三十九年正月丙辰,工部议复:“御史廖腾煃奏,原任河道总督董安国糜费岁修及各案大工帑金不下四五百万,于成龙任内又几及二三百万,河工无一案报竣,追赔各款亦无一案还项。请严定考成,酌立期限,应将管河各官俱革职,勒限半年赔修。其分管道官各降四级督赔。工完开复。如限内不完,将承修官革职,分管道官降四级调用,总河降一级留任,未完工程仍令赔修。追赔银两亦勒限半年,如限内不完,分管道官不行揭报,总河不行奏参,照徇庇例议处。又奏称,修工人员虽有一定丈数,然地名繁杂,必划一定界,表以石桩,庶免推诿。应如所请,令总河将现今所修堤岸于接连交界之处,各立石桩,上镌号数,下镌修理人员姓名。其旧堤岸镌堤字样,亦立石编号。”从之。
二月乙酉,江苏巡抚宋荦以赈济淮、扬饥民米石奏闻。得旨:“朕发内帑修理各处堤岸,总为下河民生起见。河工一日不竣,下河之民一日不得乐业,朕甚恻然。今岁漕运可截留二十万石交付宋荦备赈。”
三月乙未,命截漕米二十万石赈淮、扬。壬寅,大学士、九卿等会议河工,将折子呈览。上曰:“尔等会议以埽堵塞黄水入清口之处,如此则漕艘从何处行?”伊桑阿奏曰:“漕艘到时,拆埽为口以行,船过仍堵之。”上曰:“水力蓄聚,一去其埽冲刷必甚。冲刷数次,水必愈深,埽难坚立矣。尔等此议未必可行也。”伊桑阿奏曰:“臣等未尝以此为必可行,但无计可施,以为如此,侥幸清水可出。”上曰:“如此,清江闸亦须堵塞方好。”又召刑部侍郎常绶、理藩院员外郎赫硕滋、工部员外部费养古近前,问赫硕滋曰:“尔等前议高家堰可修,及观王鸿绪所奏,又云不可修。尔等今云何?”赫硕滋奏曰:“臣等会同于成龙、徐廷玺齐集府厅官员定议,乘冬月水退坚筑高家堰具奏。彼时,若即兴工必有成矣。今水势浩大,实不可修。”上曰:“去年朕亲立河堤,谕尔于挑浚引河处定桩,汝能有成否?”赫硕滋奏曰:“皇上所示,臣已传谕董安国之子,至臣来后不知其作何遵行。”上曰:“朕所遣诸大臣,皆以高家堰为不可修,尔尚执以为可,惟以府厅微员为辞,是诚何意?朕亲指示,着尔定桩。尔又转委他人,尔所司何事?”复顾大学士等曰:“赫硕滋,朕巡视河道曾命随行,虽言辞清爽,口齿巧俐,然于正务毫无所济,惟两可其说,卸过于人。且自恃利口,上司与大臣之权任其擅弄,不可令复往河工矣。”又曰:“前靳辅任总河十有余年,河务整理。但自修归仁堤之后,清水势弱,黄河之身渐高,清水不得流出,运水益倒灌清河,河工废坏亦由于此。朕此次南巡,曾谕于成龙,邵伯更楼等堤寸尺皆当坚固,彼不坚修,以致更楼堤岸冲决。今漕臣桑额奏称漕艘被水损坏二十余只,究如朕谕。常绶、费养古速行驰驿前去,会同河上诸臣,将黄水入清口之处可否用埽堵塞及清江闸口应否闭绝、引河作何挑浚、更楼决口作何修治,详议速奏,毋得稽迟。”常绶奏曰:“皇上指示黄河应挑引河,筑挑水坝。此工程于高家堰管工大臣内交何人修造,恭请钦点。”得旨:“着差出之范承勋、王鸿绪监修,令拣选十人带领修造。尔等将邵伯决口、月河、芒稻河、人字河亦俱阅奏,或堵塞黄水入湖之清口,或闭塞清江闸之处,会同徐廷玺议定,即交徐廷玺修造。”九卿出,上顾大学土等曰:“赫硕滋惟恃利口,大失朕望。今于众前申谕,令之自愧耳!”癸卯,谕大学士等:“河工钱粮甚不清楚,于成龙病故,江南、江西总督张鹏翮操守好,着调补河道总督。”庚戌,工部议准:“河道总督张鹏翮奏请撤回协理河务徐廷玺。应令徐廷玺将伊任内钱粮事件交代明白回京。又请撤河工效力人员。应令该督将各官所管工程有无完竣、钱粮有无清楚之处,逐一查明,即令发回。又称部臣每事掣肘,乞谕部臣宽其文法、责以成功。嗣后,凡估修奏销与例不符者,具奏驳查。若将不应行查、不应驳回之事任意混驳,该督具奏到日,将本内有名堂司官交与该部严加议处。”从之。是月,免江南淮安等三府上年水灾额赋。
五月壬寅,工部等衙门会议:“河道总督张鹏翮奏,臣过云梯关,阅拦黄坝巍然如山,中一线涓涓细流,下流不畅,无怪乎上流之溃决也。于拦黄坝上流相度,计黄河水面宽八十三丈余,拦黄坝亦应照丈尺拆挑,一律宽深,方足宣泄。查未拆之坝尚有三十七丈三尺,应尽拆去,挑挖深通,悉与黄河之八十三丈水面相符。亟堵马家港,于月内合龙,使水势不至旁泄,尽由正河而行。俟黄水大涨时,将新挑之河始行开放,资其畅流之势,冲刷淤垫,则黄水入海自然畅达。应如所奏,速行。”从之。又会议张鹏翮奏,人字河自金湾闸至孔家渡,现今窄狭,宜开广阔。芒稻河两岸亦狭,又有土岭二处,前河臣尚未挖完,目今湖水方盛,宜尽行挖去。水口下又有芒稻闸,年久塌坏宜更修,因时启闭。又凤凰桥引河,从桥口至胡家楼宜加浚深通,引水入运盐河,汇入芒稻河。又双桥、湾头二河底亦有浅处,应俟冬时挑深。其湾头闸座雁翅塌陷,宜及时修砌。惟高邮自挡军楼起至东海湾止,因高家堰洪泽湖水之滔滔东下,西堤淹没,浸入运河东堤,一片汪洋。当伏秋水涨,恐东堤单薄难以捍御,宜将现闭三坝相机酌开,以保城池、堤岸。应如所奏速行。”从之。又会议:“张鹏翮奏,清口为淮、黄交界之处,目今粮艘北上最为紧要,河身淤垫,竟成平陆,独有黄河入运河。臣相度形势,博采舆论,佥谓黄河比裴家场引河身高,烂泥浅系流沙,裴家场与帅家场相隔不远,即开浚深通,当黄水大涨之时,清水不能相敌。应于张福口挑引河一道,身长一千五十丈、面宽十丈、深一丈余或八、九尺不等,引清水于黄河口相近处入运河,使之畅达,庶可敌黄,并开闸以时启闭。均应如所请。”从之。丁未,以阿山为江南,江西总督。己酉,予故河道总督于成龙祭葬,谥襄勤。
六月甲子,河道总督张鹏翮奏:“臣遵旨看视海口,将拦黄坝尽行拆去,河身开浚深通。于四月二十一日动工,至五月初九日完工开放,水势畅流,冲刷淤沙,旬日之间,深至三丈,宽及百丈有余,滔滔入海,沛然莫御。且自动工之后,即涨水二尺,以资开放,畅达入海。此皆皇上留心国计,轸念民生至诚,上孚天心,海神效灵之所致。应将拦黄坝之名改称大通口,乞钦定以垂永久,建海神庙以答神庥。”上准奏,赐名大通口。丙子,工部议复:河道总督张鹏翮奏请发帑银一百万两为办料趱工之用。应移咨户部,就近拨给五十万两,如果不敷用,再将五十万两拨给;又称运料必须船只,请先借京口、崇明沙船一百只。应准借用;又称请允江苏、江西巡抚动正项钱粮,照河工船式共造四百只,发与河工运料。查河工额设浚柳船共有六百三十二只,今又借用沙船一百,应将造船之处暂停,又称清江浦现有效力旗员,拟将船政同知裁去,改设理事同知一员,拣选满洲贤能官补授,以之审理旗人词讼,捕缉盗贼,兼管船政,仍属总漕、巡抚管辖。应照该督所奏,将满洲应升官员保举开列,引见补授。”上谕大学士等:“今清口已经淤塞,来岁粮船难必无误。