田祚先行拟定租约，留副领事费竺士暂住城外甘露寺中，会议通商一切事宜。言明将来泊船在所定界内。吧嗄礼既定租约，即起碇驶赴上游，并称随后尚有船只到来等语。江清骥与费竺士接晤后，复亲往山地察看，核与交换租约所叙地界粮价无异。钞录呈送，并先据该府师荣光具禀前来。臣查镇江通商伊始，不特税饷章程应照上海画一办理，自租地以至开市，总当慎密和平，以相期无弊，当饬该道督率府县将一切事宜遵照条款悉心商酌，随时禀办。
薛焕奏(同年三月二十五日)
窃照布路斯国向与未立条约各国均在海口通商，兹有该国夷酋艾林波带同随员三人及翻译马吉士来见，臣询以何事前来中国?据称奉国王遣赴天津，与中国大臣立通商条约，先到日本，现来中国。臣告以臣即办理通商大臣，既因通商请见，自当一体善待，毋须前赴天津。况中国与英弗咪俄四国立有条约，此外无约各国，仍准照旧通商，均未尝另立条约，尔不必徒劳跋涉。该酋复称国王命伊径赴天津，若天津不与会商，尚须进京，伊不敢擅自更张，现因路过上海，特来谒见，以尽主客之礼，未便在此谈论公事，日内即欲北上。又言该国与英吉利分属姻娅之邦，此次仅带兵船三只前来，专立约和好，并无他意各等语。臣查布路斯国又名普鲁士国，界在英佛 俄三国之间，从前本有他国驻扎上海之领事官兼理该国之事。咸丰九年，复有该国领事官阿化威来沪，曾据照会苏松太道，每年间有商船进口，与无约各国一律贸易。又咸丰十年正月间，据苏松太道吴煦禀，据咪国领事照会云：布路斯国现派使臣于伦白带领总兵官孙特华管驾兵船三只，前赴大清国及暹罗、日本等国，立约通商。有该国驻扎咪国大臣耆落知照咪国内阁札谕该领事察核襄办等情。该道据情禀经前大臣何桂清批令照复咪国领事，令即寄信阻止，并告以该国向来既在上海贸易，其完钞纳税等项，本照各国办理，惟循其旧，未办另立条约，由吴煦转复咪国领事在案。兹据翻译马吉士禀称，艾林波即于伦白，该酋既称由日本国而来，核于上年咪国领事照会之文相合。是该国欲来中国立约通商，蓄意已久。闻英佛米俄四国新换条约，不免夸耀海外，每以有约为荣，该国因而歆羡，恃有强邻，妄思仿效。溯查道光年间，英佛咪三国既立和约后，复有大西洋两国吁请另立条约九款，曾经奏准照议办理，刊布通行有案。今布鲁斯国夷酋坚欲赴津商立条约，显系欲效大西洋前事。臣向该酋剀切辩论，不惜舌敝唇焦，冀以消其妄念。兹复饬令苏松太道吴煦密谕洋商，再行妥为劝导，并转告英佛咪俄四国领事官，以此等小国，不能与尔等大国平列，一体立约，嘱其帮同拦阻。如该领事等不致通同一气，或尚可止其赴津。
薛焕奏(同年五月三日)
窃上海于道光二十三年开办通商，经前大臣耆英奏定解支禁革事宜条款内载“嗣后凡内地各商湖丝前赴福州、厦门、宁波、上海四口与西洋各国交易者，均查明赴粤程途，行过一关，即在卸货关口补纳一关税银，再准贸易”等因，历经循办，并将所收北新、赣州、太平三关税银随时拨还在案。伏查丝斤一项，产自嘉湖，内地商人贩运来沪，较为近便，而应补三关丝税征之。华本与洋商无涉，故现定新章内并未议及。惟新章已准洋商自赴内地贸易，并议加内地半税，发给凭照，逢关照免，不再重征，与往昔情形不同。是洋商自往内地买丝，只应照章按海关所收丝税数完纳一半，固无再补三关税银之理。而华商运丝来沪，若照补三关税银，未便另征内地半税。核计湖丝每百斤补完北新、赣州、太平三关税饷正耗，总共银三两五钱二分九厘六毫，内地半税须完银五两，是内地半税本重於三关。一经区别中外，华税转轻于洋税，倘令华商两款并纳，迹近重征，华税又重于洋税。既有轩轾，必致互相勾结，彼此隐混，无不避重就轻。审时度势，碍难并征。现据委管江海关事苏松太道吴煦核议，运丝到沪，不论中外商人，概完内地半税，免补三关税银，俾归画一，以杜隐混避就各弊。此项内地半税，系属笼统核计，亦毋庸分别拨还三关。业于三月二十三日督饬新关司税及南北卡舍人查照启征。惟查华商之货，尚应交纳厘捐，请发联单等事，自应悉仍其旧，不准借名取巧。其洋商自买之丝，本系先请执照，并有洋商行名可考。何商遇卡，仍以何商出口，非华商所得影射。设有故违，分别究罚。其余进出内地货税，亦应一律照办，以重税课而昭平允等情，详情具奏前来。臣复核无异，除咨户部暨浙江、江西、广东抚臣，并通商各口查照外，理合恭折具奏。朱批：户部速核议奏。