由海运直抵天津,道远且险;若以载粮沙船自江入海,行至黄河入海之口,运入中河,则海运之路不远。按此行可乎?”伊桑阿奏曰:“明季清口,运艘一过,即行堵塞,官船商旅俱于天妃闸更船。似此行之,不知可否?”上曰:“清口一塞,则南北阻绝矣,可遣人问张鹏翮,明年运艘果否有误?自江南而下,运入黄河口,果否可行?着详议具奏。朕去岁南巡,见沙船有未经修理弃置江滨者,可遣户、工二部司官驰勘,作速修理。俟到时将借用沙船之处,再议具奏。余依部议速行。”工部等衙门议复:河道总督张鹏翮奏,修工应用材料,转运维艰,旧有运料小河一道,年久淤塞,应加挑浚深遣,便于运料。武家墩至小黄庄一带临河旧有石堤,仅出水面二、三尺不等,必须加砌。高邮、宝应、江都一带西岸土石堤工宜修。高邮城南石坝于秋尽水落,照前河臣所估,将五坝改为四滚水坝,办料兴修,于坝下开引河,使水有去路。桃源县黄河南岸堤工,臣亲看近长湖一带土堤,长四千二百余丈,应动帑加帮高厚,以资捍御。归仁堤临河石工尚有罅隙桩朽之处,饬其补砌。古沟至六坝俱系土堤,每年岁修、抢修糜费钱粮,似宜修砌石堤,以省岁修。高家堰减水坝,前河臣于成龙等将六坝改为四滚水坝,臣复加相度地势,相去不远,并为三滚水坝,于坝下就原有之草字河,塘漕河开为引河并筑顺水堤。清河县运口至高邮州界首一带里河,宜加挑浚深通。运口以至滨海一带两岸堤土,伏汛届临,水势恐甚于往年,必须加帮高厚。王家营减水大坝,应酌开十余丈,两头下埽裹住,泄黄涨漫溢之水由盐河而出。王家营引河,饬革职河道冯佑作速挑挖深通,准其赎罪。如不成河,不准赎罪。骆马湖口正对原筑有竹络坝一座,节宣黄河大涨之水。今黄河身高,自去岁水涨漫决二段,黄河反流入骆马湖口,汇入中河,亟宜堵筑,以御黄水。俟此口堵后,然后将中河头煞堵塞,引骆马湖水由旧中河进石闸,入黄河助黄刷沙。如遇黄水大涨,恐其倒灌,则闭闸以御之。此闸向因金门下窄上宽,不能下板到底,应改修合式。挑挖引河深通,然后议堵中河,引水入黄。王家营决口已修月堤,系浮沙单薄,应培修高厚,作为正堤。徐城对岸沙觜,应挑挖引河,资其冲刷河觜,以杀大溜水势。郭家觜旧有石工至北门迤西而止,臣率河官量度,自北门石工头起至段家庄止长六百五十余丈,加砌石工与旧石工一律平整,不惟可保城池,且可省岁修之费。苏家山石觜挑出河心,以致韩家山一带冲溃,应自杨家楼起至段家月堤止,筑月堤长四百丈,以为重门之障。黄、运、中三河堤岸,现在勒限修筑。徐州、邳州、睢宁、宿迁、桃源、清河、山阳、安东各州县黄河险工,臣逐一勘明。应动支岁修钱粮,进埽防护,仍饬该管官当伏、秋二汛,昼夜防守,务期保固。均应如所请。从之。
七月甲午,谕河道总督张鹏翮:“归仁堤、便民闸等口俱已堵塞,其毛城铺迤下等口尚未堵塞。将便民闸等口堵塞,则毛城铺等口所出之水由何处泄去?必致散漫各处,民受大害。此关系紧要,宜速筹一策。”已亥,河道总督张鹏翮奏:“清口已照式筑坝下埽,仅留口门,今粮船尽数过淮,指日出口,即可煞坝。且张福口引河挑成,引出清水已至坝口,止待煞坝,便可开放入运,其一应进贡以及差使官兵船只,不得擅自开放,俟回空之时,启坝过完,仍行堵塞。”从之。壬寅,河道总督张鹏翮奏:“臣恭奉圣训,指授方略,堵塞邵伯决口,粮船即便通行。此时运河各决口尽堵,清水又引出,乘时将运河淤垫处再加疏浚,来岁粮船自可通行,不至迟误。至于改载沙船、雇募水手人夫,恐糜费钱粮。且由江入海,从黄河海口进中河之处,潮汐消长、水势不一、风涛不测,实属难行。”下所司知之。癸丑,赈淮、扬所属十五州、县。
八月己丑,工部议复:“河道总督张鹏翮奏,科臣张睿奏中河应开陶庄闸放水,从仲庄闸出口,建瓴之势,逼溜使南。部议行令详勘具奏。臣率淮扬道王谦等详视,若将中河改由陶庄闸而行,至董安国所挑引河尾入黄河,势必迁移县治,又多繁费,且粮艘难以进口。不若仍旧至陈家庄渡河,直进仲庄闸、草坝,毫无阻滞。应如所请。”从之。又议复:“张鹏翮奏,‘臣率河员亲往沂河查看,沂河水势直冲卢口,面宽溜急,且系沙底,不能开闸,应于卢口两旁堤岸残缺之处,概为修补,束水入徐塘口运河,既可济运,又使民生得所。’应如所请。”从之。
九月,免江南高邮等州县被水灾额赋十之三。
十月丙寅,河道总督张鹏翮奏:“武家墩起,至小黄庄加砌石工,旧桩石攲朽,势必拆砌,方可坚固经久。今于旧残石工之上,叠柴压土,以为越坝,于内建砌,则省费而工速。此工除拨银四十万两外,尚有不足银一十八万六千二百四十八两零,应请饬该部速行拨给,以济工用。”上谕大学士等曰:“乘此冬令水涸,修筑速完,勿致迟误。张鹏翮每事奏请详明,实能宣力。若张鹏翮者,朕不之信,将谁信耶?伊若果为利计,历任知府、运使、巡抚皆可得利,既不取于彼,岂肯于河工钱粮侵蚀肥己乎?其操守廉洁,诚不可及,惟有时偏执己见,然朕亦即时戒饬,并不宽假也。”又奏:“臣率河员查勘,新中河必须全身挑挖,两岸子堤全行帮筑,所需钱粮颇繁。而河头湾曲,粮艘行走不顾,且三义坝以上三十一里零,河身狭浅,遇潮水大涨,恐不能容纳。旧中河自三义坝以下至仲庄闸二十五里零,河身甚深,南岸湖水散漫,难保子堤。且距黄河甚近,今议在三义坝将旧中河筑拦河堤一道,改入新中河,则旧中河之上段与新中河之下段合为一河,粮艘可以通行无滞。”得旨:“前于成龙奏称将中河改移,朕屡经谕其恐有未便。今张鹏翮所议中河事宜甚当,着照所奏行。”壬午,工部议:“邵伯更楼堤决,致坏漕艘,应将协理河务府尹徐廷玺降三级留任。”得旨:“徐廷玺着降三级调用。”是月,免江南清河等县被水灾额赋十之三。
十一月丙午,九卿等议复:“河道总督张鹏翮奏,臣于十月十九日亲往高家堰六坝催工,见水势骤涨,三滚水坝尚未修成,恐西风鼓浪,无处宣泄。公议于翟家坝原有天然滚水坝,用埽裹住两头平槽之水,蓄以济运;溢槽之水听其滚出塘槽河,入白马河。若伏秋水大,再于蒋家坝尽头处,原有之清水沟河以及涵洞酌量开放;若水小,仍然闭塞。再查六坝口宽二百八十丈,今清口引河仅宽三十余丈,不足以畅泄全湖之水,应再开宽阔,使水畅流敌黄。至于运河伏秋水涨,应由泾河、涧河泄出射阳湖,入于海。此二河现在挑浚,应将泾、涧二闸修补,以资启闭。均应如所请。”从之。己酉,工部议准:“河道总督张鹏翮奏,嵇家闸未堵,恐来年重运经由,有溜掣稽迟之患,必须实闭,另于闸南昭关庙地方,改建滚水石坝一座,水大则启以宣泄,水小贝蓄以利运。应如所题。”从之。
十二月己未朔,河道总督张鹏翮奏:“臣懔遵圣授治河方略,次第举行。先疏海口,水有归路,今黄水不出岸矣。继挑芒稻河,引湖水入江,高邮、宝应一带水由地中行。再辟清口,开张福口、裴家场等引河,淮水有去路矣。加修高家堰,堵塞六坝,逼清水复归故道,引张福口等河会入裴家场引河,开放清水,流入运河。又将湖头加浚深阔,以迎洪泽湖大溜。将张福口引水入裴家场,再挑宽深,水大势旺,直敌黄水,畅流入黄河矣。运河之中纯系清水,已无黄水灌入。臣自下河回至清口,见水大半入黄,少半入运,一水两分,若有神助。官民快睹淮、黄交会,欢声如雷。皆我皇上宵旰忧勤,精诚上格天心,河神效灵之所致也。”下所司知之。丁卯,河道总督张鹏翮奏:“淮、黄交会,宜思善后之计。现在诸引河之水,势聚而力强,故足以敌黄而直出运口。但大半出黄,少半济运,一水两分。伏秋黄涨,恐清水之力稍微,应于张福口、裴家场二引河空地中间迎湖大溜之处,挑引河一道,宽二十丈,底深一丈,会入一河。俾清水之势常强,而御黄有力,将烂泥浅会入三汊河,从七里河出文华寺运河,专以济运。”下部议行。
四十年二月庚午,工部议复:“给事中陈诜条奏,自天妃闸至淮安共有五闸,必复天妃闸,然后淮水可出。又请新、旧中河应多建闸座,重运来时,节次启闭。重运过后,勿令常开。”遵旨行文河道总督张鹏翮议奏。河道总督张鹏翮回奏:“臣查五闸之中,惟当酌复天妃闸,以防黄水内灌。龙王、宝应二闸拆修下板,蓄水济运。又中河煞坝、启坝需费颇多,不若于河头、尾各建石闸一座,以时启闭。又于新中河孙家集以上修石闸一座,如遇大水,泄入盐河。应如所请。”从之。庚辰,九卿等遵旨议复:“河道总督张鹏翮奏,节宣运河水势,应于张福口、裴家场中间开引河一道,并力敌黄。再蓄高家堰之水,以助冲刷。若黄水大发,在粮艘正行之时,将裴家场引河口门暂闭,引清水由三汊河至文华寺入运河以济运。若在粮艘过完之后,即堵塞拦黄坝,使不得倒灌。应如所请。”上谕大学士等:“前者朕曾以此事谕于成龙,于成龙并未遵旨挑浚,今观张鹏翮所奏甚是,悉与前旨相符,着照所请行。”
三月己亥,工部议复:“河道总督张鹏翮奏,唐埂六坝堵闭全完,惟洪泽湖水势盛出,绕流武家墩,此一带至运口堤工必须作速加帮高厚。又新大墩至裴家场向无堤工,应创筑拦湖坝一道,方可束水敌黄济运。应如所请。”得旨:依议速行。
四月庚午,工部议复:“河道总督张鹏翮奏,遵旨堵闭六坝,大辟清口,引清水会黄入海。今三月清水盛出,敌黄有余。但六坝闭后,全湖蓄水,堤岸危险,应再加帮。其天然滚水坝尚未开放,欲其蓄水敌黄。若湖水再涨,相机开放,以保堤工。清口水势相连,宽数百丈,直绕大墩。大墩一带堤工关系紧要,令河工作速下埽加帮。马家港口门宽二十丈,且留以泄溢槽之水。俱应如所请。”从之。乙亥,工部议复:“河道总督张鹏翮奏,自棠梨树迤南至秦家高冈一带堤工,前河臣于成龙等因六坝未闭,水势东注,此处地势稍高,未经估计加帮。今六坝全堵,湖水骤涨,通堤既经加高,此处反觉卑矮,必须照六坝一律临湖丁头镶柴,以资捍御。应如所请。”从之。
五月戊子,工部议准河道总督张鹏翮请加修龙门大坝石工。得旨:依议速行。庚寅,工部议准:“河道总督张鹏翮奏,黄、淮交会,水势加涨,修防工程倍加紧要。时家马头、童家营、陈家社、龙潭口、歪枝套、辛家荡、邢家河、马家港等处堤坝应行帮筑、挑挖引河以及钉桩下埽。”又奏准:“黄水涨发,由王家营减水坝泄入盐河,至平旺河入海。今盐河淤塞,作速乘时挑筑。俱应如所请。”从之。
八月戊寅,谕大学士等:“张鹏翮奏称陶庄开浚引河,黄河水向北岸。黄河既流向北岸,则距清口甚远,乘此时自挑水坝起加长、增宽修筑堤岸,令过清口,使黄河清口之水尽向下流,再汇合为一处,则黄河之水可永无倒灌之患。朕前曾面谕于成龙,今河工官员内想亦有知之者。令张鹏翮将此故问明,详确定议奏闻。其修堤所需钱粮即为估计,所修之处速绘图呈览,毋忽。”
九月,免江南桃源县被灾额赋。
十月庚申,大学士等遵旨查奏:“江南钱粮数目甚多,宜先蠲一半。”上谕:“蠲免钱粮,本欲令小民均沾实惠,倘止蠲其半,其半仍用催科,恐地方官员借此苛征,仍致累民。若尽行蠲免,官员何由苛取。于明年先蠲江苏,后一年再蠲安徽为当。”辛酉,九卿等议复:“河道总督张鹏翮遵旨请将挑水坝加长修筑,令急溜趋向北岸,以绝倒灌之患。应如所请。”癸亥,谕户部:“朕宵旰忧勤,咨求民瘼,四方利病,未尝少释于怀。江苏尤财赋重地,朕比年巡幸东南,目击民艰,多方轸恤,令其安。犹恐有司奉行不力,德未下究,民生罕遂,康阜莫登。兹将江苏所属明年钱粮尽行蠲免。地方有司务期实意奉行,使穷黎均沾实惠。”己巳,以王繻为江苏按察使。
四十一年正月丁未,工部议复:“河道总督张鹏翮奏,运料河工程系前河臣董安国等奏请挑筑,迄今未竣。臣相度形势,运料河头起于檀度寺闸,久已筑坝堵闭。更访问土人,云运河高于运料河数尺,恐其开放,建瓴之势直泄无余,是以久经堵闭。是此河无益于运河,且河身在汰黄、缕堤二堤之中,从前因开此河,将草湾并小茭陵二处汰黄堤穿断,有碍河工。况历来运料由黄河、射阳湖转运,以济工需,其挑挖运料河之工应行停止,并将穿断汰黄二处填筑坚实,以作黄河重门之障。应如所请。”从之。
三月乙未,河道总督张鹏翮奏:“臣前议修筑天妃闸以防黄水,今详阅闸塘旧基,年久深洼,积水难干,又松桩、碎石积于其下,有碍立桩筑基。请于运口草坝北建造大石闸一座,东西各筑纤堤一道,挽运漕艘。再于闸之上下旧堤穿开之处,各建草坝一座以固堤束水。又清河县黄河南岸卞家汪险工,长八十余丈,当黄、淮二水交冲之区,内临积水深潭,中仅一线土堤,卑薄危险。又天妃闸石工修砌年久,坍塌者四十余丈,每年下埽修防,徒费钱粮,不足以御湍激之势,均应攒砌石工,始得巩固。”下部议行。
七月庚申,工部议复:“河道总督张鹏翮奏,伏秋水涨,自徐州、邳州、桃源、宿迁、清河、山阳、安东一带至海口抢修各工,多有冲陷危险之势,臣率领河员昼夜修防,俱获平稳。椎山、安讯、臧家沟水口漫溢,东省戴村坝土堤被冲,高家堰及六坝水势积涨,石工间被冲卸。桃源烟墩、张家庄埽工,因黄水积涨一月不消,又值暴风大作,张家庄下颜家庄堤工漫开,现在相机堵筑。查徐州等处河工平稳,均无庸议。其漫开被冲堤工,应令该督速饬河员加紧抢护,堵筑完固,并将疏防务官,查明奏参。”从之。乙丑,河道总督张鹏翮奏复:“徐州至清口,请停筑石堤。”
八月戊戌,增江南文闱同考官为十六员。
九月甲子,河道总督张鹏翮奏:“桃源县烟墩一工,因对岸沙滩挺出河心,逼溜南行,恐被冲刷,请于北岸邵家庄开挑引河,建筑草坝,以分水势。又颜家庄水势逼射北岸,亦请开引河一道,则水流顺下面险工不受冲激。”上谕大学士等:“此本若敕部议,必致迟延,着即照所奏行。”丁卯,裁松江盐务分司一员,归并嘉兴分司兼理。裁下沙三场大使一员,归并二场大使兼理。己巳,免江南沛县水灾额赋十之三。
四十二年正月壬戌,上巡视南河,启銮。