曾国藩奏(同年八月初四日)
窃臣承准军机大臣字寄，咸丰十一年五月三十日奉上谕：前因恭亲王奕䜣等奏：法夷枪炮，现肯售卖，并肯派匠役教习制造等因。钦此。仰见皇上圣虑周详，安内攘外之至意。臣查发逆盘踞金陵，蔓延苏、浙、皖、鄂、江西等省，所占傍江各城为我所必争者有三，曰金陵，曰安庆，曰芜湖；不傍江各城为我所必争者有三，曰苏州，曰庐州，曰宁国。不傍江之处所用师船不过三板小划，尚无所施其技。断不能容小火轮船，想在洞明圣鉴之中。傍江之城，小火轮船尽可施展，然亦只可制水面之贼，不能剿岸上之贼。即欲断其接济，亦恐地段太长，难于处处防遏。目下贼氛虽炽，然江面实鲜炮船，不能与我水师争衡。臣去冬复奏一疏有云金陵发逆之横行，在陆而不在水；皖吴官军之单薄，亦在陆而不在水，系属实在情形。至恭亲王奕诉等奏请购外洋船炮，则为今日救时之第一要务。凡恃己之所有，夸人以所无者，世之常情也。忽其所习见，震于所罕见者，亦世之常情也。轮船之速，洋炮之远，在英、法则夸其独有，在中华则罕于所见。若能陆续购买，据为己物，在中华则见惯而不惊，在英、法亦渐失其所恃。康熙、雍正年间，云南铜斤未曾解京之时，皆给照会商人采买海外之洋铜，以资京之鼓铸。行之数十年，并无流弊。况今日和议即成，中外贸易，有无交通，购买外洋器物，尤属名正言顺。购成之后，访募殚思之士，智巧之匠，始而演习，继而试造。不过一二年，火轮船必为中外官民通行之物。可以剿发逆，可以勤远略，谕旨期于必行，不得畏难苟安。仰见圣主宸机独断，开物成务，曷胜钦服!至于酌配兵丁及统带大员，应俟轮船驶至安庆、汉口时，每船酌留外洋三、四人，令其司舵司火。其余即配用楚军水师之勇丁，学习驾驶炮位亦令楚勇试放。虽不能遽臻娴熟，尽可渐次教习。其统带大员，即于水师镇将遴选。臣与官文、胡林翼商定，届时奏明办理。
曾国藩奏(同年八月初四日)
再王大臣等原奏内称：本省旧有船二只，询据赫德则称并非打仗之船，且已有一只败坏，是利器已废，未免可惜等语。伏查前督臣于美利坚租得火轮船二只，一名“土只坡”，一名“可敷”。其“土只坡”一只现泊上海黄浦江供护饷、护运用。赫德所称一只败坏，如果属实，想系名“可敷”者。闻得此二船，头尾两傍皆有炮位，若得人，未必不可以打仗。现在遵旨购买洋船，据原奏云：船炮配齐，须明年四月驶到。臣拟先调现泊上海之“土只坡”轮船一只，由长江上驶安庆一带，就近察勘试用，督令楚军水师将弁，预为练习，俟明年洋船购到，易收驾轻就熟之功。惟臣处缺饷日甚，该轮船驶赴上游，一切弁勇工匠口粮，仍照向章，在上海具领。其损坏轮船一只，如可修理，亦令速修完好，驶赴安庆一带。两船一上一下，轮替更换。遇有军务要件，臣与抚臣往返协商，数日可达，不致如现在文报阻滞，数月难通一信。相应旨饬下江苏抚臣薛焕，速派干员，克日押令上驶，以资演习。
薛焕奏(同年九月二十三日)
臣承准军机大臣字寄，咸丰十一年四月二十五日奉上谕：本月王有龄奏：宁波设立新关征收外国税钞一折。等因。钦此。当即恭录转行江海关钦遵。查详去后。据该关道吴煦查明：粤、闽、江、浙五口于道光二十三年奉文与西洋各国通商原系各归各口设关征收洋税，均无代收别关税钞之事。美国旧约第二十款载：外国人民运货进口，既经纳清税饷，倘欲运往别关售卖，检查货税底簿相符，验明实系原包、原货，并无拆动抽换情弊，即填入牌照，发该商收执。一面行文别口海关，查验符合，免其重纳税饷，等语。通商各国本系一律照办。现又列入英国新约四十五款，法国新约大略相同，此条专为“货不重征”而设，并非征收别关税钞。各口历久通行，均照条约办理。乃洋商因有准给免单之条，近复贩运内地土货，在海关完纳出口税银后，亦或声明：船须复进别口，请发免单，节经据理驳斥。