二月丁丑,上由宿迁县五花桥渡中河,遍阅堤工。至宿迁县渡黄河。戊寅,上遍阅徐家湾堤、祥符等闸,复细阅新河口。登舟,遍阅堤工。至烟墩登岸,谕河道总督张鹏翮:“观黄河矶觜太短,不能逼溜,今欲照永定河修长挑水坝,何如?”张鹏翮奏曰:“永定河与黄河形势不同,黄河万里而来势大水深,矶觜加长,一遇水发,易致冲坏,河官惟恐赔修,不敢接长。”上曰:“试将一两处作长挑水坝,即有冲坏,免其赔补。”复遍视烟墩等处,顾张鹏翮曰:“烟墩甚险,虽有越堤,必须保守缕堤。此处应建挑水坝。”己卯,上自桃源县登舟,遍视河堤,顾河道总督张鹏翮曰:“桃源烟墩至龙窝一带堤工甚平矮,应行加高。”庚辰,谕河道总督张鹏翮曰:“清水自仲庄闸出口,入于黄河,逼溜使南,其陶家庄以下杨家庄地方,应挑浚引河,令中河之水从此而出,则于运口有益。着即相度形势,估计具奏。其仲庄石闸,着暂停修筑。”又谕张鹏翮曰:“归仁堤引河用以分泄洪泽湖之水势,若黄水加涨则清口水弱,着将祥符闸下板堵闭草坝,将五堡闸酌量开放,以助清水之势。”壬午,御舟过邵伯更楼,谕河道总督张鹏翮曰:“此地旧日被灾形状与今山东饥民无异,岂朕今日睹此地安居景象而忘山东之饥民乎?朕念运粮赈济事不可缓,乘今日顺风,尔作速回清江浦料理转运截留漕粮,差官前往山东散赈。至距扬州十五里抄坝桥河道情形,朕自细阅,回銮时面谕尔知之。”
甲申,御舟渡江,登金山江天寺。丙戌,上临幸苏州。丁酉,召大学士等谕曰:“观近日南方风景,民间生殖较之康熙三十八年南巡时似觉丰裕。大约地方督抚者,安静而不生事即于民生有益。倘徒恃才干,不体下情,以此争先出众,民必受其殃矣,所以朕于扈从人等恐其生事,时廑于怀,诸事惟务谨慎,不时严禁。倘朕欲将州县官员日加驱使,未为不可,所以不忍为者,亦因体恤微员耳!今总督、巡抚能如此体恤者甚少。”又谕曰:“赵申乔居官诚清,但性喜多事,所以小民反致受累。较之张鹏翮、李光地、徐潮,则赵申乔甚为褊浅矣!”辛丑,上临幸江宁。壬寅,遣大学士马齐祭明太祖陵。
三月戊申,上遍阅高家堰,翟家坝等堤工,谕河道总督张鹏翮:“王家营对面鲍家营,应开挑引河,泄黄河汛涨之水,以保清江、淮安地方。着即行兴工,仍两岸筑堤以卫民田。”己酉,上阅黄河两岸龙窝、烟墩等堤,复渡黄河阅九里岗等堤。庚申,上还京师。
五月,免江南徐州、睢宁县逋赋及邳州前年税粮。
八月丙于,以高必宏为江苏按察使。是月,免江南邳州等州县被水灾额赋。
十二月,免江南徐州等县被水灾额赋。
四十三年二月甲戌,封淮神为长源佑顺大淮之神,赐御书“灵渎安澜”匾额。又安东县大通口海神庙、宿迁等县黄河金龙四大王庙、清河县清口淮神庙皆入春秋祀典。丁亥,工部议复:“淮安府山安同知革职。佟世禄叩阍诉河道总督张鹏翮捏伊冒帑误工,拟以重杖,又将他人应赔钱粮坐令伊名下赔补。应令漕运总督行查。”得旨:“着江南、江西总督阿山、河南巡抚徐潮会审具奏。”
六月己卯,以宜思恭为江苏布政使。
十二月丙戌,以河工告成,加河道总督张鹏翮太子太保,余加级给奖有差。
四十四年二月丁卯,河道总督张鹏翮奏请修理徐州城外堤岸。得旨:“徐州逼近黄河,城外石堤工程甚属紧要,着即行修理。”癸酉,上南巡启銮。
三月庚子,上入江南境。江南绅衿、军民夹道跪迎,奏称皇上轸念万民罹于水患,屡临河上指示修筑黄、淮方略,故能丕告成功,永无冲决之虞。今复谋及万全,务期善后,不惮跋涉之劳,为小民阅视河道,亘古未有。感恩叩谢,欢声雷动。乙巳,上驻跸扬州,谕河道总督张鹏翮:“河工已经告成,善后方略更为紧要,朕今亲临阅视,修建天妃闸甚当。倘黄水涨至五六尺,清水不涨,势弱不敌黄,黄水自然倒灌,亦必至之理,岂可因此即谓治河失策乎?若遇倒灌,即将天妃闸暂时下板,蓄清水全力敌黄,不过数日,黄水即退。遇粮船过时,即起板开放,若黄水不灌入不必下板。其惠济祠一带虽建有石工,但运河与黄河止隔一线之堤,若黄溜冲刷,石工恐不足恃,着于上下适中之处,相度形势,修建挑水坝三四处,挑溜开行。其王公堤亦应相度形势,修建挑水坝。运河东堤保守最为紧要,堤岸应行加帮。高邮迤南湖、河水势相平,界首迤南河水高于湖水,东西两岸单薄,应加帮修,着量建石工。淮安近城堤岸卑薄之处,亦应相度形势,修建石工。黄河南岸堤工关系紧要,应加紧修防。至于直隶、山东河道与总河相距甚远,应照河南例,各交与该省迅抚,就近易于料理。其杨村通判并无经管之事,应行裁去。尔会同行在九卿建议以闻。”丁未,河道总督张鹏翮会同行在九卿遵旨议复:“淮、黄两河形势,黄水涨时势必倒灌,彼时,惟应遵旨暂下天妃闸板,蓄清水之力以敌黄,若黄水不倒灌则不必下板。至粮艘过,即当启板开放。其惠济祠一带堤岸,淮、黄夹流之处所关甚巨,亦应遵旨于扼要处酌量建挑水坝三四处。至王公堤,亦应建挑水坝,保守运河东岸之堤最属紧要,应遵旨加帮。界首迤南东西两岸之堤及淮安近城堤岸卑薄处,应建石工者量建石工。至于直隶、山东河道,一应工程事务照河南例,各交与该省巡抚就近料理。其杨村通判并无经管事务,应裁。”从之。辛亥,上驻跸苏州。壬子,谕江南、江西总督阿山等:“内廷供奉诸翰林虽皆善书,但朕勤心典籍,卷帙繁多,现在供奉人员缮写不给,尔等出示传谕安徽、江苏举贡生监等,有精于书法愿赴内廷抄写者,赴尔等衙门报名。至浙江亦照此传谕。朕亲加考试。”己未,上驻跸松江。壬戌,谕提督江南学政张廷枢:“朕比临幸松江,道经青浦,据该邑贡监生员孙镕等奏称,青浦之北地名孔宅,自汉时至圣苗裔避地至此,奉至圣衣冠环壁葬焉,恳请颁赐匾额。朕念孔子乃万世之师,既有遗迹亟宜表彰,因于万机之暇,亲书‘圣迹遗徽’匾额,以示尊崇先师之意,可选良工摹刻悬挂。”
四月乙酉,上驻跸江宁。丙戌,遣尚书徐潮祭明太祖陵。己丑,命安徽、江苏人犯照浙、闽例,将康熙四十四年四月二十六日以前死罪以下俱减等发落。庚寅,上自江宁府启行,至明太祖陵。辛卯,上驻跸金山江天寺。癸巳,御书“理明太极”额,悬周敦颐祠堂;“忠节不磨”额,悬陆秀夫祠堂,“宝晋遗迹”额,悬米芾海岳庵;“山高水长”额,悬焦先祠;“忠荩永昭”额,悬宗泽庙。丙申,御书“正谊明道”额,悬董仲舒祠:“经术造士”额,悬胡安国书院;“贤守清风”额,悬平山堂。癸卯,上登陆,幸高家堰,遍阅河堤。乙巳,谕河道总督张鹏翮:“惠济祠前植标杆处,可建挑水坝。祠后埽湾处,亦宜建挑水坝,以保淤滩。但此二处挑水坝,俱不宜太长,恐逼水尽向北岸,有碍杨家庄口门。至卞家汪旧坝修建甚佳,再略加宽长更善。”
五月,免江苏吴县临湖坍地逋赋。
九月,免江南泰州等州县水灾额赋有差。
十一月戊寅,九卿议复:“差往江南审事、户部尚书徐潮等,审革职山安同知佟世禄复行叩阍告河道总督张鹏翮一案。一议张鹏翮巧饰供词,失人臣礼,应革职。但系革职留任之员无庸议。解任淮扬道王谦附会张鹏翮蒙混巧饰,山安同知裘陈珮欺隐应赔银两,俱应革职杖徒。佟世禄任内并无诳支库银、迟误工程之处,应复原职。又一议工部右侍郎赵世芳议张鹏翮奏销钱粮浮冒十三万余两,应革职拿交刑部审结。余如前议。”上曰:“此案依前议。张鹏翮量甚窄断,不肯认错,河工钱粮原不限数,或一年水大则所需钱粮多,水小则所需钱粮少,谓张鹏翮小有所取,亦未可知。谓以十三万钱粮入己,必无之事也。张鹏翮自任总河以来,未尝一遇大水,今年黄水虽涨,而淮水未尝涨,倘淮、黄俱涨,岂能无虑乎?河工恃乎用人,用人善则何事不成。张鹏翮所用之人皆不胜事,始至此也。王谦、裘陈珮等拟徒,俟伊等赔银偿完之日具奏治罪。赵世芳奏事不公,本发还,闻赵世芳为人好事而刚愎,如此等人不利于事。”河道总督张鹏翮奏:“臣遵旨阅看堤岸冲决、民舍田地淹没之处,因五六月雨水连绵,故致淹没。入七月后,天晴水消,漫口堵完,高地涸出,二麦已种,房舍修理安堵。又丁溪迤下,泄水入海甚速,低田皆涸,春耕有望。”下所司知之。庚辰,调于准为江苏巡抚。
四十五年正月乙酉,九卿议奏:“高家堰三坝下及文华寺地方挑河、建闸、筑堤。又涧、河、清沟、虾沟挑河等工,约估银五十八万九百两零。保举八旗、部、院官共一百四十四员,俱令引见。江宁、镇江、杭州驻防官共四十九员,各拨副都统一员,协领二员,带往协同监工。其督工部、院堂官伏候简用,速往兴工。京城官员领户部库银,江宁等处官员各于本省藩库领银,每员派定三千两。计工均估,务照式样,节省修筑,若招摇生事、怠缓迟误,督工大臣及该督抚参奏,严加议处。有徇情隐庇,事发将原保大臣、督工大臣、总督、巡抚一并严加议处。其雇请人夫采买物料,派地方官一同料理,工完之日交总河防守。至溜淮套开河需银一百三十九万余两,约略估计甚属浮多,应交该督等核减具奏,另行请旨。”得旨:“依议。着孙渣齐、徐潮、铁图赫申、达尔华、蔡毓茂前往督工。”是月,免江南上元等二县上年水灾额赋有差。
二月丁巳,刑部议复:“江南、江西总督阿山参江宁府知府陈鹏年不将圣训供设吉地,大不敬。应将陈鹏年立斩。”得旨:“陈鹏年着革职,从宽免死,来京在修书处效力。”
五月丙寅,以张伯行为江苏按察使。
十月己酉,谕户部:“山西、陕西、甘肃、江苏、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、福建、广东各省,自康熙四十三年以前未完地丁银二百一十二万二千七百两有奇,粮十万五千七百石有奇,着按数通行豁免。或旧欠已完在官而现年钱粮未完足者,亦准扣抵。谕旨到日,各该抚立行所属张示遍谕。如有不肖有司以完作欠、蒙混销算及开除不清者,该督抚即时奏参,严加治罪。”是月,免江南海州、淮安等十六州县卫水灾额赋有差。
十一月辛巳,以邵穆布为江南、江西总督。是月,免江南徐州水灾额赋有差。
四十六年正月丙子,上南巡启銮。
二月壬寅,上次清河,阅武家墩。癸卯,上阅视溜淮套,由清口登陆详看地方形势,驻跸曹家庙。甲辰,上自曹家庙还清口,将沿途所立开河标竿尽行撤去,百姓见之踊跃欢欣,咸曰:“圣上深仁厚德,不惟生者沾恩,亦且下及枯骨。我等无以报答,惟仰祝圣寿无疆而已。”丙午,谕江南、江西总督邵穆布、江苏巡抚于准等:“前总督阿山、总河张鹏翮、总漕桑额等奏称溜淮套地方开河,朕循行周览,断不可开。今溜淮套工已降旨停止,其湖水泛溢宜筹宣泄之道,故谕张鹏翮亲率能员于高家堰、蒋家坝相度旧有河形之处建闸蓄泄,以期永利。尔等可即张示遍谕各州县人等,咸悉朕慎重河务,周恤民隐之至意。”
庚戌,河道总督张鹏翮以误奏开溜淮套河具奏请罪。得旨:“黄、淮两河关系运道民生,总河身任河务必勿惮烦劳,时亲勘阅,将应修、应筑之处斟酌合宜,又能任用得人,斯为称职。张鹏翮听信小人徐光启议开溜淮套河,竟不能亲加审勘,辄奏称此河开浚有益,所立开河标竿至毁坏民间坟冢田庐。又地势甚高,虽开浚成河亦不能水出清口,徒滋生事扰民。张鹏翮轻举妄动,大负职掌。九卿、詹事、科道将张鹏翮并前会奏请开溜淮套督抚等,俱严加议处具奏。”
三月己未,上驻跸江宁。壬戌,上谒明太祖陵。己巳,上驻跸苏州。丙子,上驻跸松江。戊寅,上命地方官俱近前,训谕曰:“江南钱粮既多,火耗虽轻,断无不足养廉者。清乃居官之常,清官每多残酷,清而能宽斯为尽善。”己卯,以马逸姿为江苏按察使。
五月壬子朔,御舟泊山阳县,谕河道总督张鹏翮及河官:“古今治河形势不同,旧时常患清水不足敌黄水,每有黄水倒灌之虞。今清水敌黄水有余,运河清水甚大,反流入高邮湖。设高邮湖水涨溢入运河,则运河东堤受险,少有疏虞,虽堵塞不难,而生民田庐不可问矣,应加谨防护以保无虞。清口湖水七分敌黄,三分济运,今应将大墩分水处西岸草坝再加宽大,使清水多出黄河一分,少入运河一分,则运河东堤不至受险。又于蒋家坝开河建闸,引水由人字河、芒稻河下江,由下河及庙湾等处入海,不惟洪泽湖之水可以宣泄,而盱眙、泗州积水田地亦渐次涸出。水小则下板蓄水敌黄,水大则启板泄水,且便于商民舟楫往来。其祥符闸口门甚窄,趁此黄水不甚高之时,委干员将归仁、安仁、利仁三闸改宽泄水,则徐州一带民田可无淹没之虞矣。”丙子,九卿等议:“张鹏翮,阿山将溜淮套地势并不确视,以不可开浚者奏请开浚,殊为溺职,应将张鹏翮革职,阿山革任。桑额、刘光美、于准并不详确定议,各降五级调用。”上谕大学士等:“闻验视溜淮套之时,张鹏翮、桑额俱以为不可开,而阿山独强以为可开,公同奏请。着将阿山革任,张鹏翮革去所加官保,桑额降五级,刘光美、于准各降三级,俱从宽留任。”
十月辛巳,以江苏旱,发帑市米平粜。乙酉,谕户部:“江南自夏入秋,雨泽愆期,督抚先后奏至。朕念小民久未被灾,骤罹荒旱,所关甚巨,业经敕令停征并发仓谷赈济。顾仓储数少未足支给,惟各州、县截留漕米可以实惠及民。目下时已届冬,总漕桑额无事,着会同总督邵穆布、巡抚于准亲历被灾地方备加察勘,将今年所征漕粮,每州县或留八、九万石,或留十万石,酌量赈济之数,分别多寡,存留支散。及今漕米尚未开兑,截现收之粮,以济待哺之众,于民生大有裨益。其康熙四十三年以前,江苏巡抚所属未完民欠漕项银两六十八万七千两有奇、米麦三十一万一千八百石有奇,悉予豁免。用纾闾阎之余力,俾办额运之正供,事切利民,蠲逾常格,务使均沾实惠,以称朕深轸民依之意。”
十一月己酉朔,谕户部:蠲免其今年被灾安徽所属七州县、三卫,江苏所属二十五州县、三卫应征之康熙四十七年田亩银共二百九十七万五千二百余两,粮三十九万二千余石。是月,免江南太仓等州县被灾额赋有差。