奈各国领事总以货无两税之词，且谓通商条约洋货改运别口，有准给免单之文，洋商转运土货复进别口，并无不准发给免单之文，借口巧辩争执。不得已从权照办，亦非代收别关税钞。粤、闽、宁波各口，皆系通融给发，不独上海为然。但事关税课盈绌，必须议定进口纳税章程，各关一律停给免单，方足以杜嚣争，而重权政。缘代办税务司赫德已赴天津，该关道是以详请办理三口通商大臣崇厚，就近与赫德面商定议，即由崇厚呈请总理衙门照会各国公使，分别饬知，以便各关遵照一律办理在案。兹奉寄谕：应即照会各国领事，停给土货免单，以杜影射等情，由该关道详复前来。正在核奉间，承准总理衙门先后咨行洋商置买内地货出口完税后，再运别口条约税则均无作何办理明文。现与英、法二国公使议定：凡洋商运土货出口，不准再发免税单，复进他口等因。并准浙江抚臣王有龄钞录原奏，咨会到臣。查洋货进口纳税后改进别口，即应照约填给免单。王有龄现奏，如指土货而言，则一切宜遵总理衙门与各公使现议章程办理。应同原奏所称认单一项，查系上海华商认完厘捐时发给，与洋商完税无涉者，均无庸议。
薛焕奏(同年十二月初五日)
奏据洋行通事探报：宁波本有英、法两国兵船数只，日前信息紧急，随又调到六只，保护通商之地。乃本月初七、初八日，逆匪攻城，该两国兵船袖手旁观，并不开放一炮。及该逆据城后，即有洋商入城游玩，与贼耦俱无猜。且有许售洋枪之说。初十日，有数贼渡江。北岸系外国租地，洋人亦不禁止。传闻贼与英领事相商，意欲立关收税，尚未定议。英国之参赞巴夏礼、法国之提督卜罗德均在宁波各等语。臣查探报原难尽信，而外国人与贼匪向日不免暗地往还，诚恐日久互相勾通，殊为沿海地方之患。臣惟有密加探察，随时随事留心防范，以期上慰宸廑。
薛焕奏(同年十二月二十七日)
窃自浙江省宁波府城被贼占据，上海等处地方颇为震动。迨闻杭城失守，人心更觉惊惶。臣竭力抚绥，申严守御，正在督率文武各员，并会同团练大臣周密布置间，据补用道候补知府吴云、候补直隶知州应宝时面禀，有江浙绅士，公议借调英、法二国之兵助剿，恳臣代为具奏。臣以前经准军机大臣密寄成丰十年十二月十四日钦奉上谕一道，仰见庙谟深远，无日不拳拳服膺。谨将流弊滋多，饬令该员等转致各士绅，详慎审度，未可冒昧举行。旋有江苏前詹事府詹事殷兆镛、浙江翰林院编修徐申锡等具呈到臣，内称：逆匪有一得杭州即图上海之说，亟应备预不虞。日前英国参赞巴夏礼，屡与士绅接见。该绅等邀同调兵协助官军保守上海克复宁波，次及江宁、苏州等处。巴夏礼深识大体，亦以贼氛肆毒为恨。惟云：事关中国大计，必得据实陈奏。巴夏礼亦可一面禀商该国住京使臣，以便赶紧议办。是以偕同商民人等环求具奏，请旨饬下总理衙门，会商英、法二国使臣，拨兵会合进剿，以扫群丑而靖东南等语。臣面见该绅等，复加剀切开导，深以后患为虑。而该绅等皆谓大局安危，系此一举。下情若不上达，无以安定人心。臣以此事关系重大，所呈是否可行，札饬兼署苏藩司苏松太道吴煦、臬司汤云松督同吴云、应宝时，博采众论，迅速核议具详。去后。兹据该司道等复称：粤逆蔓延江浙，毒遍东南。近复窜踞宁绍，攻陷浙江省城，贼势猖獗异常，即图窥伺上海。巴夏礼与江浙绅士议论贼情，商及拨兵助剿，官绅商民，询谋佥同。似应俯顺舆情，详请据呈具奏。并据温葆深等致臣一函，迫切吁请前来。臣查逆匪既得逞志于杭，必将甘心于沪。惟当激励将士，督率军民，矢志同仇，歼除凶逆。并升咨督臣曾国藩，迅速派兵前来，会同剿办。惟现在臣与署提臣曾秉忠所部水陆各军，分防松江、上海、金山、奉贤、宝山各要隘二三十处，实有防多兵少之虞。而该逆数十万之众，凶焰方张，必须厚集兵力，以操制胜之权。该绅等所请借兵助剿，亦属万不得已之计。伏读密谕中有“若肯受雇助剿，只可令华夷、西商自行经理，于大局或可有利无弊。”本当钦遵试行，惟该绅等以巴夏礼必欲候臣奏明后，禀商该国使臣议办。似该国用兵事宜，必由全权大臣为政，非华夷、西商所得与闻。督臣曾国藩远在安庆，未得面商。可否即据司道等与两绅士合词吁请?具奏。臣不敢壅于上闻。