十二月丁亥,督修上下两河、户部尚书徐潮等奏:“臣遵旨将蒋家坝至高邮湖等处工程,皆分与京中派出修河官员修筑,次第告竣,会同河道总督张鹏翮验明,取具印领讫。”下部知之。
四十七年正月乙亥,诏留湖广、江西漕米四十万石于江宁、苏州、松江、常州、镇江、扬州平粜。
六月乙丑,以江苏久雨米贵,命发截存漕米平粜。敕江西、湖广毋遏粜。
七月庚辰,工部议准:江南、江西总督邵穆布等奏:臣等遵旨亲勘各属水道,如苏州府太仓州、常熟县为通江入海要道,建闸启闭,以资蓄泄、灌溉田畴。其刘河等旧闸亦损坏,理应修葺。常州府武进县,镇江府丹阳、丹徒两县共计闸六座,年久坍圮,俱当修葺。至苏、松、常、镇四府属各支河小港关系水利处率皆淤浅,宜逐一疏浚。共计修建闸座并挑浚河工需银一十七万八千九百余两。从之。
十月戊午,诏免江南明年地丁额赋并停征旧欠。
十一月癸未,以赵世显为河道总督。
十二月壬戌,赈苏、松、常、淮、徐等五府;免苏、松、常三府白粮耗米九万七千余石。
四十八年三月戊寅,允张鹏翮请,复留河标下兵丁五百八十三名。
七月辛卯,以噶礼为江南、江西总督。
九月,免江南高邮等十一州县水灾额赋有差。
十月甲寅,以焦映汉为江苏按察使。
十一月壬午,江南、江西总督噶礼奏:“江苏布政使宜思恭贪婪,请革职审拟。”得旨:“宜思恭着革职,此案着尚书张鹏翮、学士噶敏图前往会同总漕桑额严提究拟具奏。其江苏巡抚于准案内并有干连,将于准解任.江苏巡抚员缺紧要,着福建巡抚张伯行调补;江苏布政司事,着苏州府知府陈鹏年署理。”
四十九年正月戊子,江南、江西总督噶礼奏:“臣前因江苏布政使宜思恭贪婪,曾经奏参。今查江苏藩库钱粮,宜思恭任内共亏空四十六万一千两有零,应请审追。”得旨:“着差往审事尚书张鹏翮等一并严审究拟具奏。”
五月辛未,刑部等衙门议准:“奉差江南审事、户部尚书张鹏翮奏,原任江苏布政使宜思恭于兑收钱粮时,勒索加耗,又受各属馈送,应拟绞监候。巡抚于准同城居住,并不纠劾,拟革职。”从之。癸酉,刑都议复:“奉差江南审事、户部尚书张鹏翮奏,宜思恭任江苏布政使时,因地方有赈济、平粜等事,与巡抚于准商议先将司库银垫用,俟扣各属每年停工等银还库。今补还二十九万七千余两,尚欠一十六万四千余两,并无可以扣抵之项,请在宜思恭、于准名下,勒限严追补完。”从之。癸未,以金世扬为江苏布政使。
六月戊午,先是江南、江西总督噶礼奏:“康熙四十六年间,荷蒙皇上颁发帑金,令江南督抚于苏州、松江、常州、镇江等处建闸开河。应用钱粮,苏州府知府陈鹏年于司库支银转发。苏松粮道贾朴于督修时先扣留三万四千余两,于完工详司报销止称余剩银二千四百余两,显系侵蚀。其承修各官办事草率,甚属溺职,相应一并奏参。”上命差往江南审事尚书张鹏翮等一并严审具奏。至是张鹏翻等复奏:“粮道贾朴督修河闸,倡议扣留钱粮为将来保固之用,遂行捏造印册,蒙混报销。革职布政使宜思恭,革职巡抚于准不详察具奏,除宜思恭已于别案拟罪外,贾朴、于准均应按律杖流,仍勒限追完。承修官、苏州府同知张廷采等,未照原估之处修治是实,均应革职,勒限补修。知府陈鹏年所发所存银两皆由巡抚饬令遵行,应无庸议。”得旨:“观张鹏翮所审建闸一案,各官皆议处,独陈鹏年脱然事外。陈鹏年本系重罪之人,朕从宽免其死罪,复授为知府,理应激切图报。乃身在同城,目见伊等侵扣,不尽力劝止,且此项钱粮出纳俱经陈鹏年之手,而任凭贾朴、于准指使,其公同作弊可知矣。今若免议,众心不服。大凡公事,虽系师生、同年、朋友亦当从公审理。张鹏翮所审此案内有畏惧、徇庇之处,着交与九卿严察议处。其同审理此案之学士噶敏图及总督噶礼、总漕桑额,着一并议处具奏。”
闰七月己酉,江苏巡抚张伯行以江南藩库赔补亏空奏稿送江南、江西总督噶礼会奏,不俟噶礼咨复,即行具奏。后噶礼发回奏稿并未划奏,于是张伯行具疏检举请罪。上谕大学士等:“览张伯行奏疏,则伊等不和可知。为人臣者,当以国事为重,协心办理。今以不和之故,于公事两相矛盾,可乎?朕总理机务垂五十年,凡事无不经历,似此违例专擅者,朕未尝令一人得逞其私,尔等将此本批知道了,该部知道。似此者但二三次置之不问,彼自觉无味,渐就消融矣。”
八月癸亥朔,户部议复:“江苏巡抚张伯行奏,江苏所属州县平粜、赈济等项钱粮数目未清。查江苏钱粮,先经总督噶礼参原任布政使宜思恭亏空一案,已经审明,今何得又称署布政使陈鹏年详称司库尚有亏空一十六万两,扣收无着。应令该抚会同该督确查议奏。”得旨:“此事曾令张鹏翮审结,今张伯行又奏未清钱粮数目甚多,不敢容隐。即着原审大臣逐款审明,定议具奏。”
十月癸未,谕大学士、九卿等:“江南亏空钱粮,两次命张鹏翮察审,朕意地方虽有不肖之官侵蚀钱粮,未必多至数十万两。前联南巡时,曾有谕旨,凡沿途所用之物,悉出内帑豫备,未尝丝毫取诸官民。督抚等官不遵朕旨,肆意挪用,以致亏空。朕若不言,内外诸臣谁敢言者。但彼任事之人,离任者已多,若将因公挪用等项,责之新任官赔补,朕心实不忍也。”问张鹏翮曰:“尔往江南讯问此事,地方官有言及南巡者乎?”张鹏翮奏曰:“地方官员愿将俸工逐年扣除,以补诸项亏空,并未言及南巡之事。”上曰:“俸工银两有限,即逐年扣补亦难清理。且官无俸禄,役无工食,必至私派以累民,依尔所言,能保地方官日后不累民乎?朕为天下生民计,豁免各省钱粮已逾万万矣,免此四五十万之银有何足惜。尔等会议具奏。”
十一月辛丑,户部议复:奉差江南审事、户部尚书张鹏翮奏,江宁等府属亏空银两,已议扣康熙四十八年至康熙五十三年各属停工等银抵补。内有四万七千五百余两,原系有着之项,苏州知府陈鹏年署布政使时造入无着数内,殊属不合。应将陈鹏年革任,充发黑龙江。但臣等见奉南巡时,修理行宫、预备纤夫或动用帑银,不准停工抵补之旨,应俟该督抚查明南巡时实在动用数目具奏,到日再议。其议处陈鹏年之处,亦俟奏到日再议。从之。
十二月癸酉,以赫寿为漕运总督。庚辰,河道总督赵世显奏:“御坝、西坝工程请修筑加长,绘图进呈。”上谕大学士等:御坝、西坝关系紧要,甲子年朕南巡时,清流不畅,黄水倒灌,以致洪泽湖上流淤垫。朕指修御坝、西坝,清水遂畅然流出,黄水不至倒灌,淮、黄交会之区始得安澜。但其地甚卑湿,彼时朕步行阅视十余里,泥泞没膝,指授方略。总之,治水如治天下,得其道则治,不可用巧妄行。靳辅善于治河,惟用人力。于成龙心计太过,张鹏翮但遵旧守成而已。张鹏翮系汉人,岂能乘骑在在驰驱料理,惟于朕谕遵行不违,是以河工底绩耳。今御坝、西坝加长工程,俱如所请,令及时兴工修筑。”
五十年五月己酉,谕户部:“江苏巡抚张伯行奏,江苏等府、州、县无着钱粮十八万八千两有奇。此项钱粮朕知之甚悉,系地方官因公动用,未敢申明之项,若着落后任官员赔补,必致科派,扰害百姓,朕殊不忍,着将此项钱粮免其赔补,以示朕轸恤官民至意。”
八月乙酉,礼部议准:“江南学政张元臣奏,子游在圣门十哲之列,其后裔世居常熟县,请照闵子、子贡例,世袭五经博士。”从之。
十月甲子,江南正主考、副都御史左必蕃奏:“臣膺简命,典试江南,兢兢以搜拔人才为务。撤闱后,闻舆论喧传,有句容县知县王曰俞所荐之吴泌、山阳县知县方名所荐之程光奎皆不通文理之人,臣不胜骇愕。或系传递代作文字,或与房官打通关节,亦未可定。祈将新中举人吴泌、程光奎或提至京复试,或发督抚严讯,以正国法,而肃科场。至臣不能查出,罪亦难辞。”得旨:“该部严察议奏。”丁丑,江苏巡抚张伯行奏:“今岁江南文闱榜发后议论纷纷,于九月二十四日,有数百人抬拥财神直入学宫,口称科场不公。臣不敢隐匿,相应奏明。”得旨:“该部严审议奏。”
十一月丙戌,礼部议复:“江南科场一案,应行文该督抚将举人吴泌等解京,到日,请旨复试。如果文义不通,即将情弊严审究拟。”得旨:“这事情着张鹏翮会同江南、江西总督,江苏、安徽巡抚在扬州地方彻底详察,严加审明具奏。左必蕃、赵晋俱着解任,发往质审。”
十二月乙丑,江南、江西总督噶礼奏参江苏按察使焦映汉贪黩性成,蔑视民命,巧诈欺饰。命革职提问。甲戌,以卢询为江苏按察使。
五十一年二月丁巳,江苏巡抚张伯行奏参江南、江西总督噶礼得银五十万两,徇私贿卖,举人程光奎、吴泌等不肯审明,请将噶礼解任严审。得旨:“噶礼着解任,此事着张鹏翮会同总漕赫寿确审具奏。江南、江西总督印务,着江西巡抚郎廷极署理。”噶礼奏参:“张伯行诬臣私卖举人,得银五十万两,乞赐对质。”得旨:“张伯行着解任,此事着张鹏翮会同总漕赫寿确审具奏。江苏巡抚印务,着浙江巡抚王度昭署理。”
五月戊子,刑部奏:“原任江苏布政使宜思恭,叩阍控告总督噶礼等需索银两,以致亏空。应差部、院满、汉堂官往江南审理。”得旨:此案着张鹏翮审明具奏。
六月丁巳,差往江南审事尚书张鹏翮等回奏:“查审噶礼、张伯行互参一案,应将张伯行革职,拟徒准赎,噶礼降一级留任。”上谕大学士等:“张伯行参噶礼索银五十万两,审属情虚。江南一省举人能有几何?纵尽行贿买,亦不能至此数。噶礼若受赃,即五万亦当置之重典。噶礼原非清廉之官,但在地方亦有效力之处。张鹏翮等审噶礼参张伯行,并未审出一款。张伯行原参噶礼内有干系国家之语,亦未讯明审出。似为两边掩饰和解,瞻徇定议。大臣互相参劾,岂可不彻底审明,乃两面调停、草率完结。况督抚等凡遇事故,初参之时率张大其事,以极重之词参奏。及至审时,务必开脱,消释者甚多,此亦陋习,断不可行。此案发回,着大学士、九卿等详看会议具奏。”张鹏翮等又奏:“查察正考官左必蕃奏参吴泌等贿买举人一案,将吴泌等拟绞监候,秋后处决。副考官赵晋、同考官王曰俞、方名俱革职。佥妻发烟瘴地方充军。正考官左必蕃所参虽实,而取中举人革退四名,应将左必蕃革职。”上谕大学士等:“考试举人、进士,所必为国家遴选人才,关系甚大。世祖章皇帝谕旨炳明,即朕为此事屡有谕旨,亦甚严切。从前科场有此等弊发,俱议军法从事。今赵晋干犯国宪,于考试时私受贿赂,暗通关节,张鹏翮等并未将伊拿问严审。且赵晋行止不端,举国无不知者。左必蕃昏愚已甚,被赵晋欺弄,今但照革去举人三、四名之例,仅以革职军流,草率完结,可乎?此案亦发回,着大学士、九卿等详看会议,缮折具奏。”
十月癸丑,谕户部:“江苏、安徽、山东、江西四省除漕项外,康熙五十二年应征地亩银共八百八十二万九千六百四十四两有奇,人丁银共一百三万五千三百二十五两有奇,俱着察明全免。其历年旧欠银二百四十八万三千八百二十八两有奇,亦并着免征。”乙卯,吏部议复:“户部尚书穆和伦等审噶礼、张伯行互参一案,张伯行所参噶礼各款,既经穆和伦等审明皆虚,张伯行畏缩,不能出洋,反诬陷张元隆通盗,不审不结,拖毙多人。不能严拿贼盗,迟延命案,又妄行参奏,有玷大臣之职,应如所奏革职。至噶礼所参张伯行各款,既经穆和伦等审明,俱系从前旧案,不于彼时参奏,亦应议处,但所参张伯行不能出洋等处俱实,应如所奏,免议。”得旨:“张伯行居官清正,天下之人无不尽知,允称廉吏,但才不如守,果系无能。噶礼虽才具有余,办事敏练,而性喜生事,并未闻有清正之名。伊等互参之案皆起于私隙,听信人言所致,诚为可耻!朕临莅天下五十余年,遍谙诸事,于满洲、蒙古、汉军。汉人毫无异视,一以公正处之。且噶礼屡次具参张伯行,朕以张伯行操守为天下第一,断不可参,手批不准,谕旨见在噶礼处。此所议是非颠倒,着九卿、詹事、科道会同矢公据实再议具奏。”又谕大学士等:“阅朕此旨,是则是,非则非,面奏时即从真具奏。朕不但不加责,而且甚喜,汉大臣不可又以皇上圣明,承顺复旨。朕听政五十余载,凡满、汉大臣皆当知朕之居心。满、汉皆系朕之臣子,朕视同一体,并不分别。无知之辈且谓朕为何不护庇噶礼,朕乃天下之主,凡事惟顺理而行,岂可止护庇满洲?明日回奏时,朕另有谕旨。”壬戌,吏部等衙门遵旨再议:“噶礼、张伯行俱系封疆大臣,不思和衷协恭,互相讦参,殊玷大臣之职,应将噶礼、张伯行俱革职。但地方得清正之员,方不贻累百姓,张伯行应否革职留任,伏候圣裁。”得旨:“噶礼着革职,张伯行着革职留任。”丙寅,以赫寿为江南、江西总督,郎廷极为漕运总督。是月,免江南山阳、淮安等州、县水灾额赋有差。
十一月庚子,差往江南审事尚书张鹏翮奏:“原任江南布政使宜思恭叩阍案内,原任江南、江西总督阿山、江苏巡抚宋荦索取节礼,查审是实,应交该部议处。”得旨:“阿山、宋荦俱系年老大臣,着从宽免。”是月,免江南沛县水灾额赋。
五十二年正月甲辰,以牟钦元为江苏布政使。九卿议复:“江南科场贿通关节之副考官、编修赵晋,原拟斩监候,但赵晋系副考官,擅通关节,大干法纪,应照顺治丁酉科场例改斩立决。呈荐吴泌试卷之同考官句容县知县王曰俞,原拟流三千里,查王曰俞通同作弊,亦应改斩立决。夤缘中式之吴泌及说事通贿之俞继祖等,照原拟绞监候。呈荐程光奎试卷之同考官山阳县知县方名,原拟绞监候,查方名平素与程光奎往来,见过程光奎之文,程光奎在场内抄录旧文,方名明知其文即行呈荐,榜后又向程光奎索谢,应改斩立决。其场前在贡院内埋藏文字入场抄写中式之程光奎,照原拟绞监候。倩人代笔中式之徐宗轼及夹带文字中式之席玕,并照原拟枷责。正考官、副都御史左必蕃系专任科场之官,失于觉察,应革职。”从之。又议:“福建科场贿通关节之同考官吴肇中,应拟斩立决。夤缘中式之王汤三,说事通贿之林英,应拟绞监候。正考官、检讨介孝瑹,副考官、工部主事刘俨,失于觉察,应革职。”从之。
二月甲寅,以甘国璧为江苏按察使。
五十三年二月辛巳,刑部议复:“江苏巡抚张伯行奏,江南乡试副考官赵晋自缢身死一案,审无受贿情弊,但不严行看守,令重犯得以缢死。应将扬州府知府赵宏煜等分别议处具奏。”得旨:“各官自当议罪,赵晋果否身死之处,着交巡抚张伯行彻底查明具奏。”
五月甲子,江苏巡抚张伯行奏参:布政使牟钦元将上海县奸棍张元隆之兄张令涛潜匿署中,似此豪棍抗官,布政使不行缉解,反为容纳,诚恐有误地方,不得不据实纠参。得旨:牟钦元着暂革职,该督察审具奏。
七月辛亥,谕大学士、九卿等:“朕听政年久,深悉民生利弊。顷闻江南天旱,江、浙米价亦昂。山东、河南田麦歉收,交冬米必腾贵,彼时即急料理亦不能及。朕详细思维,可截漕粮三十万石分贮江宁、苏州、淮安、扬州、杭州、开封诸府,以备平粜。”戊午,刑部议复:“江苏巡抚张伯行奏,秋审大典,臣应与督臣赴常州府会审。但臣所属地方近海,苏、松一带,五方杂处,最易藏奸,前有上海奸民张元隆通贿肆行,经臣特疏奏闻。近又有奸民张令涛潜匿江苏布政使牟钦元署内,屡提不出,臣恐苏州地方不无可虑,请俟新任提督穆廷栻到松后,臣再往常州与督臣会审。应不准行。”得旨:“张伯行居官清洁,素所闻知,清则众心无有不服,纵有一、二匪类小人,国法具在,苏州府有何可虑。张伯行疑惑、恐惧殊为过甚,这所奏不准行。着仍照旧例,逮赴常州府会审。”
八月庚午朔,以祖业宏为江苏按察使。
十月己巳,刑部议复:“江南、江西总督赫寿奏,江苏巡抚张伯行参布政使牟钦元藏匿海贼党羽张令涛一案,查上海县民顾协一因赎房控告张令涛与贼合伙,及审问顾协一并无证据。又搜查牟钦元署内,亦并无张令涛。讯张令涛子张二,称伊父往湖广、福建。应行文两省巡抚拿解送审。”得旨:着尚书张鹏翮、左副都御史阿锡鼐前往审明具奏。
十二月,免江南上元等五十一州县卫所被灾额赋有差。
五十四年二月戊辰朔,奉差江南审事,吏部尚书张鹏翮等奏:“江苏巡抚张伯行捏造无影之事,屡以海中有贼诳奏,请将张伯行暂行革职审理。”得旨:“张伯行着暂行革职审理。伊奏内有不欺君并张元隆伙贼甚多、将苏州等粮买去等语。巡抚系地方大吏,管辖文武官员,且有调兵责任,若海中有贼,即应率领官兵亲身察拿。况盛京、山东、浙江、闽、粤等处沿海地方设立将军、督抚、提镇水师官兵,原为防海。张元隆等银两虽多,沿海一带官兵岂能尽行贿赂。郑尽心、陈尚义等本系海贼头目,朕久已招抚拿获。今张伯行将伊等支吾搪塞,希图完事,与伊不欺君之语殊为乖谬。张伯行必深知贼巢始奏称海中有贼,务将此贼察拿,审明具奏。”辛未,免江南江浦县上年旱灾额赋有差。
五月壬戌,奉差江南审事、尚书张鹏翮等奏参:“江苏巡抚张伯行屡奏海中有贼,今其回奏疏内,假捏巧饰,奸欺殊甚。已故张元隆案内船户余元亨等,张伯行必欲陷为海贼,五年不结,夹毙十二人,破家者不知凡几。即监犯之存活者,亦以拖累日久,疾病冤号者甚多,今已遵旨释放。其在赦后者,俱于张元隆等案内分别定罪。”得旨:“张伯行着革职,看守审理。”
九月己酉,刑部等衙门议复:吏部尚书张鹏翮奏,原任江苏巡抚张伯行以海上有贼,欺君妄奏,监毙良民数人之处皆实,应照律将张伯行拟斩监候,秋后处决。应如所请。得旨:“张鹏翮回京将张伯行带来,到日再奏。”
十月丁亥,吏部议复:“奉差江南审事、尚书张鹏翮等奏,原任江苏布政使牟钦元,前经巡抚张伯行以藏匿张令涛奏参革职。今张伯行既自认诬参请罪,应将牟钦元照例复职。”从之。
十二月己巳,以吴存礼为江苏巡抚。是月,免邳州等州县水灾额赋有差。
五十五年正月癸丑,以毛文铨为江南按察使。
九月癸酉,兵部议复:“江南苏、松水师总兵官胡骏奏,臣不谙水性,请调极边效力。应行文该总督,将胡骏果否谙练水性之处查明,到日再议。”上谕大学士等:“朕闻苏、松兵丁习俗甚恶,自胡骏到任,因其约束严峻,兵丁几起衅端。总督、巡抚、提督等欲潜行消弭,故未奏闻。至于给饷,俱系知县等微员,不能弹压兵丁。胡骏征剿海岛,勤劳素著,今为兵丁恶习所迫,故尔奏请改调。部臣未悉此情,议将胡骏果否谙练水性之处行查该督。误矣!倘因胡骏不谙水性另行改调,则兵丁恶习愈长,此断不可。况崇明远在海岛,民稠地广,应将江南事简地方道员移驻于彼,以资弹压。着九卿议奏。”寻九卿等议:“胡骏不准改调,请将江南江常镇道移驻崇明,监放官兵俸饷。”从之。
十一月,免江南邳州等州县水灾额赋有差。
五十六年正月乙丑,谕内阁学士星峨泰等:“尔等曾出江南海差,海船一年造若干,应令报明监督,于出洋时将前报过造船人名与船只字号逐一查对,方不至隐匿。凡大船指称贸易,领票出洋,每另泊一处,用小船于各处偷买米石载入大船,不知运往何所。乍浦地方有堤,一应货物必于此递运他处,大船不能出入,惟上海、崇明等口甚属紧要,尔等传谕九卿着议奏。”
二月丙戌朔,以杨朝麟为江苏布政使。
三月甲子,河道总督赵世显奏请就近拨两淮盐课四十万两,运至河库备用。上谕大学士等:“赵世显奏请拨银四十万两收贮河库,现今正值军需之时,一应钱粮必须明晰,一年河工所用数目,何项支销,着查核具奏。河工乃极险之处,看守亦难,今具呈愿往河工效力之人甚多,伊等若无所利,何故踊跃前往?着问九卿。”
四月丁亥,九卿遵旨查河道总督赵世显河工动用钱粮数目,缮折呈览。并议现在河工效力陈思佑等八十九人及原在河工效力之人,应行该督查有无用人员尽行发回,嗣后情愿河工效力人等,俱停其发往。从之。甲辰,以长鼐为江南、江西总督。
十月甲午,以李馥为江苏按察使。
十一月丙子,谕户部:直隶、安徽、江苏、浙江、江西、湖广、西安、甘肃等八处带征地丁、屯卫银二百三十九万八千三百八十两有奇,概免征收。其漕项虽例不准免,亦着破格施恩,将安徽、江苏所属带征漕项银四十九万五千一百九十余两、米麦豆一百十四万六千六百一十余石内免征各半。
五十七年七月庚戌,免沛县上年水灾额赋有差。
五十八年正月壬寅,命截留江西、湖广漕米四十三万石,分贮苏州、镇江、江宁、淮安等处备荒。
九月己丑,以李世仁为江苏布政使。
十一月,免江南高邮州、山阳县水灾额赋有差。
十二月,免江南清河、淮安等五县卫水灾额赋有差。
五十九年四月,免江南高邮、江都等八州县上年水灾额赋有差。
八月丙午,以葛继孔为江苏按察使。
六十年四月,免江南高邮州、宝应县上年水灾额赋有差。
六月癸亥,阅河吏部尚书张鹏翮奏:“邳州邱家楼一带低洼之水,从新开房停河泄泻,并无积滞。太行堤延袤数百余里,其曹县、单县及江南丰、沛二县坍塌之处,交与河道总督修筑。其与直隶、河南接壤者,已行文该抚一体修筑。”下部知之。
六十一年九月甲辰,御书“学道还淳”额,悬苏州紫阳书院。
十月辛未,以查弼纳为江南、江西总督。
十一月庚戌,停止江南解送荐新秈米。
十二月壬戌,实授陈鹏年河道总督。